氣象災害論文范文10篇

編者按：本文主要從資料來源與研究方法；綜合評價；結論與討論進行論述。其中，主要包括：我國是自然災害頻發國之一、天水地處黃土高原與西秦嶺山地大陸性干旱半干旱氣候區、,氣象災害評估技術研究已引起眾多學者高度關注、代表點的選取根據天水氣候區劃、影響天水市蘋果總產量的主要農業氣象災害因子的提取、蘋果產量資料的處理、影響天水市蘋果總產量的主要農業氣象災害因子的提取、氣象災情等級劃分標準、災情指數的計算及綜合評價方法式、主要農業氣象災害分布、影響天水蘋果正常生長的主要農業氣象災害是前秋等，具體請詳見。

摘要:分析得出影響天水蘋果正常生長的主要農綜合評價z業氣象災害是前秋9月大氣干旱、冬季12—2月暖冬高溫、蘋果花期4月下旬高溫干旱和春季4月下旬低溫危害。各災害發生頻率在53%~70%之間,以前秋9月干旱最多,春季4月下旬低溫危害最少;前秋9月大氣干旱以中—大災為主;其他災害均以輕、中災最多,大災居次;各種災害因子重災年份最少,僅在6%~15%之間。農業氣象災害綜合評估除輕災評估準確率略低,為89%外,中—重災評估準確率均達100%,災害評估效果比較理想,對農業防災減災有一定的指導意義。

關鍵詞:氣象;災害;蘋果生產;甘肅天水

我國是自然災害頻發國之一,年均災害損失約510×108~640×108元。其中由氣象災害引起的損失占85%左右,僅干旱、洪澇、風暴潮、冰雹、低溫冷害這幾種氣象災害造成的糧食損失占所有自然災害損失的97%左右,直接經濟損失占總經濟損失的76%以上[1]。天水地處黃土高原與西秦嶺山地大陸性干旱半干旱氣候區,海拔在750~3120m之間,年均氣溫7.0~11.1℃,年降水量430~600mm之間,平均日照總時數2000~2400h,無霜期156~188d,極適宜優質蘋果生產,是甘肅省主要蘋果產業發展基地,所產蘋果以個大、色艷、硬度強、糖分高、品質佳、耐儲存而深受廣大客商和消費者青睞,“花牛蘋果”已獲得全國知名品牌類注冊證明商標,是支撐天水市經濟發展的四大支柱產業之一。天水市現有蘋果面積約6.5×104hm2,總產量約54×104t。但由于境內山多川少,溝壑縱橫,海拔高差大,氣候差異顯著,屬全國氣象災害高發區域,干旱、洪澇、冰雹、低溫冷害等氣象災害頻繁發生,蘋果產量、品質和優質率提高很慢,極大地限制了蘋果產業化發展。

近年來,氣象災害評估技術研究已引起眾多學者高度關注,但大多局限于單種氣象災害[2-5]的定性化研究。特別是針對多年生果樹,在實況災害資料極度缺乏的情況下,果樹氣象災害風險評估的研究報道很少。為此,本文利用統計學方法,確定影響該地蘋果生產的主要農業氣象災害因子,并將各農業氣象災害因子劃分等級,進行天水主要農業氣象災害對果樹作物量化評估影響研究,為有效防御農業氣象災害,最大限度減輕或減免農業損失提供參考。

1資料來源與研究方法

一、突發性氣象災害事件產生的影響，將給政府的社會公共管理職能帶來挑戰

修文縣地域面積1075平方公里，是個農業縣，70%的人口分布在農村，靠天吃飯的狀況一時還難以改變，每年突如其來的重大氣象災害事件——干旱、風雹、強雷擊、下擊暴流、暴雨、洪澇以及誘發的次生災害帶來的重大損失，讓人們感受到了大自然的不可預知性是不變的真理。例如，1994年4月20日，風雹入侵造成嚴重的損失，作物受災面積1.13h㎡，雷擊死亡3人、傷6人，經濟損失5574萬元。又如，1996年7月1日，遭受百年不遇的大暴雨天氣而形成的嚴重洪澇災害，使縣城東郊2座橋被淹，縣城交通中斷，近40名職高教師家屬被洪水圍困在2幢宿舍樓內；小箐鄉全新村淪為澤國，水淹區域延綿5km，直抵息烽縣邊界，水最深處達6m，80余人被洪水圍困；誘發二起滑波，造成死5人，重傷1人，經濟損失6000余萬元。這些氣象災害，打亂了群眾的生產生活節奏，生產積極性受到影響；另一方面，造成重大經濟損失和人員傷亡，帶來較大的社會政治影響，也給政府災害危機管理能力帶來挑戰，甚至對政府的執政能力提出考驗。這也就是向我們敲響警鐘，那就是必須建立起一套行之有效的氣象災害預警系統和處理應對機制。因此，在經濟快速增長、社會穩定的同事，要居安思危，加強對突發性氣象災害危機管理的意識，建立一套完整有效的政府危機處理管理機制，提高預測、預防和應對危機的能力，將氣象危害降到最低點。只有這樣才能很好地建立“經濟示范村”、“扶貧開發”；才能有效實施產業結構調整，發展特色農業、高效農業、城郊農業，使縣“農業穩縣”戰略，農業增效、農民增收新突破的目標。

二、危機與危機管理的概念和特征

政府危機管理是政府針對各類突發危機事件的管理，其目的是通過提高政府對危機發生的預見和危機發生后的救治能力，及時有效地處理突發性重大氣象災害到來的影響，恢復災后生產生活秩序，穩定群眾情緒。為此，必須首先要清楚什么是危機。危機與微機管理的概念危機的多樣性界定了微機管理的豐富內容。一般說來，危機管理中的“危機”，包括了緊急事態、風險等表述危險狀態或者緊急事態的情形。危機相對于人類生活中正常的社會關系、秩序而言，它可以在一個地域發生并造成有限影響，也可以在一國或全球范圍內發生，造成全球性影響。簡言之，危機就是影響群眾正常生產生活，導致社會偏離正常軌道的非均衡狀態。危機影響群眾正常生活、導致社會偏離正常軌道，對社會公共安全、穩定造成較大影響，政府有責任、有義務建立健全危機管理體系，并通過研究危機、危機預警和救治危機恢復社會的均衡狀態。危機的特殊性質非預期性，即有關事態即狀態的發生時不能或者難以預測的，是一種打亂既有體系或部門分體系運作，對于體系內變量的一種急遽而突然變化的狀況。危機性，即該事態含有高度危險，可能構成對社會體制的人生命、身體、財產等要素和技能產生嚴重的影響，因而，排除這種危險性成為優于其他任何價值取向的行政目的。不確定性和多樣性，即事態的未來發展推移具有不可叛定性，呈現出各具特色的多樣性和變換性，因而要求危機管理的應對策略具有隨機應變和具體應對性。緊迫性，即由于可供選擇判斷的時間有限，一旦放置，就有導致不均衡化、惡化，甚至引起社會不穩定因素，自然生態系統受到破壞，因而要求迅速實行救援策略、恢復策略等加以應對，在相當短的時間內作出政策選擇。

三、分析危機發生的原因和政府危機管理的過程

⒈危機發生原因

2014年，縣氣象學會以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，堅持科學發展觀，切實踐行學會宗旨，緊密圍繞縣委、縣政府和氣象部門中心工作服務大局，取得了較好成效。現將2014年學會工作情況總結如下。

一、2014年主要工作業績

1、組織開展科技研發創新活動。組織引導氣象業務、科技骨干人員瞄準氣象科技前沿，緊緊圍繞氣象業務發展需求和實際，開展科技研發創新。

2、組織開展學術研究交流活動。組織會員、氣象科技業務人員圍繞氣候變化、地方經濟和氣象事業發展過程中的熱點、難點問題進行調研，開展學術研究，撰寫調研文章、學術論文、技術總結，向省、市氣象學會報送（選送）學術論文3篇。

3、積極組織開展科普宣傳活動，組織會員對科學發展觀進行深入學習。一是利用“3.23”世界氣象日，大力宣傳氣象科普知識。3月19日上午，我局在卓筒井鎮組織開展了聲勢浩大的“3.23”世界氣象日宣傳咨詢活動。宣傳活動緊緊圍繞今年的世界氣象日宣傳主題“天氣和氣候：青年人的參與”，通過贈送《氣象歷書》、散發氣象科普宣傳單、接受群眾咨詢等多種形式廣泛宣傳氣象科普知識，重點宣傳了霧霾、暴雨、雷電等氣象科普知識，切實提高群眾防災減災能力。當天我局氣象宣傳站人頭攢動，前來咨詢、領取宣傳資料的群眾絡繹不絕。共計贈送《氣象歷書》2000余冊，發放宣傳單3000余份。二是制作完成了《縣氣象災害防御指南》手冊并及時送到各鎮鄉及社區。該指南分析了氣象概況，重點對暴雨、高溫、干旱、寒潮等10個氣象災害方面進行了具體闡述，向公眾普及宣傳氣象災害防御知識，避免和減輕災害損失。三是發放氣象災害防御工作明白卡，該明白卡告知所屬轄區內的氣象災害基本情況、氣象災害預警信息接收傳遞方式、應急避險撤離路線、災情收集上報途徑等信息。四是配合協助有關單位以農經網、“12121”、“961212”氣象答詢系統、手機氣象短信以及廣播、電視、報紙等為載體，進行常年性氣象及相關科普知識宣傳，為在社會公眾中普及氣象科學知識做出了積極的努力。

4、組織會員圍繞縣委、縣政府工作大局，積極投身氣象服務和地方經濟社會發展主戰場。面對今年我縣氣象災害多發頻發，旱澇交錯的復雜氣候背景，學會積極配合縣氣象局業務股室，共同組織氣象科技業務人員加強對重大災害性天氣的監測，開展連續滾動預報預警和服務，認真做好重要節假日、地方重大政治、經濟社會、文體活動氣象保障服務，確保了重大災害天氣無漏報、重大氣象保障服務無失誤。組織氣象科技人員利用農經網開展為“三農”服務。及時采集農經網信息并上網傳播，利用多種手段、途徑和方式將下載的農經網信息向農民群眾進行廣泛深入的服務，較好地發揮了農民增收致富的橋梁作用。在災害天氣監測預報預警、人工增雨、氣象情報、氣候資源開發利用，趨利避害調整結構等氣象科技服務方面，積極獻計獻策，做了大量探索性和實踐性工作，得到了社會各界的好評。

摘要：近年來，“三農”問題持續受到黨中央與國務院的高度重視，同時國家也紛紛出臺多項政策，既為氣象為農服務工作提出了更高標準的要求，又為農業氣象為“三農”服務指明了新的發展方向。與此同時，各氣象部門也紛紛采取有效措施，取得了顯著成效。基于此，本文簡述了恩平市地理環境概況及主要農業氣象災害，針對該地區農業氣象為“三農”服務的實踐提出幾點發展對策，以期能夠提高當地農業氣象服務水平，以助推當地經濟實現又好又快發展。

關鍵詞：恩平市；農業氣象；三農服務；實踐

1恩平市農業氣象特點

恩平市位于廣東西南部地區，地理坐標為東經112°18′及北緯22°11′。其南臨南海，北靠大陸丘陵。該地區在氣候劃分上屬于亞熱帶季風海洋性氣候，表現出冬短夏長、冬暖夏涼、雨量充沛、日照充足等特點。恩平市作為著名的溫泉之鄉與華僑之鄉，主要種植馬鈴薯、水稻等多種農作物。但由于地勢西高東低的問題和臺風的影響，不出意外的成為全國的暴雨中心之一[1]。同時由于熱帶海洋性氣團、副熱帶氣團、大陸冷氣團等影響，災害天氣種類較多嚴重影響當地農業生產。影響恩平的農業氣象災害主要有低溫冷害[2]，主要包括低溫或霜凍、低溫陰雨、倒春寒、寒露風等；強對流天氣[3]，主要是指短時間強降水、龍卷風、雷雨大風、冰雹和颮線等災害性天氣；熱帶氣旋[4]，主要是指在熱帶氣旋環流影響下，凡出現＞6級的平均風力或日雨量＞50mm，均成為受熱帶氣旋影響；而出現＞8級的平均風力或者日雨量＞100mm，稱為受到嚴重影響。上述幾種氣象災害往往會對當地的農業生產造成重大的影響。

2農業氣象為“三農”服務的實踐

2.1氣象為農業服務。根據社會主義新農村目前的生產情況，恩平市氣象局對當地的農業生產結構展開科學的統籌，為促進社會主義現代化農業實現良性發展，為使農業氣象服務為社會主義新農村建設提供可持續發展的力量，恩平市氣象局還做了詳盡調查，具體的內容從以下幾個方面進行詳細介紹。2.1.1做好氣象災害預報預警服務。為做好氣象災害預報預警服務，恩平市氣象局主要從以下幾點開展工作：一是要圍繞提高災害性天氣的預報準確性，加強預報的及時性和針對性，主要針對防災減災問題的難點和重點，進一步優化業務流程，提高突發性強降水預報的準確細化性，特別關注極端天氣的及時準確，做好滾動預報和預警，做好氣候趨勢的預測，充分利用國家對突發事件的預警信息的情況和各種準確的社會資源，做好氣象災害預警的及時性和覆蓋面。二是要確保人民群眾的生命安全作為核心內容，把暴雨、臺風等敏感天氣作為重點關注對象，做好天氣檢測、預警和服務。加強山區地質災害隱患點，城市工地、中小河流匯水區、交通干線等的強降雨檢測預報工作，強化高影響天氣可能誘發的災害風險情況。重點做好重點人群的保護工作。三是以問題為導向。排查氣象工作各個環節可能出現的隱患問題。針對自查和檢查出現的問題要及時糾正，加強制度建設，流程規范、機制健全等，確保氣象服務的萬無一失。四是強化領導、落實責任，主要負責同志要出現在重要天氣、重大災害的關鍵時刻，深入一線指揮工作，親自把關工作，重大事件及時上報。五要統籌兼顧，協調工作，做到各項工作均衡進行。針對自然災害詳細劃分與具體組織開展良好協調。2.1.2開展農事季節氣象服務。農事季節的氣象情況與這一季度的農業收入密切相關，因此完善農事季節氣象的服務機制，及時準確提供氣象信息對當季的農業事業至關重要，促使了春播、夏種、秋收等各個重要農事活動的順利進展，在播種季節，合理報告天氣雷雨情況可以在一定程度上減低農民的澆灌勞作，同時能促使農民更合理播種，提高苗圃成活率；在秋收季節，能每日更新氣象信息，合理報告一段時間的氣象情況，可以使農民找到最合適收割時間，在一定程度上降低糧食損耗。因此，合理準確的天氣預報可以更好地促進農民的產業收入。2.1.3開展農業氣象情報服務。農業氣象情報服務一般情況下可以分為兩個主要部分。一個是土壤水分自動站，對土壤而言，水分異常重要，像人一樣每天需要大量的水分，如果土壤缺乏水分，在一定程度上降低種苗的成活情況，也可以降低它的產量，而土壤水分站能夠為農民提供良好的氣象服務，了解土壤實際情況，在特殊時段給予農作物的實際生長做出如實的反饋，對各項可能導致農業生產造成不良影響的自然災害情況進行詳細調查并深入研究，以便能及時做出應對政策。二是針對氣象災害的調查和分析，在災害出現時要詳細記錄，及時報告，以便當時予以應對，事后專業人士進行詳細分析，了解災害發生原因，為以后災害的預防及應對做參考，避免在災害發生時無法應對的情況，盡可能的減低損失情況。2.1.4開展農業氣候資源區劃服務。農業氣候資源區劃分實現了對氣候信息的全面掌握，給農業生產提供了更高的科學性，為相關研究部門提供參考和決策依據。一般具有以下幾個特點，1）數據的高效管理，對大量的數據進行劃分和管理具有易操作、可視化強、可擴展性強的特點。2）運用科學合理的算法建立模型，對當地的氣候資源進行統一管理，重點關注，更加具有針對性。3）為政府和相關部門提供客觀、可靠的作物區劃信息，以便他們能更好的掌握信息，更好的統籌兼顧。2.2氣象為農村服務。2.2.1提高農村氣象預警預報能力。農業生產受到突發及災害性高的自然災害天氣影響較大，對于狂風、冰雹、大雨等災害天氣的應變能力較差，對產業造成損失的情況也更嚴重，因此做好農村氣象預警預報工作，不斷修正提高相關能力可大大提高農業產量。與此同時要積極完善相關的各項預警工作，在突發災害來臨時及時予以通知。讓其做好準備工作，能在第一時間收到信息，可通過電視、廣播、微信、短信、公眾號推送等方式，促使農民盡快收到突發氣象災害信息，盡可能減少損失，加強對干旱、洪澇災害的了解能力，及時分析預測，讓政府和人民大眾掌握有效信息，政府及時予以調控。2.2.2提高氣象為農服務的水平。氣象為農服務的重要性不必過多贅述，切實提高農業服務水平，不斷完善氣象為農服務形式，促使農業生產實現穩定發展，加強氣象科普和新農村建設是至關重要的，通過不同的方式加強對科普和新農村建設的效果和宣傳推廣能力，促使更多人了解，一般可以通過講座、大眾推廣、電視節目等方式，完善黨政服務水平，實現新農村的發展目標是這一階段的目標。因此要不斷努力，不斷發現問題并解決問題，才能在一定程度上提高自己。2.3氣象為農民服務。氣象的服務體系很廣泛，但是本論文只針對為農民服務的方面講述，氣象為民服務一般分為兩個部分，一是公益服務，主要是通過微信、電視、廣播、政務網、公共電話等形式，傳播當前氣象信息。二是通過專業的氣象服務，一般這個更具有針對性，與專業的種植戶之間一對一的服務，建立直接通道，更加直接準確傳播有效信息，根據各項生產情況及時推送有效的氣象信息服務，更加準確做出預防應對措施。此外，要更加重視氣象服務給農業帶來的經濟效益。一般氣象服務產生的經濟效益要從下面兩點來看：一個是在現有詳細資料的基礎上，能夠展開有效決策，使項目設計計劃和開展工作的方式還能夠更加科學有效，以便能減輕人力、財力和物力的消耗情況，保障工作的效率和開展的質量問題。二是在天氣預報信息的基礎上能夠對生產運營工作進行科學合理規劃，盡可能避免氣象災害帶來的不良影響，更大程度保障農民的權益。

*年工作總結*市氣象局一、主要工作情況（一）氣象基本業務保持穩定1、測報工作：進一步加強了地面測報管理和職業道德教育，認真落實工作責任追究制度，杜絕了五大類責任性事故的發生。經過全年的努力，*年11月—今年11月份，全市測報錯情率為0.002‰，比去年同期降低0.001‰；市局觀測站、衡東、衡南、耒陽、祁東、*縣、衡山、南岳等站錯情率均為0.0‰。太陽輻射、農氣和酸雨觀測、發報繼續保持無錯情。2、預報服務：預報綜合質量本站46.69%、區域42.8%。3、網絡通信：為保證網絡通信暢通，年初對全市地面儀器、通信設備、單收站設備進行了一次全面檢查、現場鑒定、維護、維修，保證儀器、設備在汛期處在良好的工作狀態，全年未出現大的故障。全市基準站和基本站常規資料上行傳輸及時率99.7%，設備故障率0.0%。（二）氣象服務取得很好的社會效益1、低溫雨雪冰凍天氣中氣象服務預報準確及時，應急反應迅速今年1月13日至2月5日，我市出現了50年一遇的低溫雨雪冰凍天氣，面對這次罕見的災害性天氣，全市氣象工作者以高度的責任感和不怕困難、勇敢戰斗的精神團結協作。1月10日，我局就了寒潮天氣消息，準確預報出了今年入冬以來最強的一次冷空氣將于11日晚上開始影響*，氣溫大幅度下降，高寒山區有冰凍，提前向市委和市政府作了天氣情況匯報，并通過電視謀體提醒廣大市民和有關單位提前做好防寒準備。14日，再次向市委市政府發送了“寒潮影響*，請加強交通安全”決策氣象服務專刊。21日，我局迅速啟動了三級應急預案，成立了應急服務指揮領導小組，全市各業務單位迅速進入緊急狀態。預報、網絡24小時值班，密切關注天氣變化，每天向市委市政府發送決策氣象服務專刊和氣象情報，為鐵路、電力等部門提供未來一周滾動預報，及時向社會最新氣象信息。1月23日發送的決策氣象服務專刊中明確指出惡劣天氣將持續至春節前，要繼續做好應對冰雪災害天氣的準備，同時通過各新聞媒體宣傳應對冰雪災害的措施與辦法。這期間共發送決策氣象服務專刊20多期，并向全市人民雨雪冰凍紅色警報、道路結冰紅色警報11次，召開新聞會一次，通過手機短信、96121聲訊電話向全市人們發送氣象信息150多萬人次，通過96121聲訊電話外呼服務6次，接受媒體采訪40余次，通過報紙、電視、電臺等新聞媒體多次氣象信息，為我市抗擊冰雪災害取得最后的勝利提供了有力的氣象保障。在這次抗擊低溫雨雪冰凍天氣過程中，我局涌現了一大批先進人物事跡：其中市局觀測站許力華獲*市政府表彰個人二等功，市氣象臺蘇勇獲*市政府表彰個人三等功，南岳區氣象局獲南岳區政府表彰先進集體，南岳局黃峰獲南岳區政府表彰個人三等功，衡山局丁知明獲衡山縣政府表彰個人三等功。另外，南岳局黃峰還榮獲了全國氣象系統“抗冰先進個人”光榮稱號，市氣象臺獲“全省抗冰先進集體”稱號，祁東局李紅、耒陽局劉波分獲“全省抗冰先進個人”稱號。2、強降水天氣過程預報準確、服務到位5月26日，在未來一周天氣趨勢預報和服務材料中，我局針對這次過程提前做出了準確的預報、進行了專題服務，并向服務單位發送了預報服務材料，對3萬戶96121用戶進行了外呼服務，并向市委、市政府及防汛等有關部門發送決策氣象服務專刊，同時向電力、鐵路等服務單位發送了重大氣象服務專刊，還通過報紙、電視、手機短信了強降雨預報。27日09時，我局通過*市防災減災短信預警平臺向國土及水利部門發送地質災害預警預報，提醒相關部門應加強水庫安全管理，特別警惕局部強降雨造成的山洪、山體滑坡和泥石流等地質災害發生，20時通過災情直報系統雷電紅色預警。28日05時，了暴雨橙色預警。27日20時至28日20時，*各縣市區出現了全市性中到大雨和暴雨，有7個站出現暴雨，由于氣象預報準確，服務到位，市委、市政府及有關部門及時采取防范措施，這次強降水天氣過程沒有造成大重大經濟損失和人員傷亡，取得了很好的社會效益和經濟效益。6月7-13日的強降水過程，恰逢今年的高考和端午佳節，我局對高考及端午期間天氣保障服務工作高度重視，專門成立了高考氣象服務保障小組，密切跟蹤天氣演變，及時有效天氣預報信息和應對措施，提前編輯了兩期“高考天氣服務專刊”報送給市政府分管教育的副市長、教育局局長、招生辦主任，以及市長值班室、市政府應急辦公室及六大考場的負責人，為各考點安排部署防御雷電氣象災害提供了重要的應急決策依據，受到了稱贊。及時準確的氣象信息保障工作，極大地緩解了高考工作和考生的緊張氣氛，確保了高考有序進行。（三）氣象科研和現代化建設得到加強1、強化業務技術培訓。為了推動氣象事業又好又快發展，市局進一步加大了技術人員的業務素質和技術的培訓力度。4月27日，邀請了有關專家前來指導防雷業務，并對全市48名防雷和施放氣球個人進行培訓換證及年檢；5月22至23日，市局組織舉辦了全市業務人員重要天氣報、MICAPS3.0培訓班，確保了MICAPS3.0和災情直報系統人人會操作、個個會運用；6月19日至20日，市防雷中心舉辦防雷業務培訓班，對防雷規范和防雷技術的發展進行了全面的講解，促進了防雷業務發展工作的規范化、標準化；6月30日，市局舉辦了災情普查培訓班，對全市承擔氣象災情普查工作的業務人員進行了培訓，切實提高了我市處理實際業務問題的能力。2、積極推進氣象科研與交流為推進氣象科研工作的發展，3月23日上午，氣象學會聯合各縣氣象局、市農氣站、市氣象臺、市防雷中心在衡南縣三塘鎮開展了紀念*年“世界氣象日”暨氣象科技下鄉活動。全年全市氣象部門向《湖南氣象》申報科技論文4篇,已刊登4篇，向市科協申報了科技論文18篇，向省科協申報了科技論文1篇，6篇論文在省學術年會征文活動中獲獎。另外，在*市召開的科協第九次代表大會上，我局彭剛同志獲得嘉獎，王傳清同志當選為市科學技術協會第九次代表大會委員會委員。3、認真落實氣象重點建設項目一是認真落實“三站四網”建設、維護任務，發揮其在汛期防災減災氣象服務中應有效益。今年年初冰凍災害，使我市區域氣象自動站損壞嚴重，市局及時組織人員全力進行檢查、維護、維修，期間共更換損壞移動通信卡22張，修復市區損壞自動站4個，修復縣局自動站32個，基本確保了數據上傳正常。二是全市重點項目建設已全面開展，進展順利。耒陽局順利搬遷，南岳高山站建設、衡東局業務樓建設完成竣工；衡南縣局的整體搬遷工作也做了大量前期準備工作，爭取了地方政府的大力支持；市局預警中心建設，建設工程前期的土方搬遷工程任務全面完成，啟動主體工程的建設。8月15日，*市政府專門召開專題會議，要求全市各部門、各單位要把氣象預警中心建設項目作為市重要的公益性事業來支持，盡快落實各項優惠政策，全力協助加快項目建設進度，幫助氣象部門順利完成工程建設。（四）氣象法規和人影工作規范有序1、進一步規范防雷工作的開展。4月10日至24日，市局法規科牽頭組織，對各縣市區局進行了防雷管理、施放氣球管理、規范行政許可和氣象科技服務等工作進行了全市檢查與指導，進一步促進了防雷工作正常有序、規范化開展。2、氣象依法行政工作。今年市局立案3起，下達《處罰告知書》3起，向法院申請強制執行案件3起，結案8件，行政復議案件1起（已裁定維持處罰決定），行政訴訟1起。加強了對氣象探測環境保護的執法。氣象探測環境保護工作難度和危機越來越大，目前以耒陽、衡南、衡東尤為突出，已引起了當地各級領導的高度重視。市局進一步加強了執法立案和銜接協調工作，及時將書面材料報告了當地縣委、縣人大、縣政府及其相關部門的負責人，以積極主動的方式解決氣象探測環境保護問題。11月4日，全國人大農業與農村委員會對*市貫徹實施《氣象法》及其配套法規情況進行了檢查。全國人大農委王義明委員對*的氣象執法工作給予了高度評價，表示防災減災是全球關注的問題，人大應該大力支持氣象部門的執法工作，讓氣象法為防災減災作出應有的貢獻。3、人工影響天氣工作。市人影辦按照科學規范管理和依法發展的要求，進行了人影作業前的準備工作。一是及時進行了組織機構代碼和事業單位的年檢工作；二是認真組織開展了全市人工影響天氣安全檢查、火箭炮和三七高炮年檢及維護、作業站點坐標標定、作業炮點射界圖測量及繪制、人影作業用彈及報廢彈藥上繳等一系列工作，確保了人工影響天氣能隨時正常作業。（五）氣象科技服務發展態勢較好根據省局5月份召開的關于推進96121業務深入發展的會議精神，我局認真學習了其他地區的先進經驗，加強與電信溝通，制定了推進*96121業務深入發展的初步方案，通過防汛抗旱指揮部行文推廣96121包月工作。另外，制定了96121外呼平臺建設方案和96121宣傳方案，針對農村、城鎮居民采用合理的方式進行宣傳推廣。（六）精神文明和廉政建設1、積極開展反腐倡廉教育活和紀檢工作邀請了市委講師團主任、副主任來我局進行大會授課，講師在大會上分析了我國腐敗新趨勢，提出了防微杜漸的防范的方法，給干部職工思想上以新的啟迪；組織了廣大黨員干部深入學習貫徹黨的十七大和總書記在第十七屆中央紀委第二次全會上的重要講話精神，舉辦了全市氣象系統學習“十七大”精神培訓班；組織了198名干部職工參加了中國局組織的“氣象部門華風杯反腐倡廉建設知識競賽”，組織了全體干部職工參加了“迎奧運講文明樹新風禮儀”的競賽；開展了反腐倡廉正反方面的教育，通過組織干部職工觀看反腐錄像片，給廣大黨員干部怎樣使用手中的權力一種提醒和警示，同時我們還與衡州監獄聯合舉辦了警示教育報告會，結合工作實際開展了干部職工思想和作風整頓；認真落實了省局紀檢組致全省氣象部門領導干部家屬的函；宣傳了省局編輯印發《三湘清風—湖南省氣象部門廉政文化建設集錦》和《反腐倡廉警示錄（續）——氣象部門案例剖析》。年初制定了全市紀檢工作和審計工作計劃，與各單位簽訂了黨風廉政建設責任書；對部分單位的審計報告的整改結果進行了跟蹤；完成了衡南、*縣、耒陽局的經濟責任審計工作。2、加強干部隊伍建設與交流一是強化人才培養工程建設，加強學歷教育和崗位培訓。制定了“*年*市氣象部門培訓計劃”；下發了《*市加強預報員隊伍建設的實施辦法》，10月份，派2名預報員赴永州市臺交流學習工作；二是選拔任命了6名專職紀檢監察員、3名兼職紀檢員；通過公開競職演說、民主推薦和組織考察選拔了市氣象臺、科技服務中心、人事教育科有關負責人選；對*縣局、衡東、衡山縣局和南岳局進行選撥和交流。四是大力弘揚“一方有難、八方支援”的無私奉獻精神。對5月12日四川汶川發生的8級特大地震災害，全市氣象部門共捐獻愛心款和特殊黨費72503元。（七）加強氣象宣傳與安全生產1、加強氣象宣傳的組織領導和培訓。為了提高氣象通訊員的業務素質，提升全市氣象部門新聞報道水平。根據省局的文件精神要求，結合我市氣象宣傳工作的實際情況，成立了氣象宣傳領導工作小組和通訊員組，確立了職責和獎懲辦法，并將氣象宣傳工作納入全年工作目標管理考核內容；6月20日，舉辦了一次氣象宣傳通訊員培訓班，加強通訊員隊伍建設，提升全市氣象通信員的素質。2、認真開展應急管理宣傳和安全生產活動。為了認真落實*市政府和省氣象局關于加強應急管理和安全生產的要求，多次在衡南縣三塘鎮、蓮湖廣場等地舉行了氣象應急知識以及“安全生產咨詢日”宣傳活動，發放《氣象災害雷電防護指南》、《公共應急手冊》、《自然災害應急知識宣傳單》、《湖南省氣象災害防護指南》，進一步增強了社會氣象防災減災意識。二、明年主要工作任務1、抓好十七屆三中全會精神的學習，堅持科學發展觀，緊密聯系實際，抓好貫徹落實。（1）深刻認識農村改革發展的重大意義。（2）解放思想，用活用好黨的惠農政策。（3）把握機遇，大力加快為現代化農業服務的氣象現代化建設步伐。2、繼續夯實基礎業務工作，強化服務能力建設抓項目、促發展，大力加強基層臺站建設。未來3年內，以*市氣象防災減災預警中心和新一代氣象天氣雷達建設為核心，以實施南岳高山站拆除重建、常寧觀象臺建設、市農業氣象試驗站、耒陽和衡南站整體搬遷為重點，以突發公共事件預警信息平臺、DAB系統、電子顯示屏等公共氣象服務基礎設施建設為突破口，建成一批新一代氣象明星臺站，實現歷史的突破。3、狠抓氣象現代化三大體系建設，加強防災減災工作。抓好農村氣象防災減災能力的建設工作。加強災害性天氣監測預警、提高監測水平，完善處置預案、加強專業力量建設，提高應急救援能力，宣傳普及防災知識，提高災害處置能力和農村避險自救能力，加強防洪、排澇、抗旱設施的監測預警能力建設。4、鞏固科技服務成果，抓好96121包月工作。利用已經開通的333路外呼線路，加強96121包月工作，力爭完成省局下達的目標任務。5、切實規范行政許可管理工作要高度重視防雷減災工作，加大氣象探測環境保護力度。簽訂探測環境責任狀，切實做好工作探測環境備案、報告制度和探測環境規劃的編制、評審、報批、公示等工作，完成全市探測環境全景監視系統建設。6、加強重點工程建設一是全面完成市局預警中心主體工程建設，同步搞好水、電、路“三通一平”基礎設施建設和配套工程的建設；二是新建的南岳高山站、衡東局、耒陽局完成項目工程竣工決算；三是衡南局要全面完成辦公樓搬遷和觀測場的建設，并投入業務運行。

這次全市氣象工作會議的主要任務是：深入學習領會和貫徹黨的十七大和十七屆中、五中全會精神，全面落實全國、全省氣象局長會議精神以及省、市農村工作會議的各項戰略部署，總結“十一五”和工作，加快轉變發展方式，科學謀劃“十二五”氣象事業發展，部署年重點任務，明確目標，制定措施，努力推動氣象事業全面發展。下面，我代表市局向大會做工作報告。

一、工作總結

進一步貫徹落實中央領導同志對氣象工作重要指示精神，加快轉變氣象事業發展方式，深入推進氣象事業科學發展的一年。全市氣象部門緊緊圍繞服務社會經濟發展和防災減災工作，堅持業務、服務和現代化建設齊頭并進，各項工作取得了新成效、新進展。

（一）氣象服務效果顯著

1.重大社會活動氣象服務與保障有力

舉辦的重大社會活動多，其中第屆全國體育大會是市舉辦的規模最大、涉及面最廣、參與人員最多的一項重大活動，并有中央及各省市領導參加，氣象保障任務重大。我局創新服務方式，做足事前準備、精心開展服務，受到中央及各省市領導的一致好評。

20*年，縣氣象局在縣委、縣政府及嘉興市局正確領導下，認真學習貫徹中國氣象事業發展戰略、國務院3號文件精神，立足“平安*”和社會主義新農村建設，扎實開展黨風廉政和“樹形象、創一流”等活動，加強機關效能建設，爭創一流氣象臺站，勤奮工作，努力拼搏，較好地完成了各項工作任務。

一、加強理論學習，推進效能建設，深化文明創建工作

組織學習國務院《關于加快氣象事業發展的若干意見》、中國氣象事業發展戰略、《公民道德實施綱要》、黨章等，踐行“八榮八恥”，在全局上下形成了“抓理論學習，樹工作新風”的局面。定期召開中心組學習會，領導干部帶頭學習理論知識，參加中國氣象事業發展戰略研究成果知識考試。積極開展職業道德教育月活動、黨風廉政教育月活動，有2名同志獲得全省氣象部門廉政文化作品征集活動二、三等獎，“預測天下風雨大氣候、創造家庭廉政小氣候”廉政短信作品入選中國氣象局《清風細雨氣象新――氣象部門廉政文化優秀作品集》（我省僅3件）。

以樹形象、重服務、創業績為重點，分三個小組開展“樹形象、創一流”競賽、考核活動，鞏固提高良好精神面貌，引導職工規范各類行為，提高自身綜合素質和辦事效率，提升文明單位形象，推進氣象事業新發展。

進一步深化文明單位創建工作，為社區、村文明創建提供人、財、物的支持。繼續開展與貧困學生結對助學、與困難家庭結對幫困、捐衣捐款獻愛心等活動。

二、增強服務敏銳性，努力做好氣象服務工作

同志們：

這次全市氣象工作會議的主要任務是：深入學習領會和貫徹黨的大和屆中全會精神，全面落實全國、全省氣象局長會議精神以及省、市農村工作會議的各項戰略部署，總結“”和工作，加快轉變發展方式，科學謀劃“十二五”氣象事業發展，部署年重點任務，明確目標，制定措施，努力推動氣象事業全面發展。下面，我代表市局向大會做工作報告。

一、工作總結

是進一步貫徹落實中央領導同志對氣象工作重要指示精神，加快轉變氣象事業發展方式，深入推進氣象事業科學發展的一年。全市氣象部門緊緊圍繞服務社會經濟發展和防災減災工作，堅持業務、服務和現代化建設齊頭并進，各項工作取得了新成效、新進展。

（一）氣象服務效果顯著

1.重大社會活動氣象服務與保障有力

*年上半年工作總結及下半年工作打算（*市氣象局）一、上半年主要工作情況（一）氣象基本業務保持穩定⒈測報工作：進一步加強了地面測報管理和職業道德教育，認真落實工作責任追究制度，杜絕了五大類責任性事故的發生。經過半年來的努力，1—6月份，全市測報錯情率為0.002‰，比去年同期降低0.001‰；市局觀測站、*等站錯情率均為0.0‰。太陽輻射、農氣和酸雨觀測、發報繼續保持無錯情。⒉預報服務：預報綜合質量本站46.69%、區域42.8%。3.網絡通信：為保證網絡通信暢通，上半年對全市地面儀器、通信設備、單收站設備進行了一次全面檢查、現場鑒定、維護、維修，保證儀器、設備在汛期處在良好的工作狀態，上半年未出現大的故障。全市基準站和基本站常規資料上行傳輸及時率99.7%，設備故障率0.0%。（二）氣象服務取得很好的社會效益1、低溫雨雪冰凍天氣中氣象服務預報準確及時，應急反應迅速今年1月13日至2月5日，我市出現了50年一遇的低溫雨雪冰凍天氣，面對這次罕見的災害性天氣，全市氣象工作者以高度的責任感和不怕困難、勇敢戰斗的精神團結協作。1月*日，我局就了寒潮天氣消息，準確預報出了今年入冬以來最強的一次冷空氣將于11日晚上開始影響*，氣溫大幅度下降，高寒山區有冰凍，提前向市委和市政府作了天氣情況匯報，并通過電視謀體提醒廣大市民和有關單位提前做好防寒準備。14日，再次向市委市政府發送了“寒潮影響*，請加強交通安全”決策氣象服務專刊。21日，我局迅速啟動了三級應急預案，成立了應急服務指揮領導小組，全市各業務單位迅速進入緊急狀態。預報、網絡24小時值班，密切關注天氣變化，每天向市委市政府發送決策氣象服務專刊和氣象情報，為鐵路、電力等部門提供未來一周滾動預報，及時向社會最新氣象信息。1月23日發送的決策氣象服務專刊中明確指出惡劣天氣將持續至春節前，要繼續做好應對冰雪災害天氣的準備，同時通過各新聞媒體宣傳應對冰雪災害的措施與辦法。這期間共發送決策氣象服務專刊20多期，并向全市人民雨雪冰凍紅色警報、道路結冰紅色警報11次，召開新聞會一次，通過手機短信、96121聲訊電話向全市人們發送氣象信息150多萬人次，通過96121聲訊電話外呼服務6次，接受媒體采訪40余次，通過報紙、電視、電臺等新聞媒體多次氣象信息，為我市抗擊冰雪災害取得最后的勝利提供了有力的氣象保障。在這次抗擊低溫雨雪冰凍天氣過程中，我局涌現了一大批先進人物事跡：其中市局觀測站許力華獲*市政府表彰個人二等功，市氣象臺蘇勇獲*市政府表彰個人三等功，南岳區氣象局獲南岳區政府表彰先進集體，南岳局黃峰獲南岳區政府表彰個人三等功，衡山局丁知明獲衡山縣政府表彰個人三等功。另外，南岳局黃峰還榮獲了全國氣象系統“抗冰先進個人”光榮稱號，市氣象臺獲“全省抗冰先進集體”稱號，祁東局李紅、耒陽局劉波分獲“全省抗冰先進個人”稱號。2、強降水天氣過程預報準確、服務到位5月26日，在未來一周天氣趨勢預報和服務材料中，我局針對這次過程提前做出了準確的預報、進行了專題服務，并向服務單位發送了預報服務材料，對3萬戶96121用戶進行了外呼服務，并向市委、市政府及防汛等有關部門發送決策氣象服務專刊，同時向電力、鐵路等服務單位發送了重大氣象服務專刊，還通過報紙、電視、手機短信了強降雨預報。27日09時，我局通過*市防災減災短信預警平臺向國土及水利部門發送地質災害預警預報，提醒相關部門應加強水庫安全管理，特別警惕局部強降雨造成的山洪、山體滑坡和泥石流等地質災害發生，20時通過災情直報系統雷電紅色預警。28日05時，了暴雨橙色預警。27日20時至28日20時，*各縣市區出現了全市性中到大雨和暴雨，有7個站出現暴雨，由于氣象預報準確，服務到位，市委、市政府及有關部門及時采取防范措施，這次強降水天氣過程沒有造成大重大經濟損失和人員傷亡，取得了很好的社會效益和經濟效益。6月7-13日的強降水過程，恰逢今年的高考和端午佳節，我局對高考及端午期間天氣保障服務工作高度重視，專門成立了高考氣象服務保障小組，密切跟蹤天氣演變，及時有效天氣預報信息和應對措施，提前編輯了兩期“高考天氣服務專刊”報送給市政府分管教育的副市長、教育局局長、招生辦主任，以及市長值班室、市政府應急辦公室及六大考場的負責人，為各考點安排部署防御雷電氣象災害提供了重要的應急決策依據，受到了稱贊。及時準確的氣象信息保障工作，極大地緩解了高考工作和考生的緊張氣氛，確保了高考有序進行。（三）氣象科研和現代化建設得到加強1、強化業務技術培訓。為了推動氣象事業又好又快發展，市局進一步加大了技術人員的業務素質和技術的培訓力度。4月27日，邀請了有關專家前來指導防雷業務，并對全市48名防雷和施放氣球個人進行培訓換證及年檢；5月22至23日，市局組織舉辦了全市業務人員重要天氣報、MICAPS3.0培訓班，確保了MICAPS3.0和災情直報系統人人會操作、個個會運用；6月19日至20日，市防雷中心舉辦防雷業務培訓班，對防雷規范和防雷技術的發展進行了全面的講解，促進了防雷業務發展工作的規范化、標準化；6月30日，市局舉辦了災情普查培訓班，對全市承擔氣象災情普查工作的業務人員進行了培訓，切實提高了我市處理實際業務問題的能力。2、積極推進氣象科研與交流為推進氣象科研工作的發展，3月23日上午，氣象學會聯合各縣氣象局、市農氣站、市氣象臺、市防雷中心在衡南縣三塘鎮開展了紀念*年“世界氣象日”暨氣象科技下鄉活動。上半年全市氣象部門向《湖南氣象》申報科技論文4篇,已刊登3篇，向市科協申報了科技論文17篇，向省科協申報了科技論文1篇，論文數量為歷年之最。另外，在*市召開的科協第九次代表大會上，我局彭剛同志獲得嘉獎，王傳清同志當選為市科學技術協會第九次代表大會委員會委員。3、認真落實氣象重點建設項目一是認真落實“三站四網”建設、維護任務，發揮其在汛期防災減災氣象服務中應有效益。今年年初冰凍災害，使我市區域氣象自動站損壞嚴重，市局及時組織人員全力進行檢查、維護、維修，期間共更換損壞移動通信卡22張，修復市區損壞自動站4個，修復縣局自動站32個，基本確保了數據上傳正常。二是全市重點項目建設已全面開展，進展順利。耒陽局及時修改了搬遷規劃設計方案，并通過了省局批復，6月份已進入辦公樓主體工程施工階段；南岳高山站的重建工作積極主動，爭取了地方政府的大力支持和資金投入，工程建設速度快，質量高，預計9月份之前將全面完工；衡東局的業務樓建設做了充分的前期準備工作，即將進入施工階段；衡南縣局的整體搬遷工作也做了大量前期準備工作，爭取了地方政府的大力支持；市局預警中心建設，規劃設計方案幾經修改基本定稿，建設工程前期的土方搬遷工程任務通過公開招標已簽好合同，預計7月中旬完成，水、電、路等“三通一平”工程也將全面展開。（四）氣象法規和人影工作規范有序1、進一步規范防雷工作的開展。4月*日至24日，市局法規科牽頭組織，對各縣市區局進行了防雷管理、施放氣球管理、規范行政許可和氣象科技服務等工作進行了全市檢查與指導，進一步促進了防雷工作正常有序、規范化開展。2、氣象依法行政工作。今年上半年全市立案一起，下達《處罰告知書》1起，向法院申請強制執行案件2起，結案8件，行政復議案件1起（已裁定維持處罰決定），不服裁定上訴案件1起（已勝訴）；加強了對氣象探測環境保護的執法。氣象探測環境保護工作難度和危機越來越大，目前以耒陽、衡南、衡東尤為突出，已引起了當地各級領導的高度重視。市局進一步加強了執法立案和銜接協調工作，及時將書面材料報告了當地縣委、縣人大、縣政府及其相關部門的負責人，以積極主動的方式解決氣象探測環境保護問題。目前，耒陽局的搬遷在進行中，已經開始了對比觀測；衡南局正在申報整體搬遷；衡山、祁東局計劃在2012前搬遷；另外我局與規劃局聯合下發了探測環境專項規劃編制等相關文件，與市規劃設計院就全市探測環境專項規劃編制工作進行了多次談判，并草擬了合同，準備按照省局具體要求開始工作。3、人工影響天氣工作。市人影辦按照科學規范管理和依法發展的要求，上半年進行了人影作業前的準備工作。一是及時進行了組織機構代碼和事業單位的年檢工作；二是認真組織開展了全市人工影響天氣安全檢查、火箭炮和三七高炮年檢及維護、作業站點坐標標定、作業炮點射界圖測量及繪制、人影作業用彈及報廢彈藥上繳等一系列工作，確保了人工影響天氣能隨時正常作業。（五）氣象科技服務發展態勢較好根據省局5月份召開的關于推進96121業務深入發展的會議精神，我局認真學習了其他地區的先進經驗，加強與電信溝通，制定了推進*96121業務深入發展的初步方案，準備通過防汛抗旱指揮部行文推廣96121包月工作，目前已起草文件并送市防汛指揮部待批。另外，制定了96121外呼平臺建設方案和96121宣傳方案。下一步將針對農村、城鎮居民采用合理的方式進行宣傳推廣。（六）財務管理及地方氣象事業得到加強1、按湘氣辦發[*]84號文件要求，結合省局下達我市氣象部門預算控制數，及時將各縣（市、區）局*年正式預算批復到位；2、加強固定資產管理，建立了固定資產財務賬和實物臺賬，三月份對固定資產財務賬進行了核對。3、政府采購工作穩步推進。根據氣計函[*]18號文件要求組織了全市氣象系統2006-2007年政府采購自查工作，兩年通過政府采購金額達152.5萬元。（七）精神文明和廉政建設1、積極開展反腐倡廉教育活和紀檢工作上半年邀請了市委講師團主任、副主任來我局進行大會授課，講師在大會上分析了我國腐敗新趨勢，提出了防微杜漸的防范的方法，給干部職工思想上以新的啟迪；組織了廣大黨員干部深入學習貫徹黨的十七大和總書記在第十七屆中央紀委第二次全會上的重要講話精神，舉辦了全市氣象系統學習“十七大”精神培訓班；組織了198名干部職工參加了中國局組織的“氣象部門華風杯反腐倡廉建設知識競賽”，組織了全體干部職工參加了“迎奧運講文明樹新風禮儀”的競賽；開展了反腐倡廉正反方面的教育，通過組織干部職工觀看反腐錄像片，給廣大黨員干部怎樣使用手中的權力一種提醒和警示，同時我們還與衡州監獄聯合舉辦了警示教育報告會，結合工作實際開展了干部職工思想和作風整頓；認真落實了省局紀檢組致全省氣象部門領導干部家屬的函；宣傳了省局編輯印發《三湘清風—湖南省氣象部門廉政文化建設集錦》和《反腐倡廉警示錄（續）——氣象部門案例剖析》。年初制定了全市紀檢工作和審計工作計劃，與各單位簽訂了黨風廉政建設責任書；對部分單位的審計報告的整改結果進行了跟蹤；上半年完成了衡南和*縣局的經濟責任審計工作。2、加強干部隊伍建設與交流一是強化人才培養工程建設，加強學歷教育和崗位培訓。4月底制定上報了“*年*市氣象部門培訓計劃”；5月底制定下發了《*市加強預報員隊伍建設的實施辦法》，確定了上派省臺和派往永州市臺交流學習工作的預報員人選；二是根據省局要求，3月3日，召開了“全市氣象事業單位崗位設置實施動員大會”，制定下發了“關于印發《*市氣象部門事業單位崗位設置工作實施辦法》通知”4月2日，確定了全市氣象系統“三個類別”的崗位名單，并進行了公開公布。三是按照省局文件要求，全市選拔任命了4名專職紀檢監察員、3名兼職紀檢員；通過公開競職演說、民主推薦和組織考察選拔了市氣象臺、科技服務中心、人事教育科有關負責人選；對*縣局、衡東、衡山縣局和南岳局進行選撥和交流。四是大力弘揚“一方有難、八方支援”的無私奉獻精神。對5月12日四川汶川發生的8級特大地震災害，全市氣象部門共捐獻愛心款和特殊黨費72503元。（八）加強氣象宣傳與安全生產1、加強氣象宣傳的組織領導和培訓。為了提高氣象通訊員的業務素質，提升全市氣象部門新聞報道水平。根據省局的文件精神要求，結合我市氣象宣傳工作的實際情況，成立了氣象宣傳領導工作小組和通訊員組，確立了職責和獎懲辦法，并將氣象宣傳工作納入全年工作目標管理考核內容；6月20日，舉辦了一次氣象宣傳通訊員培訓班，加強通訊員隊伍建設，提升全市氣象通信員的素質。2、認真開展應急管理宣傳和安全生產活動。為了認真落實*市政府和省氣象局關于加強應急管理和安全生產的要求，5月30日，在衡南縣三塘鎮舉行了氣象應急知識宣傳活動，現場發放《氣象災害雷電防護指南》、《公共應急手冊》、《自然災害應急知識宣傳單》、《湖南省氣象災害防護指南》等兩千余份；6月*日，在*市人民政府組織下，市安監、城管、公安、工商、氣象等五十多家單位一道開展了“安全生產咨詢日”宣傳活動，現場發放氣象防災安全常識兩千余份，進一步增強了社會氣象防災減災意識。二、存在的主要問題半年來，通過大家的努力，所取得的工作成績是有目共睹的，但我們的工作決不能滿足于眼前的現狀，要清醒認識到我們工作中存在的問題，這些問題嚴重制約我們事業的發展。一是思想解放觀念與時展要求不相適應，等、靠、要的觀念仍然存在，如何加強自身建設、加快科技創新步伐、謀項目促發展等有待進一步思考；二是人才問題仍然是困擾氣象事業發展的瓶頸，加快人才隊伍建設和人才培養，特別是科技領軍人才隊伍的建設是今后一項緊迫的工作任務；三是地方投入和氣象科技服務差距很大，發展很不平衡等等。這些問題必須引起我們的高度重視。三、下半年主要工作任務1、要進一步解放思想，促進事業又好又快發展根據省局和市委、市政府新一輪思想大解放推動各項事業又好又快發展的號召，深入貫徹黨的十七大精神所做出的重大舉措，深入學習中國氣象局鄭國光局長的重要講話，勇于創新，勇于突破，促進氣象事業又好又快發展。2、繼續夯實基礎業務工作，強化服務能力建設一是要認真做祁東、耒陽、衡山、衡東四個自動氣象站建設；二是完成氣象災害普查工作；三是做好全市8個氣象站和常寧觀象臺的視屏監控系統安裝工作，并及時投入業務運行；四是要大力加強全市區域氣象自動站網的維護工作。3、鞏固科技服務成果，打好后期攻關戰一是要盡早與電信協商爭取由333路外呼線增加到600路外呼線；二是可先由市局采取集中資源統籌營銷的方式，把“96121”電話用戶包月這項工作搞起來。4、切實規范行政許可管理工作要高度重視防雷減災工作，加大氣象探測環境保護力度。簽訂探測環境責任狀，切實做好工作探測環境備案、報告制度和探測環境規劃的編制、評審、報批、公示等工作，完成全市探測環境全景監視系統建設。5、加強重點工程建設一是全面做好市局預警中心規劃設計的上報評審工作，完成前期土方工程的搬運，確保工地通電、通水和有關護坡的修建，力爭年內啟動主體工程建設；二是新建的南岳高山站年內要投入工作運行，并搞好項目工程竣工決算；三是衡東局要全面完成業務樓建設，并投入業務運行；四是耒陽局要基本完成整體搬遷的建設任務，盡早進行業務樓和辦公樓搬遷。6、加強文明創建和機關作風及廉政建設工作認真深入學習黨的十七大精神，特別要認真學書記6月27日講話精神，學習雷雨順同志及省局首席預報員姚蓉同志的先進事跡。7、切實做好安全生產管理工作一是要加強車輛安全管理，確保不出責任性事故；二是加強網絡通信安全管理，認真做好信息安全定級保護工作；三是做好氣象網站的維護更新工作；四是要確保辦公網絡系統通信安全，確保政令暢通；五是按照省局要求完成應急安全平臺建設和氣象應急演練活動。

論文關鍵詞雪災；特色農業；影響；江蘇省

論文摘要發生在2008年初的低溫雨雪冰凍天氣，對江蘇特色農業生產造成了重大影響。災情發生后，通過半年內持續對特色農作物的生長發育全過程進行了跟蹤調查，分析了低溫雨雪對其造成的潛在影響，以了解雪災后防災措施的有效性，為今后應對同類災害積累經驗。

2008年初，江蘇省遭遇了歷史罕見的低溫冰凍雨雪天氣，農業直接經濟損失10.9億元，約占整個直接經濟損失的50%。災害發生后，江蘇省氣象部門全力以赴投入到抗災氣象服務工作中，就災害過程對農業生產影響，加強了跟蹤氣象服務工作，尤其在之后的半年內持續對特色農作物的生長發育過程進行了跟蹤調查，分析低溫雨雪對其造成的潛在影響，了解雪災后防災措施的有效性，為今后應對同樣的災害積累經驗。

1低溫冰凍雨雪天氣過程概況

2008年1月10日至2月2日，出現了20多天的持續低溫天氣；期間共有4次雨雪過程：分別出現在1月10～13日、1月15～22日、1月25～29日、2月1～2日。其中1月10～13日是我省2008年的首場降雪過程，降雪主要集中于蘇中和蘇南，部分地區達到大雪標準；1月15～22日全省出現連續1周的陰雨雪天氣，淮北部分站點出現暴雪；1月25～29日全省出現暴雪天氣，大部地區積雪深度為5cm以上，降雪最為嚴重的江淮之間南部和蘇南地區，積雪深度為20～40cm，雨雪量為21.0～61.5mm；2月1～2日淮河以南地區再次出現降雪，沿江和蘇南雪量達大到暴雪，新增積雪深度大于5cm的有25個站，大于10cm的有7個站，積雪最大的深度達19cm。1960～2007年江蘇共出現4次嚴重的區域性暴雪過程，分別出現在1964年、1984年、1989年、1991年，此次暴雪過程具有持續時間長、范圍廣、積雪深的特點，嚴重程度僅次于1984年[1]。

2雪災對江蘇特色農業生產的影響