配網(wǎng)項目管理范文10篇

1供電配網(wǎng)工程項目管理的現(xiàn)狀

1.1工程項目管理內(nèi)容不夠明確

一般情況下，供電配網(wǎng)工程項目管理應(yīng)明確項目管理內(nèi)容，這樣才更有利于供電配網(wǎng)工程項目管理工作的順利實施。然而，作者在對現(xiàn)階段供電配網(wǎng)工程項目管理實施的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多項目實施的過程中，未能明確項目管理的主要內(nèi)容，使得管理工作變得很被動，一些隱性因素未能對其實施有效的管理，不僅會影響到工程整體的管理效率，甚至?xí)?dǎo)致供電配網(wǎng)工程項目出現(xiàn)質(zhì)量問題、安全問題。

1.2工程項目管理落實不足

管理工作作為供電配網(wǎng)工程項目進(jìn)行的關(guān)鍵工作之一，對工程項目是否能夠順利進(jìn)行有著直接的影響，而在工程項目管理落實不足的情況下，將會給管理工作效率造成極大的影響，主要表現(xiàn)有:工程項目管理力度落實不足;工程管理落實的不夠全面，工程項目管理涉及到大量的人力、材料、工藝，如果管理落實不夠全面，勢必會影響到工程實施的質(zhì)量。

1.3管理者的綜合素質(zhì)有待提高

摘要：近年來，隨著供電系統(tǒng)的快速發(fā)展，10kV配網(wǎng)規(guī)模不斷增大、供電任務(wù)也不斷加重，同時也出現(xiàn)了一些問題。這些問題給快速發(fā)展的供電系統(tǒng)帶來了重要的影響，需要及時的進(jìn)行處理。由此可見，科學(xué)合理的項目管理對10kV配網(wǎng)工程項目是非常重要的。鑒于此，本文主要介紹了10kV配網(wǎng)工程項目管理問題及對策分析，用來加深對這個問題的認(rèn)識和理解。

關(guān)鍵詞：10kV；配網(wǎng)工程；工程管理；問題；對策

10kV配網(wǎng)工程項目是電力系統(tǒng)的重要組成項目之一。近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各個企業(yè)和工程項目的管理也逐漸走向科學(xué)化、智能化。隨著這回的進(jìn)步10kV配網(wǎng)工程項目逐漸走向科學(xué)合理的管理，在這個過程發(fā)展和更新的過程中會出現(xiàn)一些問題。這些問題科學(xué)合理的解決不但對10kV配網(wǎng)工程項目的發(fā)展有重要意義，而且對整個供電系統(tǒng)的發(fā)展具有重大的影響。要更加科學(xué)合理的進(jìn)行工程項目的管理，就必須對現(xiàn)在需要出現(xiàn)的問題了解與掌握。

110kV配網(wǎng)工程項目管理問題

在10KV配網(wǎng)項目的管理工作當(dāng)中，有時會遇到一些問題，主要包括外部因素?fù)p害，實際施工效果無法達(dá)到施工方案要求，以及中性點接地方式等等。

1.1外力破壞

1電力配網(wǎng)中存在的問題

1.1網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步完善。電網(wǎng)線路運(yùn)行情況及線路故障的發(fā)生程度主要由電網(wǎng)運(yùn)行方式?jīng)Q定。我國當(dāng)前電力配網(wǎng)結(jié)構(gòu)還存在一些不足，給電力系統(tǒng)的檢修及維護(hù)帶來了極大的障礙。其中主要表現(xiàn)為，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)運(yùn)行方式過于僵化，線路出現(xiàn)故障需要維修時，無法靈活的轉(zhuǎn)變，只能通過全面停電的方式進(jìn)行維修，嚴(yán)重影響了用戶的用電需求，增加了故障維修的難度。

1.2電源點分布不合理。由于前期規(guī)劃不合理，導(dǎo)致電力配網(wǎng)電源點分布出現(xiàn)及其不合理的現(xiàn)象。電源點整體布局不均衡，供電半徑過大，增加了線損，造成資源浪費(fèi)的同時，還增加了線路故障發(fā)生的幾率，嚴(yán)重影響了電力系統(tǒng)運(yùn)行的安全性及穩(wěn)定性。另一方面，電力配網(wǎng)規(guī)劃中，材料規(guī)劃同樣存在不合理現(xiàn)象，使用未達(dá)標(biāo)的材料不僅增加了建設(shè)成本，還給配網(wǎng)運(yùn)行帶來了極大的安全隱患，甚至可能導(dǎo)致較大的電力負(fù)荷差異，引起巨大的經(jīng)濟(jì)損失。現(xiàn)有電力配網(wǎng)的弊端，影響電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行的同時，給用電企業(yè)的發(fā)展造成了極大障礙，制約了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，電力配網(wǎng)改造工程已成為當(dāng)前電力系統(tǒng)面臨的重要問題。

2電力配網(wǎng)改造工程管理

2.1電力配網(wǎng)改造原則。①因地制宜原則。電力配網(wǎng)改造工程是一項艱巨、復(fù)雜、高成本的工程，在對配網(wǎng)進(jìn)行改造前，應(yīng)充分了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平及用電需求，根據(jù)實際情況確定電力配網(wǎng)改造工程實施方案。對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢的地區(qū)，如縣市級城市或偏遠(yuǎn)地區(qū)，可根據(jù)當(dāng)?shù)赜脩魲l件及用電需求，進(jìn)行合理的配網(wǎng)改造，改造工程周期可適當(dāng)拉長，以降低該地區(qū)用戶的資金投入；而對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為快速的地區(qū)，應(yīng)加大配網(wǎng)改造力度，滿足當(dāng)?shù)鼐用窦捌髽I(yè)的用電需求。②逐步完善原則。配網(wǎng)改造工程是一個長期的過程，在改造過程中，可能會產(chǎn)生一系列問題，因而有必要在改造過程中，根據(jù)已有問題指導(dǎo)后期的改造規(guī)劃。如電力改造過程中需要設(shè)備改造、電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計、城市建設(shè)等多方面的工作，所以在改造過程中，應(yīng)不斷完善改造方式，按照實際情況對改造計劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以確保改造工程順利進(jìn)行。

2.2電力配網(wǎng)改造工程項目管理。電力配網(wǎng)改造過程中，涉及多領(lǐng)域，多種類的工作，為確保改造工程的安全及質(zhì)量，應(yīng)加強(qiáng)工程項目管理。①項目組織管理。配電網(wǎng)改造工程涉及領(lǐng)域較廣，需要對各個施工單位及工程責(zé)任單位進(jìn)行有效管理。工程責(zé)任單位應(yīng)對合作單位進(jìn)行詳實考察，通過施工單位的資質(zhì)、施工技術(shù)等多方面的對比選擇最佳合作單位。同時，在施工過程中，相關(guān)企業(yè)還應(yīng)做好施工過程中各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)工作，如施工準(zhǔn)備、職工組織、施工技術(shù)、企業(yè)投資等。通過有效協(xié)調(diào)，確保改造工程組織企業(yè)的目標(biāo)得以實現(xiàn)。②施工技術(shù)管理。施工質(zhì)量決定了配網(wǎng)改造工程的成敗，為確保施工質(zhì)量應(yīng)加強(qiáng)施工技術(shù)管理及其現(xiàn)場管理。一方面，企業(yè)應(yīng)做好施工隊伍的設(shè)計、監(jiān)理、施工等方面的培訓(xùn)工作，確保施工隊伍的專業(yè)技能滿足工程的要求。技術(shù)管理主要工作內(nèi)容為施工圖紙設(shè)計及工程資料的管理，這是施工的主要依據(jù)，是改造工程成敗的前提。另一方面，施工現(xiàn)場管理能有效的保障工程項目的質(zhì)量與安全。通過對施工現(xiàn)場進(jìn)行全過程的跟蹤與檢查，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的質(zhì)量問題及施工方法漏洞，做到發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不留安全隱患。③安全管理。配電網(wǎng)改造工程危險系數(shù)較高，施工單位及工程組織單位應(yīng)做好安全管理工作。在改造過程中，應(yīng)堅持安全第一，預(yù)防為主的施工原則，將安全施工作為施工第一要素。為確保施工安全，應(yīng)在施工前做好各項安全預(yù)防措施，在施工過程中，嚴(yán)格按照施工要求進(jìn)行施工，避免由于疏忽大意造成重大的安全事故；做好安全應(yīng)急機(jī)制，確保出現(xiàn)安全事故時，能在第一時間采取有效措施，最大限度的避免施工人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失。④成本管理。配網(wǎng)改造工程需要耗費(fèi)大量的物力、人力、財力。如何提高工程效率，節(jié)約成本，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也是建設(shè)單位及組織單位面臨的重要問題。施工單位應(yīng)積極配合建設(shè)單位的管理工作，在保障工程安全及質(zhì)量的前提下，提高工作效率，縮短工期，可為施工方及投資方帶來經(jīng)濟(jì)效益。因此，在編制施工預(yù)算時，應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律規(guī)定，對配網(wǎng)改造工程進(jìn)行科學(xué)、合理的預(yù)算，并確保在施工期間嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)算的各項標(biāo)準(zhǔn)；控制好簽證工作，簽證前，應(yīng)對施工人員的工作情況進(jìn)行嚴(yán)格核實，避免多簽工時和工量的情況發(fā)生；施工過程中，應(yīng)按照施工合同進(jìn)行配網(wǎng)改造，尤其是工程決算及造價管理過程中，嚴(yán)格遵守合同規(guī)定，可有效節(jié)約投資。⑤加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理。配網(wǎng)改造工程施工質(zhì)量需要依靠健全的管理體系，監(jiān)督管理作為質(zhì)量管理體系中的重要環(huán)節(jié)，對于施工質(zhì)量具有重要影響。施工過程中，要充分發(fā)揮監(jiān)督部門的職能，確保工程的各項施工均符合相關(guān)的法律規(guī)定及技術(shù)規(guī)定，確保配網(wǎng)改造工程的質(zhì)量。監(jiān)管部門應(yīng)派專業(yè)人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查，全過程監(jiān)測施工現(xiàn)場，對于不符合相關(guān)規(guī)定的操作，要及時通知施工方進(jìn)行整改，并做好相應(yīng)的工作記錄，以備竣工后查閱。另外，做好分項工程的質(zhì)量簽證等驗收工作，對于一些隱蔽工程，應(yīng)做好詳細(xì)備注，確保工程質(zhì)量出現(xiàn)問題時有人負(fù)責(zé)。

1配網(wǎng)工程管理中存在的不足之處

國家電網(wǎng)在不斷發(fā)展過程中對配網(wǎng)工程建設(shè)非常重視，不斷推進(jìn)了各種管理工作的開展，以此來提高配網(wǎng)工程的效益。針對相關(guān)的項目進(jìn)行全方位的總結(jié)和改進(jìn)，對相關(guān)的工程項目管理經(jīng)驗進(jìn)行借鑒，能夠更好的提升我國的配網(wǎng)工程項目管理水平，同時，也能更好的滿足人們的用電需求。我國配網(wǎng)工程管理在發(fā)展過程中雖然取得了一定的成績，但是，其在發(fā)展過程中也存在著很多的不足之處，文章對其進(jìn)行了總結(jié)。首先，在配網(wǎng)工程項目管理方面，政企沒有分離是主要的問題，這和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的計劃經(jīng)濟(jì)體制有很大的關(guān)系，盡管在我國實行市場經(jīng)濟(jì)體制以后，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生了很大的變化，但是，在很多的方面都存在著計劃經(jīng)濟(jì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，電力建設(shè)管理體制方面受這方面影響比較大。其次，配網(wǎng)工程項目管理方面出現(xiàn)了科學(xué)性和專業(yè)性比較缺乏的問題。配網(wǎng)工程項目管理中，通常因為施工規(guī)模較大，存在著人員比較多，比較復(fù)雜的問題。施工建設(shè)人員較多，就比較容易出現(xiàn)專業(yè)技術(shù)不夠健全的問題，項目策劃以及管理方面也出現(xiàn)了缺乏系統(tǒng)性的問題，很多的工程項目在管理方面專業(yè)性缺失，導(dǎo)致管理水平無法進(jìn)行提升。再次，配網(wǎng)工程管理也存在著管理模式比較單一的問題，在管理方式上比較簡單，這樣無法將項目和業(yè)主特點進(jìn)行充分的展示，同時，工程建設(shè)方面也存在著沒有科學(xué)的合同依據(jù)的問題，導(dǎo)致管理質(zhì)量出現(xiàn)了不高的問題。最后，配網(wǎng)工程在招投標(biāo)方面也存在著不合理以及不規(guī)范的問題，設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面都存在著不規(guī)范的問題，業(yè)主在招標(biāo)過程中出現(xiàn)了走過場的問題，沒有競爭使得招標(biāo)的意義無法進(jìn)行很好的體現(xiàn)。

2供電企業(yè)配網(wǎng)工程管理的方式方法

2.1對線路運(yùn)行電壓以及配電容量進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整

在配網(wǎng)工程中，線路要保證經(jīng)濟(jì)性以及合理性，因此，要根據(jù)實際情況進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃以及適當(dāng)?shù)牡卣{(diào)整，具體體現(xiàn)在以下方面。要根據(jù)線路的電壓負(fù)荷情況對線路進(jìn)行調(diào)整，在變電站分接出來的時候就要對電壓進(jìn)行調(diào)整，將其控制在一個合理的范圍內(nèi)。在低谷負(fù)荷時，要使電壓在下限進(jìn)行運(yùn)行，同時，在負(fù)荷較大時，會產(chǎn)生很大的耗能，將電壓控制在上限范圍內(nèi)運(yùn)行。在進(jìn)行配網(wǎng)容量選擇和安裝位置設(shè)計時也要做到合理化，這樣能夠?qū)⑴潆娋W(wǎng)變壓器控制在合理范圍內(nèi)，同時，也能提高配電的負(fù)荷率。

2.2加強(qiáng)對諧波的控制

摘要：基于傳統(tǒng)的工程管理方法和經(jīng)驗已難以適應(yīng)大型、多項目的網(wǎng)絡(luò)配電項目管理，探討利用現(xiàn)代項目管理系統(tǒng)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)自動化建設(shè)項目的目標(biāo)，提出一種切實可行的解決方案。

關(guān)鍵詞：配網(wǎng)自動化，進(jìn)度管理，成本管理，質(zhì)量管理

項目管理是一個龐大而復(fù)雜的項目。項目管理過程直接關(guān)系到項目本身的性質(zhì)、項目的實施環(huán)境和項目所處的領(lǐng)域。將項目管理的概念和方法引入到網(wǎng)絡(luò)自動化建設(shè)項目管理中，分析了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目管理體系和方法的不足，提出了網(wǎng)絡(luò)自動化建設(shè)項目的計劃目標(biāo)和項目范圍，明確項目管理范圍，明確項目管理目標(biāo)。運(yùn)用項目管理的理論、方法和工具，根據(jù)配電網(wǎng)自動化建設(shè)項目的特點和供電企業(yè)的特點，設(shè)計了項目管理的組織結(jié)構(gòu)，而配電網(wǎng)自動化建設(shè)項目是在項目生命周期的不同階段進(jìn)行的。從項目進(jìn)度管理、質(zhì)量管理和成本管理三個基本要素研究了項目管理過程和控制方法，以保證項目實施有技術(shù)。在條件、資金水平和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的制約下，網(wǎng)絡(luò)自動化建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)效益有待提高。最后，提出了網(wǎng)絡(luò)自動化項目管理的發(fā)展建議。

1配網(wǎng)自動化建設(shè)的項目管理

配網(wǎng)自動化的就是利用現(xiàn)代計算機(jī)、通信和信息技術(shù)，將配電網(wǎng)的實時運(yùn)行、配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、設(shè)備、用戶和地理圖形等信息集成起來，形成一個完整的自動化系統(tǒng)，實現(xiàn)配網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控管理的自動化和信息化。其主要功能是提高供電質(zhì)量、客戶服務(wù)和配電網(wǎng)效率。隨著智能配電網(wǎng)（包括智能輸電和智能配電網(wǎng)）的發(fā)展，智能配電網(wǎng)的出現(xiàn)對信息提出了新的要求。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展目標(biāo)，合理規(guī)劃配電自動化功能，提高配電自動化技術(shù)的技術(shù)含量。智能化配電網(wǎng)的革命性管理和控制可以優(yōu)化分布式發(fā)電和配電系統(tǒng)的性能。配電網(wǎng)自動化的功能包括數(shù)據(jù)采集與配電網(wǎng)控制、電力線路自動化、地理信息系統(tǒng)、配電應(yīng)用分析和負(fù)荷管理。配電公司也是復(fù)雜數(shù)據(jù)流和控制技術(shù)的重要組成部分，包括配電公司。

2配網(wǎng)自動化建設(shè)項目的特點

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展，我國鄉(xiāng)村振興進(jìn)程逐漸加快，農(nóng)村地區(qū)的用電需求和農(nóng)村配電網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，供電安全和供電質(zhì)量的高要求給農(nóng)配網(wǎng)帶來了新的挑戰(zhàn)。農(nóng)配網(wǎng)建設(shè)項目已成為農(nóng)村和全社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中非常重要的一環(huán)，直接影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)村能源消費(fèi)升級。基于此，課題組結(jié)合農(nóng)配網(wǎng)工程項目管理的特點，針對項目質(zhì)量管理、進(jìn)度控制、資金和成本管控、法人責(zé)任與合同監(jiān)理等方面存在的問題，提出“一核心兩閉環(huán)”全過程項目管理模式及相應(yīng)的保障措施，旨在為農(nóng)配網(wǎng)項目建設(shè)提質(zhì)增效，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展，為“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動能。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村配電網(wǎng)；全過程管理；質(zhì)效管理

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，電力建設(shè)作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域中非常重要的一環(huán)，對助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、服務(wù)鄉(xiāng)村振興具有重要作用，這就對農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。將農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與鄉(xiāng)村建設(shè)融合，著力完善農(nóng)村基礎(chǔ)電力設(shè)施，全面實施農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，實施電能替代和多能互補(bǔ)等措施。在此過程中要求對電網(wǎng)建設(shè)項目進(jìn)行全過程管理，并加強(qiáng)電網(wǎng)投資力度，全面提升農(nóng)配網(wǎng)的供電能力，推動省市縣電網(wǎng)公司協(xié)同，以滿足人民群眾美好生活的用電需求，助力實現(xiàn)城鄉(xiāng)共享發(fā)展成果，為鄉(xiāng)村振興注入電力新動能。

1文獻(xiàn)綜述

近年來，國內(nèi)外關(guān)于農(nóng)配網(wǎng)的研究主要集中在以下幾方面：一是農(nóng)村電網(wǎng)改造的必要性問題，楊煜建（2013）[1]、王淑艷（2014）[2]指出隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，農(nóng)村用電需求也不斷增加，對于供電的質(zhì)量和效率有了更高的要求，因此，對農(nóng)村電網(wǎng)的改造勢在必行。二是主要集中于農(nóng)配網(wǎng)項目管理水平與低投及技術(shù)量用性方面的研究，對項目進(jìn)行定性分析并提出相應(yīng)建議，例如劉勝強(qiáng)等（2007）[3]分析了農(nóng)網(wǎng)改造項目的財務(wù)管理風(fēng)險；劉芳等（2016）[4]提出對農(nóng)配網(wǎng)項目的效益評價不能局限于完工后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)同時考慮社會效益與工程品質(zhì)；徐向陽等（2018）[5]分析了農(nóng)網(wǎng)改造工程中全過程成本控制與量管，以工程實施階段的全過程管理為切入點，論述了工程全過程的成本管理與控制。而這一類文獻(xiàn)主要基于項目的某一因素或某一方面，例如僅針對項目實施階段的某一環(huán)節(jié)，如供貨周期、基礎(chǔ)施工、建設(shè)成效等，因而不具備普遍適用性。三是圍繞農(nóng)配網(wǎng)的安全方面展開研究，主要是農(nóng)村配電系統(tǒng)的可靠性問題，例如MathDebary（2016）指出要從用戶、供電系統(tǒng)本身等方面考量；王德忠（2017）[6]分析了影響農(nóng)配網(wǎng)可靠性管理的因素，主要是變壓器停電和低壓配電網(wǎng)薄弱。

2農(nóng)配網(wǎng)工程項目管理的特點

“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精益化管理”是供電企業(yè)的發(fā)展方向，紹興公司高度重視并積極加強(qiáng)和改進(jìn)工程項目管理，通過合理劃分管理職責(zé)、理順管理流程、明確管理標(biāo)準(zhǔn)，極大提高了項目管理的質(zhì)量和水平。但是，隨著公司生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，特別是依法從嚴(yán)治企持續(xù)深化，對項目的規(guī)范化、精益化管理提出了更高的要求。為此，需要深入探索實踐電網(wǎng)基建、生產(chǎn)維護(hù)、技改、營銷、小型基建等工程項目全過程管理[1－3]，進(jìn)一步健全完善項目精益化管控體系，這對于防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險能力、提升精益化管理水平具有重要意義。

1項目全過程管理主要做法

1.1細(xì)化明確職責(zé)分工。1.1.1堅持“誰主管、誰歸口、誰負(fù)責(zé)”。強(qiáng)化責(zé)任落實建設(shè)部、運(yùn)檢部、營銷部、安監(jiān)部、調(diào)控中心、信通分公司、綜合服務(wù)中心、建元集團(tuán)等職能部門，是電網(wǎng)建設(shè)、技改大修、營銷、小型基建等項目的歸口管理部門，對項目管理履行全過程責(zé)任制，并按照“流程規(guī)范、合同約定、管理有序”的原則開展外包管理工作嚴(yán)禁以包代管、以罰代管。1.1.2堅持“齊抓共管、協(xié)同保障”規(guī)范項目管理。發(fā)展部、財務(wù)部負(fù)責(zé)項目全面計劃、全面預(yù)算管理，未列入公司全面計劃、全面預(yù)算的項目不得實施。物資供應(yīng)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理項目承包單位的確定，做好項目實施物資供應(yīng)工作。安監(jiān)部負(fù)責(zé)項目管理的安全監(jiān)督工作。監(jiān)察部、審計部負(fù)責(zé)項目管理的監(jiān)察與審計工作。運(yùn)營監(jiān)測（控）中心負(fù)責(zé)項目全過程流程監(jiān)測工作。辦公室負(fù)責(zé)向項目管理活動提供全過程法律支持和保障，并做好資料歸檔工作。1.1.3堅持“一體化、無差別”規(guī)范項目分包管理。建元集團(tuán)統(tǒng)籌公司所轄集體企業(yè)承包項目的日常管理工作，按照業(yè)務(wù)承載能力參與市場競爭，依法合規(guī)按合同實施承包項目，不得將工程主體、關(guān)鍵性工作專業(yè)分包給第三方，堅決杜絕違法違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包。基層各部門及縣公司等項目執(zhí)行單位，要依法合規(guī)按程序做好項目實施推進(jìn)工作。1.2認(rèn)真落實主要任務(wù)。紹興公司按照項目全壽命周期管理的要求，以剛性執(zhí)行綜合計劃為目標(biāo)，抓好項目規(guī)劃計劃、組織實施、驗收評價等三個階段，以及規(guī)劃可研、計劃管理、招投標(biāo)、項目施工、竣工驗收、竣工結(jié)算、竣工決算和后評價等八個環(huán)節(jié)[4－5]，保障項目規(guī)范有序?qū)嵤?.2.1強(qiáng)化項目精益管理。結(jié)合國網(wǎng)公司項目管理相關(guān)要求，細(xì)化出臺《國網(wǎng)紹興供電公司工程項目管理規(guī)范》，進(jìn)一步明確基建、營銷、技改大修等項目管理中的共性要求，實現(xiàn)從規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收、結(jié)算的全過程管控，有效提升項目管理的規(guī)范性和精益度。1.2.2強(qiáng)化規(guī)劃計劃管理。加強(qiáng)項目需求建議征集，做深做細(xì)項目可研，強(qiáng)化項目計劃管理，精細(xì)化項目前期工作，嚴(yán)格執(zhí)行項目儲備要求，未進(jìn)行項目儲備的，原則上不列入項目年度計劃。1.2.3強(qiáng)化組織實施管理。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、合同管理的法律法規(guī)和規(guī)章制度，強(qiáng)化勞務(wù)外包管理和項目實施管控，杜絕應(yīng)招未招、未招先實施、以包代管等現(xiàn)象，確保項目精心有序?qū)嵤┩七M(jìn)。1.2.4強(qiáng)化驗收評價管理。強(qiáng)化項目驗收三級管理，嚴(yán)格審核項目結(jié)算和竣工決算，深化項目后評價工作，堅決杜絕先結(jié)算后完工現(xiàn)象，確保項目優(yōu)質(zhì)高效完成。1.3健全完善保障措施。1.3.1強(qiáng)化項目監(jiān)督管控。項目歸口管理部門加強(qiáng)項目計劃執(zhí)行的管控，充分發(fā)揮運(yùn)營監(jiān)測（控）中心的“第三方”預(yù)警監(jiān)測作用，依托ERP系統(tǒng)動態(tài)管控項目進(jìn)度完成情況及項目執(zhí)行規(guī)范性，落實項目銷號管理制，確保項目務(wù)期必成。安監(jiān)和監(jiān)理單位加強(qiáng)對項目的安全和質(zhì)量管控，通過定期檢查和動態(tài)核查等方式，確保項目高質(zhì)量安全實施。1.3.2加大責(zé)任追究力度。紹興公司財務(wù)、監(jiān)察、審計等部門進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成縱橫聯(lián)動監(jiān)管體系，通過財務(wù)稽核、審計檢查、效能監(jiān)察、合同檢查、安全檢查、物資檢項目計劃預(yù)算編制細(xì)化分解績效考核信息共享預(yù)算控制分析調(diào)整圖1項目預(yù)算閉環(huán)管理流程及工作網(wǎng)絡(luò)查等方式對加強(qiáng)對于項目的協(xié)同監(jiān)督、管理考核，對違反項目全過程管理要求的，將按規(guī)定嚴(yán)厲考核并追究責(zé)任。1.3.3加強(qiáng)項目管理人才培養(yǎng)紹興公司充分利用網(wǎng)絡(luò)大學(xué)、培訓(xùn)調(diào)考等多種方式，分專業(yè)組織項目管理學(xué)習(xí)、掌握管理理論、制度標(biāo)準(zhǔn)，通過管理實踐、經(jīng)驗交流等方式鍛煉專業(yè)管理團(tuán)隊，提升業(yè)務(wù)能力。建立定期培訓(xùn)與常態(tài)化實踐鍛煉相結(jié)合的項目管理專家隊伍培養(yǎng)機(jī)制，分層建立和完善管理專家?guī)欤瑸轫椖抗芾硭降某掷m(xù)提升提供人才支撐。

2項目全過程管理特色實踐

2.1以精益化推行項目預(yù)算一體化管理。紹興公司圍繞“集約、精益、全面、統(tǒng)籌”核心要求，構(gòu)建實施“目標(biāo)有預(yù)控、項目有儲備、支出有標(biāo)準(zhǔn)、過程強(qiáng)控制、結(jié)果嚴(yán)考核”的全面預(yù)算閉環(huán)管理體系。特別是項目預(yù)算管理方面，充分發(fā)揮預(yù)算的計劃、控制、反映、監(jiān)督和考核職能，以項目經(jīng)濟(jì)性、合規(guī)性審查為基礎(chǔ)，以項目關(guān)鍵節(jié)點管控，持續(xù)深化項目、資金一體化，按月分析通報項目預(yù)算執(zhí)行情況，促進(jìn)預(yù)算安排與預(yù)算執(zhí)行有序銜接，動態(tài)跟蹤和分析評價，進(jìn)一步提高預(yù)算管理效率和效益。2.2依法高效推進(jìn)主網(wǎng)建設(shè)項目。紹興公司緊緊圍繞依法建設(shè)、規(guī)范管理要求，創(chuàng)建政企合力共建電網(wǎng)機(jī)制，按月編制下達(dá)電網(wǎng)建設(shè)全過程節(jié)點計劃，發(fā)揮基建信息化管理系統(tǒng)作用，動態(tài)掌控里程碑計劃節(jié)點實際完成情況，采用項目前期與工程前期相互配合、穿插的工程建設(shè)模式，提前成立業(yè)主項目部，抓住項目儲備、項目核準(zhǔn)、初設(shè)評審、開工暨投資計劃等規(guī)范開工管理的重要環(huán)節(jié)，重點把握初步設(shè)計評審關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動建立跨專業(yè)、跨部門的規(guī)范開工管理體系，形成依法開工、有序推進(jìn)、均衡投產(chǎn)的長效工作機(jī)制，公司電網(wǎng)建設(shè)項目開工、投產(chǎn)計劃完成率始終保持100%。2.3深化“兩全管理”實現(xiàn)配網(wǎng)全過程管控。紹興公司以新昌公司為試點，將配網(wǎng)項目納入“兩全管理”平臺，按照主網(wǎng)項目管理模塊模式，信息化管控配網(wǎng)項目10個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“規(guī)劃庫-儲備庫-EVA分析（出庫）-綜合計劃執(zhí)行與跟蹤”全程管控配網(wǎng)項目實施，規(guī)范并提升縣公司配網(wǎng)管理水平。同時，結(jié)合工作實際，編制形成《配網(wǎng)項目全過程管理操作手冊》，細(xì)化明確規(guī)劃、可研、綜合計劃、初步設(shè)計、施工結(jié)算、竣工決算、后評估等7個階段、59個環(huán)節(jié)的配電網(wǎng)項目全過程管理流程（見圖1），構(gòu)建配網(wǎng)項目全過程管理指標(biāo)體系及評價辦法，強(qiáng)化了運(yùn)檢、發(fā)展、物資、審計、財務(wù)、設(shè)計等專業(yè)協(xié)同和監(jiān)督考核，實現(xiàn)了配網(wǎng)項目市、縣一體化管理、全過程管控。2.4以進(jìn)度看板推進(jìn)技改大修項目精益化。紹興公司堅持“統(tǒng)一管理、分級實施、統(tǒng)籌安排、講求實效”的原則，強(qiáng)化技改大修項目標(biāo)準(zhǔn)化流程管理，按照“年度統(tǒng)籌、季度管控、月度細(xì)化”原則按時輸變電生產(chǎn)計劃，項目前期、項目實施、審計等各階段計劃實施時間、完工時間通過上板上墻的方式，落實各項目專人負(fù)責(zé)制，實時更新工程進(jìn)度，實時監(jiān)督工程進(jìn)展情況，確保項目實施可控、在控，公司年度生產(chǎn)技改大修項目完成率100%。2.5以“經(jīng)理制”推進(jìn)營銷項目實施。紹興公司為強(qiáng)化營銷項目管理，根據(jù)《國家電網(wǎng)公司營銷項目管理辦法》，按照“統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)”原則，推行營銷“項目經(jīng)理制”，對營銷項目實行專業(yè)、專人管理，建立營銷項目“順控化”管理流程，從安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等方面對項目經(jīng)理進(jìn)行績效考核，實現(xiàn)了營銷項目的儲備、立項、計劃、實施、驗收、評價和考核等全過程實施規(guī)范管理，使“點多面廣”的營銷項目實現(xiàn)“可視化”的形象進(jìn)度展示和規(guī)范控制，切實提高營銷項目的精益化和專業(yè)化管理水平。

3工作成效及總結(jié)展望

1加強(qiáng)10kV配網(wǎng)工程項目管理的有效途徑

為了進(jìn)一步規(guī)范10kV配網(wǎng)工程項目管理，并對現(xiàn)場管理過程進(jìn)行細(xì)化，具體可從以下幾個方面著手加強(qiáng)工程項目管理：

1.1前期準(zhǔn)備階段的管理工程項目的現(xiàn)場監(jiān)管人員應(yīng)在收到建設(shè)項目立項申請之后，及時對項目的前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行合理安排，具體包括以下內(nèi)容：

（1）對工程項目建設(shè)的可行性進(jìn)行認(rèn)真分析，并在此基礎(chǔ)上對線路工程的走廊通道進(jìn)行落實，依據(jù)停電計劃和項目申請，保證工程順利開展和按期完成。

（2）應(yīng)由現(xiàn)場管理人員與設(shè)計單位對項目的工程量進(jìn)行現(xiàn)場核對，對于存在下列安裝的，應(yīng)對安裝地點加以明確：線路直線T接、柱上開關(guān)、變壓器等等。同時，還要將現(xiàn)場核對后的工程量與上報規(guī)模不符的情況及時報給計劃建設(shè)部。

（3）當(dāng)年度建設(shè)項目批復(fù)之后，現(xiàn)場監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)積極參與施工圖紙和概預(yù)算審查工作，并督促設(shè)計單位完成如下工作：按合同要求交付設(shè)計圖紙，確保圖紙完整、技術(shù)成熟，設(shè)計深度與施工圖的設(shè)計要求相符；圖紙應(yīng)當(dāng)可以準(zhǔn)確反映出線路、設(shè)備、附件的安裝方式、數(shù)量及型號。

工程項目管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對工程項目實施過程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過進(jìn)行有效的計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用，實現(xiàn)目標(biāo)利潤，創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的一種科學(xué)的管理活動。

一、財務(wù)監(jiān)督職能運(yùn)用的必要性

財務(wù)的監(jiān)督職能包括對企業(yè)相關(guān)內(nèi)部部門、相關(guān)具體業(yè)務(wù)及管理層的監(jiān)督，涉及資金流轉(zhuǎn)的每一個環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)重視財務(wù)監(jiān)督職能在工程項目管理中的運(yùn)用，保證企業(yè)工程項目成本控制水平不斷提高，把工程造價控制在概(預(yù))算之內(nèi)；保證項目投產(chǎn)后具有競爭能力，工程項目的預(yù)期效益得到充分發(fā)揮；避免形成資產(chǎn)損失和資金的浪費(fèi)，甚至可能發(fā)生的舞弊事件。企業(yè)要想工程項目可以實現(xiàn)高質(zhì)量、高速度、低造價，合理分配和使用人力、物力、財力，就必須充分發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督職能在工程項目管理過程中的有效運(yùn)用，如明確財務(wù)部門在工程項目管理中的職責(zé)，加強(qiáng)對工程項目預(yù)算編制過程中的復(fù)核，嚴(yán)格控制工程項目資金的核算和監(jiān)督，加強(qiáng)工程項目預(yù)算、合同、決算之間的對比分析等等，以便不斷地改善經(jīng)營管理工作，充分挖掘內(nèi)部潛力。因此，加強(qiáng)工程項目管理中的財務(wù)監(jiān)督管理十分必要。

二、當(dāng)前工程項目管理中存在的問題

(一)預(yù)算編制缺乏有效的審核陜西省地方電力

(集團(tuán))有限公司(以下簡稱集團(tuán)公司)所轄的各縣級分公司的工程項目主要分為主網(wǎng)工程和配網(wǎng)工程，工程預(yù)算管理的流程并不相同。主網(wǎng)改造工程則由縣級分公司提出可研報告，編制概算，報經(jīng)集團(tuán)公司計劃基建部批復(fù)項目。施工設(shè)計由集團(tuán)公司所屬的設(shè)計公司承擔(dān)，同時形成工程項目預(yù)算。配網(wǎng)的施工設(shè)計主要由縣級分公司自行承擔(dān)，生產(chǎn)技術(shù)部門根據(jù)工程量編制概預(yù)算，上報集團(tuán)公司審定后下?lián)芄こ藤Y金預(yù)算額度。在這種模式下，縣級分公司配網(wǎng)工程完全由生產(chǎn)技術(shù)部進(jìn)行編制，并無其他相關(guān)部門進(jìn)行審核和監(jiān)督，預(yù)算編制的合理性、完整性、準(zhǔn)確性無法得到有效的保障。而在集團(tuán)公司批復(fù)的配網(wǎng)預(yù)算，也未能對預(yù)算編制依據(jù)、工作量、價格等進(jìn)行細(xì)致的審核，主要是依據(jù)縣級分公司計劃投資的資金總量作為控制標(biāo)準(zhǔn)。同時，經(jīng)過集團(tuán)公司批復(fù)的預(yù)算也未能及時傳遞到財務(wù)部門，從而使得財務(wù)部門無法掌握預(yù)算后期執(zhí)行差異差生的具體原因，并對預(yù)算編制部門的工作實施有效監(jiān)督。

【摘要】項目管理技術(shù)現(xiàn)如今已經(jīng)在我國逐漸形成一條具有完整的理論和具體的方法體系。本文主要從項目管理的角度出發(fā)，對電網(wǎng)建設(shè)和和改造進(jìn)行具體的分析，并且根據(jù)具體實踐的內(nèi)容提出具體的解決方案，使其可以更好的發(fā)展下去。

【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)建設(shè)；項目管理理念；管理組織

在城市中的基礎(chǔ)設(shè)施就是城市的配網(wǎng)，有關(guān)于電網(wǎng)建設(shè)和改造是一項非常復(fù)雜的工程，對于電網(wǎng)的供電安全、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)。運(yùn)行等各個方面都會起到很大的影響，因此有關(guān)于配電規(guī)劃和規(guī)劃評估是非常重要的，使項目可以高質(zhì)量的進(jìn)行完成，對于配網(wǎng)工程的日常管理要不斷得到加強(qiáng)，使配網(wǎng)可以更加可靠更加安全。

1城市配網(wǎng)規(guī)劃和規(guī)劃評估

城市的電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)該以城市的具體發(fā)展情況作為基礎(chǔ)，將本城市的實際情況進(jìn)行有效的結(jié)合。在建設(shè)電網(wǎng)之前，要進(jìn)行比較詳細(xì)的整體規(guī)劃，不斷進(jìn)行精心的設(shè)計，使網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可以保證合理，其具體的設(shè)備也要保證先進(jìn)，城市電網(wǎng)要很高的可靠性，其電能質(zhì)量也要也要保證很好。良好的城市電網(wǎng)規(guī)劃可以促進(jìn)城市電網(wǎng)更加安全和可靠，城配網(wǎng)的建設(shè)和改造的具體指導(dǎo)思想就是城市電網(wǎng)規(guī)劃，發(fā)揮著重要的作用，應(yīng)該和城市的具體建設(shè)進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)。

2項目施工過程管理