聘用合同管理范文10篇

根據(jù)《事業(yè)單位聘用合同規(guī)定》（人民政府令第號）精神，為落實(shí)委組織部、區(qū)人事局《關(guān)于貫徹<事業(yè)單位聘用合同規(guī)定>的實(shí)施意見》，進(jìn)一步規(guī)范管理程序，全面提高聘用合同管理水平，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本管理細(xì)則。

一、各單位應(yīng)對本單位聘用合同建立專項(xiàng)管理制度，由單位法定代表人、被任命或受委托的單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，指定人事專干負(fù)專責(zé)。

二、制定本單位聘用合同管理規(guī)定，實(shí)行專人、專柜、專盒管理。有條件的單位，應(yīng)將聘用合同與檔案同時(shí)存放于保密室中管理。

三、建立收集歸檔制度。各單位聘用合同管理專柜收集歸檔范圍包括：聘用制度有關(guān)文件、規(guī)定，本單位聘用制實(shí)施方案、崗位說明書、規(guī)章制度、人員花名冊，受聘人員聘用合同書及聘用合同備案表等相關(guān)材料。

歸檔材料必須統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，除《聘用合同書》采用市人事局印發(fā)的統(tǒng)一文本外，其他材料必須使用標(biāo)準(zhǔn)A4打印紙。

四、聘用合同內(nèi)容和相關(guān)管理歸檔材料的填寫要規(guī)范、字跡要清晰。必須使用鋼筆或簽字筆，不得使用圓珠筆、鉛筆及純藍(lán)墨水填寫，也不得使用復(fù)寫紙書寫。在填寫聘用合同書時(shí)，要嚴(yán)格按區(qū)人事局審核后的崗位設(shè)置，指定專人統(tǒng)一填寫（本人簽名除外）。

XX區(qū)事業(yè)單位人員聘用合同鑒證辦法

第一條為加強(qiáng)事業(yè)單位人員聘用合同的鑒證工作，依法保護(hù)聘用合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《XX省事業(yè)單位人員聘用合同管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條聘用合同鑒證是政府人事部門為幫助和指導(dǎo)聘用合同雙方當(dāng)事人依法簽訂聘用合同，避免聘用爭議，保持聘用關(guān)系和諧穩(wěn)定，依法審查、證明聘用合同真實(shí)性和合法性，提供政策、法規(guī)咨詢的一項(xiàng)監(jiān)督和服務(wù)措施。

第三條事業(yè)單位人員聘用合同鑒證由政府人事部門授權(quán)具備鑒證條件的組織承擔(dān)。區(qū)直事業(yè)單位聘用合同鑒證工作由區(qū)人事局委托XX區(qū)人事爭議仲裁委員會辦公室負(fù)責(zé)。

第四條本辦法所稱的聘用合同是指事業(yè)單位與其工作人員雙方簽定的聘用合同。包括：事業(yè)單位與工作人員簽定的首次聘用合同，經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商同意變更或續(xù)訂的聘用合同，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策訂立的其他人事任用聘用合同。

第五條聘用合同鑒證遵循聘用合同雙方當(dāng)事人自愿的原則，由合同雙方或單方當(dāng)事人依照本辦法的相關(guān)規(guī)定向鑒證機(jī)構(gòu)申請聘用合同鑒證。

事業(yè)單位推行人員聘用制,是用人制度的一項(xiàng)重要改革,在實(shí)施過程中要按各階段的步驟穩(wěn)步實(shí)施,具體操作如下:

一、學(xué)習(xí)動員，提高認(rèn)識

各單位推行人員聘用制前要建立本單位的領(lǐng)導(dǎo)小組,各級領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員要認(rèn)真領(lǐng)會文件精神,掌握政策,統(tǒng)一認(rèn)識,召開全體職工參加的聘用制動員大會,讓全體職工認(rèn)清形勢,樹立改革意識,積極參與事業(yè)人員聘用制工作。

二、分析摸底,制定計(jì)劃

要做好聘用制的前期準(zhǔn)備工作,在分析本單位人員狀況、近三年費(fèi)用收支狀況、崗位設(shè)置等情況的基礎(chǔ)上,制定可行的聘用制工作計(jì)劃,在計(jì)劃中明確具體的實(shí)施步驟,以保證聘用制的工作按計(jì)劃實(shí)施。

三、按需設(shè)崗,以崗定責(zé)

為貫徹落實(shí)江蘇省司法廳《關(guān)于下發(fā)＜江蘇省基層法律服務(wù)所機(jī)構(gòu)脫鉤改制工作方案＞的通知》和市政府江政辦發(fā)*號文件精神，根據(jù)人事制度改革的總體要求，現(xiàn)就全市法律服務(wù)所人員的人事管理提出如下意見：

一、管理對象與內(nèi)容

規(guī)范基層法律服務(wù)所工作人員人事管理，是完善與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的人事管理體制的需要。基層法律服務(wù)所人員實(shí)行人事與聘用合同管理，對于實(shí)現(xiàn)用人單位自主權(quán)與擇業(yè)自主權(quán)的統(tǒng)一，促進(jìn)人事管理工作的專業(yè)化、社會化、系統(tǒng)化和科學(xué)化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1、對象。全市法律服務(wù)所脫鉤改制后的在崗人員。

2、內(nèi)容。法律服務(wù)所工作人員全員委托市人才服務(wù)中心，單位與個人簽訂聘用合同。

二、事項(xiàng)與辦法

北京市律師事務(wù)所《聘用合同》標(biāo)準(zhǔn)格式及必備條款

（1999年1月11日京司發(fā)〔1999〕6號）

聘用方：律師事務(wù)所

受聘方：姓名性別出生年月日

身份證號碼住址

第一條合同依據(jù)。

**縣委高度重視干部人事制度改革工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織、人事部門認(rèn)真履行職責(zé)，努力推進(jìn)全縣干部人事工作的科學(xué)化民主化制度化。

推進(jìn)改革，激發(fā)事業(yè)單位活力。**縣從**年7月推行事業(yè)單位人事制度改革后，實(shí)施全員聘用，合同管理，有效地激發(fā)了事業(yè)單位的活力，多數(shù)單位通過改革，工作有了新的起色，經(jīng)營型事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。特別是從**年11月全面啟動事業(yè)單位工作人員第二輪聘用工作以來，全縣在職的8000余名事業(yè)單位職工走向了“崗位靠競爭、合同定去留”之路。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。各級各部門均成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，行政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，成員由單位和從事紀(jì)檢、工會、人事的人員及部分群眾代表組成，縣事改辦及時(shí)下發(fā)文件，指導(dǎo)全縣事業(yè)單位人事制度改革工作。同時(shí)，為事業(yè)單位人事制度改革安排專門的工作人員和充足的辦公經(jīng)費(fèi)，確保了全縣事改工作順利推進(jìn)。二是建立機(jī)制，合理分配。擴(kuò)大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán)，基本建立起了重實(shí)績、重貢獻(xiàn)，形式多樣，自主靈活的分配激勵機(jī)制。三是堅(jiān)持原則，合理設(shè)崗。合理設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位，基本實(shí)現(xiàn)了專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任與崗位聘用的統(tǒng)一，深化了職稱改革，積極穩(wěn)妥地搞好評聘分離改革；合理設(shè)置管理崗位，對不同類型的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任用，引入競爭機(jī)制，并區(qū)別情況分別實(shí)行聘任、選任、委任和考任；合理設(shè)置工勤崗位，建立崗位等級規(guī)范，推進(jìn)工勤人員進(jìn)、管、出等環(huán)節(jié)的管理辦法不斷完善。四是嚴(yán)格把關(guān)，全面考核。按照聘用合同和崗位目標(biāo)責(zé)任書的要求，完善考核辦法，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，對每位員工的德、能、勤、績、廉五個方面作出評價(jià)。聘期考核結(jié)果是優(yōu)秀等次的人員，單位則繼續(xù)與其簽訂聘用合同。聘期考核結(jié)果為合格以下等次的人員，所在崗位要按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行競爭上崗。五是加強(qiáng)管理，明確責(zé)任。在事業(yè)單位聘任合同管理工作中，將《云南省事業(yè)單位聘用制試行辦法》、《**縣事業(yè)單位違反和解除聘用合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》等法律法規(guī)作為全縣事業(yè)單位實(shí)行人員聘用的主要政策法規(guī)依據(jù)，聘用合同期滿后，考核合格、崗位需要、本人自愿的，可以續(xù)簽聘用合同。六是妥善安置，內(nèi)部消化。對事業(yè)單位人事制度改革中，由于編制、崗位、條件及應(yīng)聘人員自身素質(zhì)等原因而產(chǎn)生的未聘人員，采取多種方式、拓寬渠道進(jìn)行妥善安置。七是務(wù)求實(shí)效，全員聘用。全縣事業(yè)單位全面推行聘用制度，并建立崗位管理制度，實(shí)現(xiàn)人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則開展崗位競聘，在選人用人上打破身份界限。

建章立制，規(guī)范干部人事管理。按照有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，不斷完善相關(guān)制度。一是初步形成了一整套科學(xué)的選人用人機(jī)制。對領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用、考核考察、調(diào)整與監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行規(guī)范和完善。出臺了《**縣鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核暫行辦法》、《縣委常委會任用干部投票表決辦法(試行)》等干部工作制度和《**縣領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部談話誡勉制度》等干部監(jiān)督制度，使各項(xiàng)工作有章可循，有規(guī)可依。二是初步建立了符合各級各類事業(yè)單位特點(diǎn)的分類管理體制。出臺了《**縣事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施意見》、《關(guān)于建立事業(yè)單位崗位管理和競爭上崗制度的意見（試行）》等相關(guān)文件，改變了過去“領(lǐng)導(dǎo)靠任命，職工靠調(diào)令，開支靠撥款，工資靠職稱”的狀況，逐步形成了人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能升能降、優(yōu)秀人才能夠脫穎而出，充滿生機(jī)與活力的新型人事管理制度。三是在堅(jiān)持黨管干部原則的前提下，不斷擴(kuò)大干部工作中的民主，并貫穿和體現(xiàn)于干部工作的各個環(huán)節(jié)，使之成為一種有效的運(yùn)行機(jī)制。

為了規(guī)范成人（網(wǎng)絡(luò)）教育學(xué)院聘用人員的招聘與管理工作，根據(jù)《勞動法》和省人事廳印發(fā)《省專業(yè)技術(shù)人員和管理人員聘用合同鑒證暫行辦法》（魯人[2004]10號）、《石油大學(xué)（華東）關(guān)于招聘校辦企業(yè)編制人員的暫行規(guī)定》（石大東發(fā)[2006]26號）、《石油大學(xué)成人（網(wǎng)絡(luò)）教育學(xué)院關(guān)于人事調(diào)動工作的有關(guān)規(guī)定》（石大成字[2005]16號）等規(guī)定，特制定本管理辦法：

聘任

第一條：聘用崗位分為：工勤崗、技工崗、技術(shù)崗、管理崗、高級管理崗。聘用相應(yīng)崗位人員的最低學(xué)歷要求：工勤崗，不限；技工崗，高中、中專畢業(yè)；技術(shù)崗，?？啤⒏呗殻ㄈ罩疲?；管理崗，大學(xué)本科（全日制）；高級管理崗，碩士研究生畢業(yè)。

第二條：聘用從事技術(shù)崗、管理崗、高級管理崗工作的人員實(shí)行石油大學(xué)人事代管，簽訂《石油大學(xué)（華東）人事代管人員聘用合同鑒證書》（以下簡稱《聘用合同鑒證書》）；聘用從事工勤崗、技工崗工作的人員由成人（網(wǎng)絡(luò)）教育學(xué)院自行管理，簽訂《石油大學(xué)成人（網(wǎng)絡(luò)）教育學(xué)院聘用合同書》（以下簡稱《聘用合同書》）。

第三條：聘用人員的提出。各科室根據(jù)本科室簽訂的年度管理目標(biāo)和事業(yè)發(fā)展的需要，分別向分管院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并提出所需聘任崗位、聘用人員條件等。一般每年底或年初提出，特殊情況可不限時(shí)間，分管院領(lǐng)導(dǎo)向院長辦公會匯報(bào)，經(jīng)院長辦公會研究后委派專人組成聘任小組，統(tǒng)一辦理有關(guān)事宜。

第四條：招聘和試用。所有聘用人員的招聘由學(xué)院聘任小組負(fù)責(zé)，在向?qū)W校有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)后，聘用人員的崗位、崗位資格、崗位職責(zé)和應(yīng)聘要求等信息，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，報(bào)名應(yīng)聘的人員要接受面試，面試通過后要經(jīng)過試用，試用期三個月。

《中華人民共和國勞動合同法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于2007年6月29日通過，自2008年1月1日起施行。隨著社會的發(fā)展和客觀情況的變化，一些新的用工主體、用工形式不斷出現(xiàn)，要求勞動合同制度進(jìn)行相應(yīng)的改革。

國家在事業(yè)單位試行人員聘用制度，以加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革、提高隊(duì)伍整體素質(zhì)、增強(qiáng)事業(yè)單位活力。事業(yè)單位人員聘用制度也是一種雙向選擇的用人制度，單位與勞動者之間合同的訂立、履行、變更、解除、終止等行為也需要依法規(guī)范，在打破“能進(jìn)不能出”僵化用人制度的同時(shí)也需要維護(hù)其勞動者的就業(yè)穩(wěn)定。而且，從建立統(tǒng)一的勞動力市場的角度考慮，也需要將除公務(wù)員以外的其他單位勞動者納入同一用人制度。

鑒于以上新的情況，《勞動合同法》擴(kuò)大了《勞動法》的適用范圍：規(guī)定事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定；未作規(guī)定的，依照《勞動合同法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。也就是明確事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員之間也應(yīng)訂立勞動合同，但考慮到事業(yè)單位實(shí)行的聘用制度與一般勞動合同制度在勞動關(guān)系雙方的權(quán)利和義務(wù)方面、管理體制方面存在一定的差別，因此允許其優(yōu)先適用特別規(guī)定?，F(xiàn)將“事業(yè)單位聘用合同與企業(yè)勞動合同區(qū)別的思考”提供給大家學(xué)習(xí)參考。

聘用合同管理形式并沒有改變事業(yè)單位公共組織及人員的本質(zhì)屬性，因此，應(yīng)從本質(zhì)上認(rèn)識聘用合同和勞動合同二者的區(qū)別、在管理上亦應(yīng)有所區(qū)別。

（作者：*）

討論事業(yè)單位聘用合同與企業(yè)勞動合同的區(qū)別，不是一個簡單的對比問題。其中既涉及事業(yè)單位與企業(yè)的組織性質(zhì)問題，也涉及中國特色的管理體制問題還涉及公共部門人事制度改革的問題。只有從本質(zhì)上、全方位的角度去考察，才能對事業(yè)單位合同與企業(yè)勞動合同的異同作出較為深刻的理解。

同志們：

一、充分認(rèn)識事業(yè)單位全面推行人員聘用制度的重要意義

事業(yè)單位推行人員聘用制度，是市委、市政府根據(jù)省里的統(tǒng)一部署，從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度出發(fā)做出的一項(xiàng)重要決策部署。目前，事業(yè)單位總體改革工作，中央和省里都已作了安排，全市事業(yè)單位改革也正在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。按照我市事業(yè)單位綜合配套改革的基本思路和總體要求，事業(yè)單位應(yīng)加快用人制度改革，推進(jìn)人員聘用制度，加快事業(yè)單位推行人員聘用制工作步伐，建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制。各級各部門要按照市委、市政府的部署和要求，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，狠抓落實(shí)。所謂人員聘用制度，就是事業(yè)單位與受聘人員通過簽訂聘用合同確定聘用關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的新型人事管理制度，是國家確定的今后事業(yè)單位基本的用人制度。全面推行人員聘用制度，對于加快推進(jìn)事業(yè)單位改革，增強(qiáng)事業(yè)單位生機(jī)與活力，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位良性發(fā)展和人的全面發(fā)展，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展，都具有重要意義。

全面推進(jìn)人員聘用制度，是事業(yè)單位改革的重要內(nèi)容。按照省里的部署，我市事業(yè)單位改革的基本思路和顯著特點(diǎn)是：堅(jiān)持把事業(yè)單位管理體制、用人制度、分配制度改革與社會保障、財(cái)政和國有資產(chǎn)管理等相關(guān)制度的改革統(tǒng)籌規(guī)劃、配套進(jìn)行。要通過改革，全面改善事業(yè)單位的運(yùn)行機(jī)制，逐步建立起政事職責(zé)分開、法人地位明確、單位自主運(yùn)營、政府依法管理的新型管理體制；建立起單位自主用人、人員自主擇業(yè)和能進(jìn)能出、能上能下、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充滿生機(jī)與活力的用人制度；建立起重實(shí)績、重貢獻(xiàn)、向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，形成形式多樣、自主靈活的分配激勵機(jī)制。加快事業(yè)單位用人制度改革，消除事業(yè)單位目前人事管理制度上存在的弊端，建立充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位改革目標(biāo)的關(guān)鍵所在，是實(shí)施配套改革的重要任務(wù)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)《**市事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度暫行辦法》，在事業(yè)單位全面推行人員聘用制度，盡快建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新的用人機(jī)制，加快全市事業(yè)單位改革進(jìn)程。

全面推行人員聘用制度，是事業(yè)單位用人制度的根本轉(zhuǎn)變。事業(yè)單位集中了我市絕大多數(shù)的專業(yè)技術(shù)人員，是各類人才的重要集聚地，是實(shí)施科技興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的主要領(lǐng)域，是開展理論研究、進(jìn)行科技創(chuàng)新的重要陣地，是建設(shè)文化大市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和綠色城市的重要載體。改革事業(yè)單位用人機(jī)制的主要目的，就是最大限度地開發(fā)人才資源，增強(qiáng)事業(yè)單位的發(fā)展動力和活力?，F(xiàn)行的事業(yè)單位用人制度，基本上是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善，其弊端日益顯現(xiàn)。主要是用人上的國家所有制和身份終身制，帶來了人員能進(jìn)不能出、職務(wù)能上不能下、待遇能高不能低，缺乏有效的競爭激勵機(jī)制和自我約束機(jī)制，嚴(yán)重影響著事業(yè)單位人員積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，降低了事業(yè)單位的活力和效益。改革事業(yè)單位用人制度勢在必行。實(shí)踐證明，在事業(yè)單位推行人員聘用制度，可以實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位用人上的六個轉(zhuǎn)變；[更多精彩文章來自“公務(wù)員之家:/”]一是實(shí)現(xiàn)由固定用人制度向合同用人制度轉(zhuǎn)變；二是實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變；三是實(shí)現(xiàn)由單位行政管理向法制管理轉(zhuǎn)變；四是實(shí)現(xiàn)由行政依附關(guān)系向平等人事主體轉(zhuǎn)變；五是實(shí)現(xiàn)由國家用人向單位用人轉(zhuǎn)變；六是實(shí)現(xiàn)由單位人向社會人轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)六個轉(zhuǎn)變，可以最大限度地消除事業(yè)單位現(xiàn)行用人制度的弊端，有利于建立能上能下、能進(jìn)能出的用人制度，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出和健康成長；有利于充分發(fā)揮市場機(jī)制在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，盤活人才資源存量，實(shí)現(xiàn)雙向選擇和優(yōu)化組合，落實(shí)單位的用人自主權(quán)和各類人員的自主擇業(yè)權(quán)，使單位能夠找到事業(yè)發(fā)展和崗位需要的人才，使人才能夠找到充分施展才華、健康成長的崗位和空間；有利于充分調(diào)動人才的積極性、創(chuàng)造性，加快培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才，提高事業(yè)單位的整體管理水平和自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位又好又快發(fā)展。

目前，全面推行人員聘用制度的條件已經(jīng)具備。一是近年來，全市各區(qū)縣、市直各部門為全面推行人員聘用制度積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，探索了路子。區(qū)縣和部分市直事業(yè)單位(如教育、衛(wèi)生系統(tǒng)的事業(yè)單位)在推行人員聘用制方面已經(jīng)作了積極的探索，絕大多數(shù)事業(yè)單位實(shí)行了新進(jìn)大中專畢業(yè)生公開招聘。從實(shí)行人員聘用制度取得的經(jīng)驗(yàn)說明，事業(yè)單位人員聘用制度是一種科學(xué)的、有生命力的用人制度，對建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人機(jī)制具有重要作用，得到了事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、廣大職工和社會的廣泛認(rèn)可。二是推行人員聘用制度的法規(guī)政策體系基本配套。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)省里的有關(guān)文件精神，制定了《**市事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度暫行辦法》、《**市市屬事業(yè)單位公開招考人員暫行辦法》、《**市事業(yè)單位聘用合同（范本）》等一系列文件，對推行人員聘用制度的主要內(nèi)容、工作程序和方法步驟進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，為全面推行事業(yè)單位人員聘用制度提供了政策依據(jù)。三是公務(wù)員制度的建立完善和企業(yè)用人制度的改革為推行事業(yè)單位人員聘用制度提供了有益借鑒。自1993年《國家公務(wù)員暫行條例》頒布實(shí)施以來，特別是去年實(shí)施公務(wù)員法以來，公務(wù)員制度日臻完善，“凡進(jìn)必考”、“公開競爭”，已成為社會公認(rèn)的品牌。公正的選人用人機(jī)制已經(jīng)形成；企業(yè)普遍實(shí)行了符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的勞動合同制度。這些改革，為全面推行人員聘用制度創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境，提供了有益的經(jīng)驗(yàn)借鑒?？梢哉f，在事業(yè)單位推行人員聘用制度的條件已經(jīng)具備，時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。我們要抓住機(jī)遇，加快事業(yè)單位改革步伐，全面落實(shí)推行人員聘用制度的各項(xiàng)政策措施。這次會議之后，各區(qū)縣、各部門要迅速行動起來，采取有效措施，扎實(shí)有效地推進(jìn)這項(xiàng)改革。

根據(jù)國務(wù)院、湖南省、懷化市關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的有關(guān)指示精神，按照《溆浦縣事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施意見》（溆辦發(fā)[2004]11號）的統(tǒng)一部署和具體要求，結(jié)合礦山救護(hù)隊(duì)實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，根據(jù)事業(yè)單位體制改革要求，理順政事職能，引入競爭機(jī)制，搞活用人制度，按照“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的基本思路，逐步轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變，由分配平均主義向自主靈活的收入分配制度轉(zhuǎn)變，結(jié)合礦山救護(hù)隊(duì)的職能特點(diǎn)建立分類管理體制，充分調(diào)動全隊(duì)人員的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)救護(hù)隊(duì)活動和自我發(fā)展能力，加速高素質(zhì)、社會化的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

建立人事職責(zé)分開、單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法管理、配套措施完善的分類管理體制；建立一套適合救護(hù)行業(yè)特點(diǎn)，符合專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員各自崗位要求的具體管理制度，形成一種人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能升能降的用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)救護(hù)隊(duì)人事管理的規(guī)范化、法制化、科學(xué)化。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)