生態(tài)安全論文范文10篇
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生態(tài)旅游安全分析可持續(xù)開發(fā)濕地旅游資源論文
編者按:本文主要從濕地旅游資源開發(fā)和保護的意義;濕地旅游資源開發(fā)和保護的現(xiàn)狀;結論進行論述。其中,主要包括:旅游資源作為一種特殊的資源,一旦遭受破壞就無法恢復、旅游資源開發(fā)和保護現(xiàn)狀的概述、濕地旅游資源開發(fā)和保護的實例研究、濕地旅游資源現(xiàn)狀、濕地旅游資源利用方面存在的問題、濕地生態(tài)旅游主題不明確,景點知名度較低、存在社區(qū)居民與野生動物爭奪生存空間現(xiàn)象,環(huán)境有待提高、較少的資金投入抑制了濕地生態(tài)旅游的發(fā)展、針對濕地旅游問題的整改意見、加大開發(fā)力度,打造全方位旅游體系、統(tǒng)一開發(fā)與分區(qū)管理、制定完善的管理計劃和規(guī)章制度、提高經(jīng)營管理人員的生態(tài)意識和保護技能、加強生態(tài)監(jiān)測,建立管理信息系統(tǒng)、濕地旅游伴隨著生態(tài)旅游的熱潮正在興起等。具體請詳見。
摘要:本文首先論述了旅游資源的概念界定以及開發(fā)和保護旅游資源的意義,繼而分析了濕地旅游資源現(xiàn)狀及其在旅游資源利用方面存在的問題,最后針對濕地旅游資源存在的問題的提出整改意見,以期對濕地旅游資源的開發(fā)和保護提供一點理論支持。
關鍵詞:旅游資源開發(fā)保護濕地建議
旅游資源作為一種特殊的資源,一旦遭受破壞就無法恢復。所以,我們要切實加強旅游資源的保護。發(fā)展?jié)竦芈糜问情_拓整個旅游市場的要求,而濕地旅游業(yè)發(fā)展較慢,市場份額較低,濕地生態(tài)旅游的發(fā)展有利于旅游市場的開拓,是未來旅游業(yè)新的增長點。
一、濕地旅游資源開發(fā)和保護的意義
濕地是介于陸地和水生系統(tǒng)之間的過渡帶,以其高度的多樣性和獨特性與農(nóng)田、森林并列為世界三大生態(tài)系統(tǒng)。作為一種重要的自然資源,濕地不但在維持當?shù)厣鷳B(tài)平衡和為一些珍稀動植物(特別是水鳥)提供野生生境等方面有不可替代的作用,而且也顯示出了其作為旅游資源的開發(fā)潛力。我國濕地類型多、數(shù)量大、分布廣、區(qū)域差異顯著、生物多樣性豐富,為濕地旅游提供了優(yōu)越的資源基礎。
飲用水安全制度通知
各省(自治區(qū))建設廳、直轄市建委(農(nóng)委),計劃單列市建委,新疆生產(chǎn)建設兵團建設局村鎮(zhèn)建設處,有關單位:
建設部等有關部委定于20*年8月28日-29日在北京舉行“20*第六屆亞太地區(qū)基礎設施發(fā)展部長級論壇暨第二屆中國城鎮(zhèn)水務發(fā)展戰(zhàn)略國際研討會和水處理新技術與設備博覽會”。為推進鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn)水環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境,在本次大會上將舉辦“鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理論壇”和“中日小城鎮(zhèn)飲用水安全技術和制度論壇”。現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、論壇主要議題
“鄉(xiāng)村及小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理論壇”針對我國不同區(qū)域和經(jīng)濟發(fā)展程度的村鎮(zhèn)水環(huán)境治理技術經(jīng)濟政策和適用技術,圍繞村鎮(zhèn)水環(huán)境治理規(guī)劃、村鎮(zhèn)污水排放適用標準,以及村鎮(zhèn)排水收集設施,村鎮(zhèn)生活污水生物處理、人工濕地與塘等生態(tài)處理技術,糞便厭氧沼氣化及其綜合利用,村鎮(zhèn)水體生態(tài)修復與水質(zhì)改善技術等議題,將邀請村鎮(zhèn)建設管理人員、國內(nèi)外著名專家學者以及設計生產(chǎn)單位介紹鄉(xiāng)村及小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理方面的成功管理經(jīng)驗、適用技術和應用實例。
“中日小城鎮(zhèn)飲用水安全技術與制度論壇”由我部與日本厚生勞動省共同舉辦。針對小城鎮(zhèn)的人口和經(jīng)濟規(guī)模的特點,圍繞小城鎮(zhèn)飲用水安全保障現(xiàn)狀調(diào)研與評估、規(guī)劃和管理,水質(zhì)監(jiān)控、預警與應急技術,以及小城鎮(zhèn)飲用水預處理、強化常規(guī)處理和深度處理、飲用水一體化設備開發(fā)、輸配水安全保障和管網(wǎng)水質(zhì)控制等議題,將邀請小城鎮(zhèn)飲用水建設管理人員、著名學者、知名設計單位、自來水公司和來自日本政府、企業(yè)和研究部門的諸多專家介紹小城鎮(zhèn)飲用水安全保障方面成功的管理經(jīng)驗、適用技術、應用實例。本論壇將特別介紹日本針對小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)的特殊供水制度——簡易供水制度以及相應技術,并探討中日在小城鎮(zhèn)安全供水方面的技術與資金合作機會。
二、時間及地點
農(nóng)業(yè)水資源安全的定義
1水安全、水資源安全、水環(huán)境安全定義的研究進展
1.1水安全定義的研究進展2000年3月,在荷蘭海牙召開的“第二屆世界水論壇及部長級會議”的主題是:水的安全,從洞察到行動。世界各國給予水安全以高度的關注。全世界140多個國家首腦或部長和3000名科學家出席了這次會議。宣言中提到水安全的含義是:確保淡水、海岸和相關的生態(tài)系統(tǒng)受到保護并得到改善,確保可持續(xù)性發(fā)展和政治穩(wěn)定性得以提高,確保人人都能夠得到并有能力支付足夠的安全用水以過上健康和幸福的生活,并且確保易受傷害人群能夠得到保護以避免遭受與水有關的災害威脅,但常規(guī)模式不是我們的選擇。同時,該宣言還明確提出了實現(xiàn)水安全面臨的挑戰(zhàn)為滿足基本需要、保證食物供應、保護生態(tài)環(huán)境、共享水資源、控制災害、賦予水以價值、合理管理水資源等7大方面[1]。可見,水安全定義內(nèi)容豐富,既包括水資源的利用,也包括水環(huán)境保護和水災害控制,同時涉及經(jīng)濟、政治、生態(tài)以及可持續(xù)性等層面。早在1998年,洪陽等[5]就以水危機為出發(fā)點,定義水安全。他們認為水安全的內(nèi)涵是:由于人類不可持續(xù)的社會經(jīng)濟活動,使得水體弱化或喪失正常功能,不能維持其社會與經(jīng)濟價值,進而危及人類對水的基本需要。其廣義可指地球上所有生命都能可持續(xù)地獲得維持或改善其生存和發(fā)展所需的用水。對人類系統(tǒng)而言,水安全就是人人獲得滿足其基本生理或生活需要的用水量;對社會經(jīng)濟系統(tǒng)而言,水安全就是社會經(jīng)濟系統(tǒng)獲得能維持其可持續(xù)發(fā)展的用水量;對環(huán)境子系統(tǒng)而言,水安全就是環(huán)境系統(tǒng)獲得能維持或改善環(huán)境質(zhì)量的用水量。并且認為水安全的作用層面有3個:個人生理或生活的基本需要;社會、政局的安定;經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。當今世界面臨的水安全問題主要有3個方面:水資源匱乏、水質(zhì)污染以及水環(huán)境惡化。以后還是洪陽[6]進一步豐富了水安全的內(nèi)涵,認為水安全的內(nèi)涵包括自然型水安全,如干旱、洪澇、河流改道等,以及人為型水安全,如水量短缺、水質(zhì)本論文由畢業(yè)論文網(wǎng)整理提供
污染、水環(huán)境破壞。同時指出,其外延指的是由水安全引發(fā)的其它安全,如糧食安全、經(jīng)濟安全和國家安全等。韓宇平等[7]更強調(diào)水安全的動態(tài)屬性。將水安全理解為,在現(xiàn)在或?qū)恚捎谧匀坏乃难h(huán)波動或人類對水循環(huán)平衡的不合理改變,或是二者的耦合,使得人類賴以生存的區(qū)域水狀況發(fā)生對人類不利的演進,并正在或?qū)⒁獙θ祟惿鐣母鱾€方面產(chǎn)生不利的影響,表現(xiàn)為干旱、洪澇、水量短缺、水質(zhì)污染、水環(huán)境破壞等等方面;并由此可能引發(fā)糧食減產(chǎn)、社會不穩(wěn)、經(jīng)濟下滑及地區(qū)沖突等等。成建國等[4]比前人更進步的一點是賦予水安全以人文屬性。認為水安全是指這樣一種社會狀態(tài):人人都有獲得安全用水的設施和經(jīng)濟條件,所獲得的水滿足清潔和健康的要求,滿足生活和生產(chǎn)的需要,同時可使自然環(huán)境得到妥善保護。水安全的內(nèi)涵包括3個方面:一是水安全的自然屬性,即產(chǎn)生水安全問題的直接因子是自然界水的質(zhì)、量和時
空分布特性;二是水安全的社會經(jīng)濟屬性,即水安全問題的承受體是人類及其活動所在的社會與各種資源的集合;三是水安全的人文屬性,即安全載體對安全因子的感受,就是人群在安全因子作用到安全載體時的安全感。具體說就是水安全和水資源系統(tǒng)的豐枯等屬性有關,和人類社會的脆弱性有關,和人群心理上對水安全保障的期望水平、對所處環(huán)境的水資源特性認識以及自身的承載能力等有關。水安全的外延指的是由水安全引發(fā)的社會經(jīng)濟安全和生態(tài)環(huán)境安全,以及這些系統(tǒng)下面的子系統(tǒng)如社會經(jīng)濟系統(tǒng)下的糧食安全、政治穩(wěn)定等。并指出水安全是水資源、水環(huán)境和水災害的綜合效應。由此可以看出,水資源安全和水環(huán)境安全是水安全的子集。而陳紹金[3]則給出了更為概括的定義,認為水安全就是一個地區(qū)(或國家)可承受涉水災害和水資源可持續(xù)利用并確保社會、經(jīng)濟、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。這一概念沒有強調(diào)水環(huán)境安全。1.2水資源安全定義的研究進展2000年3月,還是在荷蘭海牙召開的“第二屆世界水論壇及部長級會議”上,把水資源安全理解為“以可承受的價格獲取足夠安全的水”[2]。賈紹鳳等[2]對這一概念作了具體的解釋,認為水資源安全實際上涉及社會安全、經(jīng)濟安全和生態(tài)安全等幾個層次;水資源經(jīng)濟安全強調(diào)水資源能夠支持經(jīng)濟的發(fā)展,這有兩個方面的含義:一是可以提供水量和水質(zhì)保障,二是供水價格要適中;水資源安全的實質(zhì)是水資源供給能否滿足合理的水資源需求。郭安軍等[8]把水資源安全的水質(zhì)和水量分了先后層次。認為水資源安全的內(nèi)涵包括水質(zhì)的安全和水量的安全兩個方面。從水資源安全預警機制的角度看,水資源安全的概念分為3個層次:(1)水質(zhì)的安全這是水資源安全概念中第一個層次,主要包括地表水質(zhì)的安全和地下水質(zhì)的安全;(2)基于水供給和水需求基礎之上的水量安全;(3)基于可持續(xù)利用基礎之上的水量安全,指在一定的水儲備條件下,為實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,每年水的利用率不能超過其貼現(xiàn)率。鄭通漢[9]提出了廣義和狹義水資源安全定義,認為廣義的水資源安全是指國家利益不因洪澇災害、干旱缺水、水質(zhì)污染、水環(huán)境破壞等造成嚴重損失;水資源的自然循環(huán)過程和系統(tǒng)不受破壞或嚴重威脅;水資源能夠滿足國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展需要的狀態(tài)。狹義的水資源安全,是指在不超出水資源承載能力和水環(huán)境承載能力的條件下,水資源的供給能夠在保證質(zhì)和量的基礎上滿足人類生存、社會進步與經(jīng)濟發(fā)展,維系良好生態(tài)環(huán)境的需求。夏軍等[10]把生態(tài)用水作為本論文由畢業(yè)論文網(wǎng)整理提供
水資源安全利用的前提,認為水資源安全是指,在滿足生態(tài)用水前提下,以可承受的價格,為居民生活和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)生產(chǎn)提供符合水質(zhì)要求的供水。1.3水環(huán)境安全的研究進展與水安全和水資源安全相比,水環(huán)境安全的定義還要年輕。相關的研究也比較少見。曾暢云等[11]定義水環(huán)境安全為:水體保持一定的水量、安全的水質(zhì)條件以維護其正常的生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)功能,保障水中生物的有效生存,周圍環(huán)境處于良好狀態(tài),使水環(huán)境系統(tǒng)功能可持續(xù)正常發(fā)揮,同時能較大限度地滿足人類生產(chǎn)和生活的需要,使人類自身和人類群際關系處于不受威脅的狀態(tài)。
2水安全、水資源安全、水環(huán)境安全概念辨析
知識圖譜生態(tài)建筑研究趨勢分析
摘要:本文以CNKI數(shù)據(jù)庫為依據(jù),以Citespace為數(shù)據(jù)分析工具,對2010—2019年生態(tài)建筑研究的1362篇“核心期刊”和13914篇“全部期刊”數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,分別從文章作者、熱點機構、高引用論文、研究趨勢等多個方面進行統(tǒng)計,并繪制相關知識圖譜。結果顯示,國內(nèi)近年的研究熱點是生態(tài)城、可持續(xù)性、控制性詳細規(guī)劃、城市化、生態(tài)文明和傳統(tǒng)村落等,有關生態(tài)建筑領域的研究各有側重點并呈現(xiàn)出多學科交叉的趨勢。
關鍵詞:生態(tài)建筑;知識圖譜;研究熱點;研究趨勢
1數(shù)據(jù)選取與整理
1.1數(shù)據(jù)來源
本文所選數(shù)據(jù)來源于CNKI數(shù)據(jù)庫中期刊收錄的文獻,數(shù)據(jù)獲取時間為2019年12月13日。檢索策略為CNKI數(shù)據(jù)庫中主題詞設定為“建筑”并含“生態(tài)”,時間段為2010—2019年,共檢索到13914篇,其中核心期刊1521篇。逐條對文獻進行檢驗,人工剔除征稿信息、新聞類信息、會議類信息、學者訪談及重復文獻等無效信息后,共在CNKI得到有效核心期刊1362篇,以此作為本文的主要數(shù)據(jù)。
1.2分析工具
內(nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟綜述
本文作者:梁榮趙秀麗工作單位:內(nèi)蒙古財經(jīng)學院
內(nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟學會成立大會暨生態(tài)經(jīng)濟理論與實踐研討會于26年1月7日在呼和浩特市召開。來自內(nèi)蒙古黨委政策研究室、內(nèi)蒙古社科聯(lián)、內(nèi)蒙古發(fā)展研究中心、內(nèi)蒙古大學、內(nèi)蒙古師范大學、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學、內(nèi)蒙古氣象局、內(nèi)蒙古社會科學院、內(nèi)蒙古環(huán)保局、內(nèi)蒙古黨校、內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站、內(nèi)蒙古統(tǒng)計局、內(nèi)蒙古財經(jīng)學院等16個黨政機構、高等院校、科研院所的領導、專家、學者共68人出席了會議。內(nèi)蒙古電視臺、內(nèi)蒙古日報社、內(nèi)蒙古人民廣播電臺等媒體給予關注和報道。與會代表提交論文16篇。大會由內(nèi)蒙古財經(jīng)學院、內(nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟學會(籌委會)共同主辦。內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府副主席郝益東應邀與會并發(fā)表重要講話。會議由內(nèi)蒙古財經(jīng)學院副院長李春林教授主持。內(nèi)蒙古財經(jīng)學院院長張亞民教授致開幕詞。內(nèi)蒙古社會科學聯(lián)合會黨組書記、常務副主席劉高出席了會議。內(nèi)蒙古黨委政策研究室副主任張?zhí)窖芯繂T關于5內(nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟學會章程6進行了說明。內(nèi)蒙古財經(jīng)學院副院長李春林教授就學會組成人員進行了說明。會議表決通過了5內(nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟學會章程6、內(nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟學會領導成員及辦事機構人員名單、常務理事名單、學會顧問名單。會議選舉郝益東副主席擔任內(nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟學會名譽會長,內(nèi)蒙古財經(jīng)學院院長張亞民教授當選內(nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟學會會長。內(nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟學會副會長由內(nèi)蒙古社會科學聯(lián)合會黨組書記、副主席劉高、內(nèi)蒙古氣象局局長烏蘭、內(nèi)蒙古黨校孫兆文教授、內(nèi)蒙古社會科學院暴慶五研究員、內(nèi)蒙古師范大學額爾敦扎布教授、內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護局副局長永紅、內(nèi)蒙古黨委政策研究室副主任張?zhí)健?nèi)蒙古經(jīng)濟信息中心主任杭栓柱、內(nèi)蒙古財經(jīng)學院副院長李春林共9位同志兼任,內(nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟學會秘書長由內(nèi)蒙古財經(jīng)學院科研處副處長潘建偉教授兼任。表決結束后,大會舉行了隆重的內(nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟學會的揭牌儀式。科學發(fā)展觀是當今時代的指導思想,本次會議圍繞這一主題進行了熱烈而深入的研討。會議在以下幾方面取得了積極的成果。
一、進一步明確和深化了經(jīng)濟、社會與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的認識
內(nèi)蒙古師范大學額爾敦扎布教授作了題為5從社會角度看生態(tài)6的主題演講。額爾敦扎布教授指出,中國面臨的問題是高耗能、高消耗。我國GDP增長是靠能源和資源的消耗,靠高投入以及粗放型增長方式帶來的,這必然對生態(tài)和環(huán)境造成巨大的壓力。經(jīng)濟的增長、能源的緊張對生態(tài)問題造成巨大的壓力,同時,人口問題、就業(yè)問題、貧困問題對社會造成巨大的壓力,造成社會和經(jīng)濟發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào),整個生態(tài)惡化。額爾敦扎布教授進一步指出,當前,自然生態(tài)失衡是比較嚴重的,導致自然生態(tài)失衡的根本原因是社會生態(tài)失衡,社會生態(tài)失衡的主要原因是價格制度、財富分配不公和三信危機(信仰危機、信心危機、信用危機)等。因此,要解決自然生態(tài)失衡問題,必須使經(jīng)濟、社會、生態(tài)保持動態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。對于理論工作者來說,就要對經(jīng)濟、社會、生態(tài)進行綜合研究,而不能就生態(tài)談生態(tài),要把經(jīng)濟和諧當做問題導向的科學,從多個角度去研究生態(tài),目的是保證我們的生存條件本身,保證良好的生存條件下的經(jīng)濟的發(fā)展和福利的增長。內(nèi)蒙古黨校孫兆文教授則從物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的視角指出,只有四大文明協(xié)調(diào)發(fā)展,才能推動社會的全面發(fā)展和進步。要把發(fā)展經(jīng)濟與環(huán)境保護結合起來,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟既要尊重經(jīng)濟規(guī)律也要尊重生態(tài)規(guī)律,提出生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的發(fā)展思路,進而指出發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟可選擇的模式。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟要堅持宏觀與微觀相結合,追求資源的節(jié)約和有效利用、循環(huán)利用、可持續(xù)利用,追求生態(tài)環(huán)境的改善和經(jīng)濟效益的提高。在這個過程中,要將采用現(xiàn)代科學技術和弘揚中國少數(shù)民族的綠色文化傳統(tǒng)結合起來,要將人工治理和和自然休養(yǎng)生息結合起來,將強化宣傳教育和嚴格執(zhí)法監(jiān)督結合起來。
二、生態(tài)經(jīng)濟研究的核心內(nèi)容是可持續(xù)發(fā)展問題
內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學李青豐教授在題為5內(nèi)蒙古草地畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展6的演講中,首先總結了內(nèi)蒙古草原的戰(zhàn)略意義,草地作為一種資源,具有生態(tài)功能也有資源屬性。畜牧業(yè)生產(chǎn)是內(nèi)蒙古草原最主要的資源功能,也是人類干擾草地環(huán)境的最主要的形式,由此引發(fā)了草地利用和草地保護問題。在利用草原方面,畜牧業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)牧民最主要的收入來源,同時在保護草原問題上,畜牧業(yè)生產(chǎn)又是造成草原退化的主要因素之一。從草地退化的原因來看,一是草地超載過牧問題嚴重,草畜不平衡,草地植被遭到破壞。季節(jié)性和區(qū)域性草畜矛盾是草地退化的最主要的原因。二是系統(tǒng)投入和系統(tǒng)產(chǎn)出的失衡問題。對草地投入的太少,索取的太多,這就是系統(tǒng)裂變的主要原因之一。李青豐教授進一步分析指出,我國是單一的依賴于草地生產(chǎn)、放牧的生產(chǎn)方式,正是這種傳統(tǒng)的靠天養(yǎng)畜的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式造成草地退化和裂變,人為的干擾、自然災害只起到推波助瀾的作用。因此,要實現(xiàn)草地的可持續(xù)發(fā)展必須通過生產(chǎn)方式的調(diào)整來減輕草地的壓力,要采取預防的措施。內(nèi)蒙古社會科學院的暴慶五研究員作了題為5深入研究內(nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟問題,推動自治區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展6的發(fā)言。暴慶五研究員從發(fā)達國家先經(jīng)濟,后生態(tài)的發(fā)展對比分析中得出的結論是:中國必須走可持續(xù)發(fā)展之路。暴慶五研究員強調(diào)指出,內(nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展具有得天獨厚的條件,同時,內(nèi)蒙古面臨的生態(tài)經(jīng)濟問題相當突出,實現(xiàn)內(nèi)蒙古自治區(qū)可持續(xù)發(fā)展就成為現(xiàn)實的、必然的選擇。內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學蓋志毅教授從草原生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展與國家安全這一角度,就草原生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展與國家安全的關系做了初步探討,系統(tǒng)論證了內(nèi)蒙古草原生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的重要性、迫切性與可能性。蓋志毅教授從充當一定守邊任務的牧民減少了生存和立地的空間、草原生態(tài)系統(tǒng)的退化導致牧民的貧困影響社會的穩(wěn)定、在牧區(qū)不同經(jīng)濟主體之間的矛盾三個方面闡述了草原生態(tài)系統(tǒng)的退化對國家安全的影響。同時,蓋志毅教授從草原生態(tài)系統(tǒng)跨越國界的特性對國際周邊國家的影響以及草原生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展對水資源安全的重要作用、草原生態(tài)系統(tǒng)孕育的多種生物物種延續(xù)問題等角度也論證了草原生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展對國家安全的重要影響,草原生態(tài)系統(tǒng)的退化必然會從多方面影響我國的國家安全。我國作為一個負責任的大國,應考慮通過實現(xiàn)草原生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展,來營造一個更好的國際環(huán)境。從人類的最終的安全角度,應保證物種多樣性、遺傳多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性。
CNKI期刊文獻計量分析
1材料與方法
以CNKI《中國學術期刊網(wǎng)絡出版總庫》為檢索源,在數(shù)據(jù)庫期刊高級檢索口選擇檢索條件為“主題”,檢索詞采用“降解地膜”,時間跨度不限,檢索時間為2018年7月30日,導出文獻格式自定義全選獲取作者、機構、年份等信息,將檢索結果導入Excel軟件,在人工檢查和糾錯的基礎上,剔除科普報道、人物傳記及信息簡訊等非論文型數(shù)據(jù),獲得降解地膜研究有效文獻。采用文獻計量的基本方法,利用Excel軟件從文獻年際數(shù)量、研究區(qū)域、載文期刊、研究作者、發(fā)文機構、研究關鍵詞等方面對降解地膜研究文獻進行整理與統(tǒng)計。
2結果與分析
2.1發(fā)文趨勢分析。論文的發(fā)表量與年代分布情況可以反映該領域理論研究的歷史發(fā)展軌跡[16],一時期論文數(shù)量的增加速度和數(shù)量,在一定意義上說明了這一領域?qū)W術研究的理論水平和發(fā)展速度,也能在一定程度上反應研究者和實踐者對該領域的重視程度[17]。從圖1看出,1987—2018年32年期間,國內(nèi)首次發(fā)表降解地膜領域的文獻為1987年,次年為空白年份,隨后年份年發(fā)文量在1~60篇之間波動,至2018年7月30日,共發(fā)表降解地膜研究文獻389篇。根據(jù)其年份分布特點,大致可分為兩個階段:1987—2009年23年期間,檢索到的文獻只有109篇,占文獻總量的28%,年均發(fā)文量為4.8篇。此期間降解地膜研究忽冷忽熱,其中,1997、2004、2008年這3年降解地膜的研究分別達到一個小高峰,文章數(shù)量分別達到10、10、11篇,其余年份文獻數(shù)量在0~8篇之間起伏不定。2005年是降解地膜研究的低谷期,僅出現(xiàn)了1篇論文。這一階段,降解地膜開始進入人們的視野,相關研究比較零散,研究處于較低水平,可視為緩慢發(fā)展期。2010—2018年9年期間,降解地膜研究文獻數(shù)量增長較快,2010年僅為13篇,2017年已達到60篇,檢索到的文獻數(shù)量達280篇,占文獻總量的72%,可以說超過2/3的降解地膜論文都是近10年產(chǎn)出的。這一階段,降解地膜研究開始引起國內(nèi)學者的關注,可視為快速發(fā)展期。分析表明,國內(nèi)降解地膜的文獻數(shù)量總體偏少,但近年來呈上升趨勢,隨著國家對農(nóng)業(yè)資源環(huán)境領域的重視,可以預測未來降解地膜將成為熱點研究領域。2.2研究區(qū)域分布。第一研究機構按地區(qū)統(tǒng)計結果表明(表1),389篇降解地膜文獻廣泛分布在國內(nèi)28個省市自治區(qū),數(shù)量為1~62篇不等。新疆、甘肅、山東是降解地膜研究靠前的3個地區(qū),文獻量依次為62、38、1篇,分別占文獻總量的15.94%、9.77%、7.97%。這些地區(qū)分別大面積種植棉花、玉米、花生等作物,對土壤水溫的需求較強,地膜使用量、覆蓋面積和使用強度在國內(nèi)均排在前列,地膜殘留量也較高,因而對應用降解地膜的需求也較為突出。云南、北京、廣東是緊隨其后的3個地區(qū),文獻量依次為29、29、20篇,分別占文獻總量的7.46%、7.46%、5.14%。云南、廣東分別種植煙草、甘蔗等作物,地膜使用較為廣泛,對降解地膜的研究也較為迫切;北京在降解地膜研究方面占有一定優(yōu)勢,這可能是由于從事降解地膜的農(nóng)業(yè)高等院校、農(nóng)業(yè)科研機構及行政管理單位等比較集中于此的原因。2.3載文期刊分析。從統(tǒng)計情況看,檢索到的389篇降解地膜文獻分別刊載在175種期刊上,平均每種期刊發(fā)文2.22篇,國家期刊、高等院校、科研機構、地方雜志等均有刊載,說明降解地膜的情報源分布較為廣泛,其研究已占有一定地位。根據(jù)布拉德福定律的區(qū)域分析方法[10],將每種期刊刊載的降解地膜文獻數(shù)量進行整理,按照核心區(qū)、相關區(qū)和離散區(qū)大致占所有文獻總量1/3的原則來劃分期刊。核心區(qū)為發(fā)文5篇及以上的期刊共20種,文獻總數(shù)148篇;相關區(qū)為發(fā)文2~4篇的期刊共53種,文獻總數(shù)139篇;離散區(qū)為發(fā)文1篇的期刊共102種,文獻總數(shù)102篇,據(jù)此列出降解地膜研究文獻離散狀況(表2)。分析表明,核心區(qū)期刊種類占期刊種類總量的11.43%,載文量占文獻總量的38.05%,這一結果與布拉德福定律描述的核心區(qū)期刊刊載的文獻量要占論文總量的1/3大致靠近;相關區(qū)期刊種類占期刊種類總量的30.29%,載文量占文獻總量的35.73%;離散區(qū)期刊種類占期刊種類總量的58.29%,載文量占文獻總量的26.22%。核心區(qū)、相關區(qū)、離散區(qū)3個區(qū)發(fā)文密度依次為7.40、2.62、1種/篇,核心區(qū)發(fā)文密度明顯集中。20種核心區(qū)期刊分析表明(表3),載文量10篇以上的期刊有2種,分別是《中國農(nóng)學通報》17篇、《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技》13篇,其余20種期刊為《新疆農(nóng)業(yè)科學》《農(nóng)業(yè)環(huán)境科學學報》《塑料科技》《中國棉花》等,載文量在5~9篇之間不等,這些期刊可作為查閱降解地膜文獻資料的主要信息源。期刊復合影響因子(IF)是衡量學術期刊影響力的一個重要指標[18]。20種核心區(qū)期刊的IF都較低,平均IF僅為0.732。IF≥1的期刊有4種,僅占核心區(qū)20種期刊數(shù)量的20%,分別是《農(nóng)業(yè)工程學報》(IF=3.118)、《干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)研究》(IF=1.420)、《中國農(nóng)業(yè)大學學報》(IF=1.367)、《農(nóng)業(yè)環(huán)境科學學報》(IF=2.218);這4種期刊載文量共計28篇,僅占核心區(qū)20種期刊的總載文量148篇的18.92%。分析表明,降解地膜研究文章水平總體較低,質(zhì)量還有待進一步提高。2.4核心作者分析。從整理情況看,389篇文獻按第一作者統(tǒng)計共有325人,其中發(fā)文1篇的作者281人,2~3篇的作者37人,4篇以上的作者7人,分別占總數(shù)的86.46%、11.39%和2.15%。核心作者是某研究領域的引導者和推動者,其研究水平和思想觀點對該領域研究與發(fā)展具有重要影響,可從發(fā)文量來評價核心作者的重要性和影響力,核心作者以普賴斯定律來確定,如式(1)所示[19]。(1)m為核心作者的最低論文數(shù),Nmax為統(tǒng)計年限中最高產(chǎn)作者的論文數(shù)。對檢索到的文獻按第一作者進行統(tǒng)計(表4),最多的作者是太原理工大學水利科學與工程學院的申麗霞,其發(fā)文量為5篇,即Nmax=5。將Nmax=5代入公式,得m=2.24,取m=3,即數(shù)在3篇及其以上的可列為核心作者。通過統(tǒng)計得出,該領域研究的核心作者共有12位,共44篇,占文獻總量的11.31%,與核心作者發(fā)文量應占發(fā)文總量20%的下限相比,該比例明顯偏低。分析表明,近年來降解地膜領域研究人員分布還比較分散,尚未形成一支較為穩(wěn)定的研究群,且僅有個別作者對自己的研究主題進行了跟蹤研究,核心作者不突出。2.5主要研究機構分析。研究機構是作者進行學術研究的依托,為學者研究提供了基本科研平臺,尤其是核心研究機構及其動向更成為學者研究的風標[20]。從對第一研究機構降解地膜數(shù)量的排序情況(表5)可看出,發(fā)表4篇以上文獻的機構主要集中在7家,分別是甘肅農(nóng)業(yè)大學草業(yè)學院11篇(2.83%)、廣州甘蔗糖業(yè)研究所10篇(2.57%)、中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所8篇(2.06%)、太原理工大學水利工程與工程學院7篇(1.80%)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學水利與土木建筑工程學院6篇(1.54%)、新疆農(nóng)業(yè)科學院土壤肥料與農(nóng)業(yè)節(jié)水研究所5篇(1.29%)、新疆農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護站4篇(1.02%)。這些機構的研究主要集中在不同降解地膜在玉米等糧食作物、棉花等經(jīng)濟作物、高粱等飼草作物上的應用效果,考察的大多是降解地膜應用后土壤環(huán)境的水熱效應及對作物生長發(fā)育的影響,少量研究內(nèi)容涉及到降解地膜的降解特性,個別研究涉及到降解地膜的一般理論綜述。分析表明,農(nóng)業(yè)高等院校和農(nóng)業(yè)科研院所是從事降解地膜研究的2類主要機構,是降解地膜領域研究中的核心和中堅力量,且這些機構的研究主要集中在降解地膜的田間應用。此外,近年來降解地膜研究領域引起了政府部門的極大重視,作為農(nóng)業(yè)面源污染防控相關政策的制定以及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護專項等項目的實施單位,也參與了降解地膜領域的研究,新疆農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護站作為政府農(nóng)牧部門單位在文獻數(shù)量排名靠前的第一研究機構中出現(xiàn),也佐證了這一趨勢,凸顯了研發(fā)降解地膜旨在防控農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的初衷要義。在文獻整理過程中還發(fā)現(xiàn),從研究機構合作情況來看,降解地膜研究領域教學、科研與推廣單位之間的合作較多,地膜生產(chǎn)企業(yè)參與的極少,僅有山東地區(qū)的山東天壯環(huán)保科技有限公司等個別企業(yè)參與了一些研究,這是今后需要投入研發(fā)力量和鼓勵支持的領域。2.6高被引論文分析。引用頻次反映文獻的參考和應用價值等,被引用頻次越多,說明本論文對學術研究及交流所起的影響就越大[21]。本文將被引次數(shù)在70次以上的論文視為高被引文章,共有9篇文章,總被引次數(shù)為841次(表6)。這9篇文獻分布在《農(nóng)業(yè)工程學報》等8種期刊上,均由核心期刊刊載。被引次數(shù)最高的論文是太原理工大學水利科學與工程學院申麗霞于2011年發(fā)表在《農(nóng)業(yè)工程學報》上的論文《可降解地膜對土壤、溫度水分及玉米生長發(fā)育的影響》,被引頻次為119次;中國農(nóng)業(yè)科學院麻類研究所呂江南于2007年發(fā)表在《中國麻業(yè)科學》上的論文《農(nóng)用薄膜應用現(xiàn)狀及可降解農(nóng)膜研究進展》、西南科技大學材料學院黎先發(fā)于2004年發(fā)表在《塑料》上的論文《可降解地膜材料研究現(xiàn)狀與進展》,被引頻次均為112次,其余論文被引頻次介于70~95次之間。由于文獻的引用有滯后性,這9篇引用頻次最高的文章都發(fā)表于2012年之前,這些文章具有一定的參考價值。2.7關鍵詞詞頻分析。關鍵詞是作者從高度概括的角度提出的一組反映文獻核心內(nèi)容的科技詞匯,關鍵詞統(tǒng)計分析的目的在于尋找科學研究趨勢,幫助研究者快速掌握科研動態(tài)[22]。詞頻分析法是利用可以解釋或表達文獻核心內(nèi)容的關鍵詞或主題詞,在某一研究領域文獻中出現(xiàn)的頻次高低,來確定該領域研究熱點和發(fā)展趨勢的文獻計量方法[23]。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,389篇降解地膜研究文獻共出現(xiàn)關鍵詞677個,出現(xiàn)頻次1737次。剔除與檢索主題重復的“可降解地膜”“降解膜”“崩壞地膜”等顯而易見沒有分析意義的關鍵詞,列出詞頻出現(xiàn)在10次以上的高頻關鍵詞(圖2)。由其分布圖可看出,根據(jù)其研究角度,大致可分為降解地膜類型、降解地膜應用作物和降解地膜研究指標3大類研究熱點。從降解地膜類型關鍵詞看,“生物降解地膜”共在36篇文獻中出現(xiàn),“生物降解膜”“生物降解”“光降解”在19篇文獻中出現(xiàn),“光降解地膜”在11篇文獻中出現(xiàn),“雙降解地膜”共在13篇文獻中出現(xiàn),可見降解地膜類型研究主要集中在生物型降解型、光降解型及雙降解型,且以生物降解型為主;從應用作物關鍵詞看,“玉米”共在60篇文獻中出現(xiàn),“棉花”共在32篇文獻中出現(xiàn),“烤煙”共在16篇文獻中出現(xiàn),“甘蔗”共在12篇文獻中出現(xiàn),“馬鈴薯”“花生”各在11篇文獻中出現(xiàn),可見降解地膜的主要應用作物為玉米、棉花、烤煙、甘蔗、馬鈴薯和花生;從研究指標看,“產(chǎn)量”共在61篇文獻中出現(xiàn),“土壤溫度”共在37篇文獻中出現(xiàn),“土壤水分”共在25篇文獻中出現(xiàn),可見降解地膜研究指標主要集中在土壤溫度、土壤水分及作物產(chǎn)量3個方面。從高頻關鍵詞的分布可以看出研究的熱點,而低頻關鍵詞中則可能包括創(chuàng)新點[22-23]。限于篇幅,詞頻出現(xiàn)在10次以下的關鍵詞沒有列出,從其分布可知,“降解率”在8篇文獻中出現(xiàn),“降解性能”在7篇文獻中出現(xiàn),“環(huán)保”在4篇文獻中出現(xiàn),“降解產(chǎn)物”“工藝”各在2篇文獻中出現(xiàn),“安全期”“可控性”各在1篇文獻中出現(xiàn),這些關鍵詞恰恰是評價某種降解地膜產(chǎn)品成熟與否的關鍵指標,應在今后研究中予以注重和加強。
3結論
1987年以來32年間降解地膜研究領域共發(fā)表文獻389篇,前23年期間降解地膜研究忽冷忽熱,可視為緩慢發(fā)展期。近10年來其速度和數(shù)量總體呈上升趨勢,可視為快速發(fā)展期;全國各地對降解地膜均有一定研究,新疆、甘肅、山東等地膜應用廣泛的地區(qū)是降解地膜田間應用研究靠前的3個地區(qū),應用作物涉及玉米、馬鈴薯等糧食作物和棉花、甘蔗、烤煙等經(jīng)濟作物;降解地膜文獻分別刊載在175種期刊上,《中國農(nóng)學通報》《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技》等22種期刊是核心區(qū)期刊,降解地膜研究文獻的水平總體還較低;甘肅農(nóng)業(yè)大學草業(yè)學院、中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所等農(nóng)業(yè)高等院校和農(nóng)業(yè)科研院所是從事降解地膜研究的2類主要機構,研究主要集中在田間應用方面。教學、科研與推廣單位之間的合作較多,地膜生產(chǎn)企業(yè)參與的極少;申麗霞、嚴昌榮等是降解地膜研究領域的核心作者,該領域的研究人員還比較分散,領軍人物比較匱乏;降解地膜被引次數(shù)70次以上的9篇高被引文章分布在《農(nóng)業(yè)工程學報》等8種期刊上,被引次數(shù)最高的論文是太原理工大學水利科學與工程學院申麗霞于2011年發(fā)表在《農(nóng)業(yè)工程學報》上的論文《可降解地膜對土壤、溫度水分及玉米生長發(fā)育的影響》;降解地膜類型研究、應用作物研究和水熱變化、產(chǎn)量效益等指標研究是降解地膜研究的3類主要內(nèi)容,分別涉及“生物降解”“玉米”“土壤水分”等關鍵詞,而降解地膜制造工藝、環(huán)境評價等方面涉及的關鍵詞,如“可控性”“安全性”等較少甚至缺乏。
中級農(nóng)藝師多久能評高級
一般來說在獲得大學本科畢業(yè)以上學歷,從事本專業(yè)技術工作,取得任職資格5年以上才可進行評審高級農(nóng)藝師。對于在評審高級農(nóng)藝師時要注意的問題主要為:專業(yè)能力、工作業(yè)績、論文著作等這些事項。
一、專業(yè)能力要求
在專業(yè)能力上一般要求:參加完成國家、省(部)級攻關項目或重點科研項目課題的研究或是有關作為主持或主要參加者,制定本部門或本地區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、試驗示范、技術推廣等方面的規(guī)劃4項以上等等這些事項要求。
二、工作業(yè)績要求
早工作業(yè)績上一般要求從事農(nóng)經(jīng)管理工作,對本專業(yè)有獨到見解,提出有較高價值的建議,對全省農(nóng)經(jīng)工作有重大指導作用,產(chǎn)生顯著經(jīng)濟效益和社會效益(附省級業(yè)務主管部門證明)或者是有關作為主持或主要參加者,完成推廣農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新科技2項以上,取得顯著的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益(市級以上業(yè)務主管部門鑒定)等等這些事項。
三、論文著作
寫作要點
關于論文的要求,修改和學者有共同的當?shù)兀确秸撐囊龅街斏髟鷮嵉鹊取?墒切薷目紤]更多的是論文的社會價值和社會反應方面的問題。比方1998年全國不少當?shù)匕l(fā)作大洪水,我校城市與環(huán)境學系有一位教師寫了一篇論文,主題是從全國洪水看我國長江范疇的生態(tài)安全。有些學術刊物就把這篇論文給退了,作者自己也覺得不太成熟。我覺得這個問題提得很好,所以刊發(fā)出來,后來《新華文摘》轉(zhuǎn)載了,并上了封面目錄。刊物評獎要看社會影響的,能被《新華文摘》轉(zhuǎn)載就闡明具有必定的社會影響力。如果你能被《新華文摘》轉(zhuǎn)載幾篇文章,評副教授就沒有問題了。我覺得寫作論文的時分,應該留意四個不要:
1不要寄期望自己的論文填補了空白
在學報工作,在接到論文的一起,往往還會接到作者附的信,這很好,不過不少人在信中自言自己的論文和研討效果填補了某某空白,這就很欠好。不要輕易地說自己填補了某某空白,只可說這方面的問題較少人重視,相關的材料不多。一位科學家從前說過,“世上現(xiàn)已沒有人沒有設想研討過的問題。”不要動不動就講學術處女地,名不副實只會讓修改和讀者不悅。
2不要著眼于自己完全解決了某個不合
“誰能說清楚,講明白”,意思好像是他能做到,其實他也做不到。走出蒼茫是很難的。比方蘇共亡黨這個前史事件,詳細的原因至今也是見仁見智。某某某確證、確考定評之類的標題盡管很有特性,可是確實要不得。前史的長河是無限的,學術也在永遠向前開展,學術前史的開展不可能就在你我這兒劃上二個句號。況且論文頂用的許多材料都是靠不住的,靠一兩個例子來確論一個問題不如兒戲。屈原自殺的原因有6種說法,三國演義的主題有15種之多,關于一句詩的解釋可議論紛紛。為什么會發(fā)生這么多的不合?對不合的原因的探求是永無止境的。
3不要故意尋求立異
泥沙環(huán)境學術管理論文
一、會議概況
在中國國家自然科學基金委員會和美國國家科學基金委員會的資助下,國際泥沙研究培訓中心秘書長胡春宏、副秘書長王兆印率團參加了2002年7月21–8月2日在美國舉行第二屆中美泥沙學術討論會,我國水利部和國家自然科學基金委聯(lián)合支持的重大課題《江河泥沙災害形成機理及防治研究》項目組骨干成員及相關知名專家25人赴美參加交流會,其中水利部所屬成員有胡春宏、王兆印、劉成(國際泥沙研究與培訓中心)、楊小慶(水科院)、張俊華(黃委)5人。有50名美國和6名比利時代表參加了會議。會后,代表們實地考察了美國Sheboygan河生態(tài)修復項目、Peoria湖保護工程、伊利諾伊河、周文德水力實驗室、胡佛水壩、科羅拉多河等水利、環(huán)境工程。
二、主要內(nèi)容
1、學術討論會
7月22日–24日進行了學術討論會,主題為輸沙和環(huán)境影響。中心議題為:流域泥沙、侵蝕與環(huán)境影響、泥沙物理模型與數(shù)學模型、湖泊與水庫泥沙、河流水力學與輸沙、濕地開發(fā)、粘性泥沙輸沙及污染物吸附、環(huán)境修復。
7月22日上午舉行開幕式,首先全體與會者起立,為原美方組委會主席顏本奇(BenChieYen)教授、博士默哀三分鐘,他曾為促進中美學術交流、發(fā)起并促成第一屆和本屆中美泥沙學術討論會做出了巨大貢獻。然后由美方組織單位Marquette大學工程學院院長DouglasM.Green(douglas.green@marquette.edu)致歡迎詞,中美雙方組委會主席王兆印、CharlesS.Melching(charles.melching@marquette.edu)分別致開幕詞。上午還由美國地調(diào)局地表水辦公室JohnGray(jrgray@usgs.gov)介紹了中美泥沙合作的報告“美國地調(diào)局輸沙研究及與中國的合作”,美國伊利諾伊大學MarceloGarcia博士做了主題報告“河流整體的自然化”,我國北京大學倪晉仁做了主題報告“分洪區(qū)點面綜合信息損失評估”。
靈秀湖北與生態(tài)刑法之構建
川有峨眉山,巍峨磅礴;鄂有神農(nóng)架,鐘靈毓秀。2017年湖北省法學會刑法研究會年會暨“靈秀湖北與生態(tài)刑法”學術研討會于8月10日———12日在湖北省神農(nóng)架林區(qū)木魚鎮(zhèn)召開。本屆年會由湖北省法學會刑法研究會主辦,湖北省神農(nóng)架林區(qū)人民檢察院和湖北省神農(nóng)架林區(qū)人民法院聯(lián)合承辦。黨中央、國務院高度重視生態(tài)環(huán)境保護。黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會對生態(tài)文明建設做出了頂層設計和總體部署。由此,中央層面出臺了《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》和《生態(tài)文明體制改革總體方案》,還相繼制定了相關文件,進一步突出生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略地位以及落實新的“綠色化發(fā)展”的前進道路。在系列國家政策的宏觀指導下,自1979年以來,全國人大常委會已經(jīng)制定了32部有關環(huán)境資源的法律。2014年4月全國人大常委會更是審議通過了修改后的新《環(huán)境保護法》,不但使這部法律更具可操作性,而且從根本上改變了過去環(huán)境違法成本低,難以發(fā)揮阻遏破壞生態(tài)的環(huán)境犯罪的作用以及容易逃避法律制裁尤其是刑事處罰的問題。2016年12月,最高法、最高檢了新的《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,進一步加強了對非法處置危險廢物、在環(huán)境檢測數(shù)據(jù)上弄虛作假、無證排污行為的打擊力度。2017年1月,環(huán)境保護部、公安部、最高人民檢察院出臺《環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接辦法》,為進一步有效解決有案不立、有案難移、以罰代刑等生態(tài)環(huán)境保護領域的重大難題提供了合法依據(jù)。但如何加強立法與實務的對接,消解理論與實務的隔閡,夯平理論與實務的鴻溝,使理論研討適用新形勢和新要求,使兩者在防控與打擊日益凸顯的生態(tài)環(huán)境犯罪上協(xié)同并進、齊心一致,仍舊是刑事理論界與實務界探究的重點,也是本次刑法學研究會年會探討的核心。
“靈秀湖北”的誕生始于2009年湖北省旅游局按照省委省政府的要求,面向全社會公開征集旅游形象主題口號、形象標識的過程,并最終于2011年由省政府審定通過成形。“靈秀”二字,取自“鐘靈毓秀”,寓涵“靈韻雅致,山明水秀,人杰地靈、德才兼具、學養(yǎng)深厚”之境意,又有“天然去雕飾,清水出芙蓉般行云如水,渾然天成”之美意。如明朝張居正的《宮殿紀》:“二大都在寰宇間,皆據(jù)百二之雄勝,萃岳瀆之靈秀,鴻圖華構,鼎峙於南北。”又如清朝陸以湉的《冷廬雜識?神缸》:“天臺為仙境,為佛地,無怪鐘靈毓秀,甲於他邑。”“靈秀湖北”,山川秀美之湖北,鸞翔鳳集之湖北,含義雋永,言簡意賅,既有對湖北自然山水的贊美(如三峽人家、清江畫廊、武漢東湖、神農(nóng)架、西陵峽口等景區(qū),富有地域特色),也有人文歷史的含量(因華夏始祖炎帝神農(nóng)氏架木為梯,采嘗百草,救民疾夭,教民稼穡的神農(nóng)架;荊州古城三國時期的楚文王、屈原等。古隆中三國時期的諸葛亮和劉備;因蘇軾《赤壁賦》而得名的文赤壁和東漢末年的赤壁之戰(zhàn)的武赤壁。元末明初,開創(chuàng)成為我國中華武術流派之一的武當派道人張三豐;近現(xiàn)代的才人有李先念、董必武等),可以說是對湖北多姿多彩旅游產(chǎn)品的點睛之筆。“生態(tài)”一詞,現(xiàn)在通常是指生物的生活狀態(tài),也包括它們之間以及它與環(huán)境之間環(huán)環(huán)相扣的關系。在日常生活中,許多美好的事物,如健康的、美的、和諧的等事物均可冠以“生態(tài)”修飾。“生態(tài)犯罪”是指違反國家生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī),侵犯生態(tài)環(huán)境法益,其行為導致生態(tài)環(huán)境受損或者陷入受損之風險,嚴重危害生態(tài)安全的行為。生態(tài)犯罪的本質(zhì)是行為人侵害了生態(tài)環(huán)境利益,破壞了生態(tài)系統(tǒng)的平衡性。作為對生態(tài)犯罪認識升華的“生態(tài)刑法”,它是指保護生態(tài)法益的罪刑規(guī)范。廣義的生態(tài)刑法不僅包括刑法典中保護生態(tài)法益的法律規(guī)范,而且包括行政法律法規(guī)中保護生態(tài)法益的罪刑規(guī)范。狹義的生態(tài)刑法,也可以分為兩類:一種是刑法典中保護生態(tài)法益的罪刑規(guī)范,另一種是特別生態(tài)刑法。隨著人類對生活品質(zhì)高標準的追求,綠色化發(fā)展的生態(tài)觀也逐漸成為了普遍共識,在刑事法律上,就要求刑法“生態(tài)化”。“刑法生態(tài)化”,是按照21世紀環(huán)境時代的要求,逐漸將生態(tài)原理引入刑事立法領域,對現(xiàn)行刑法進行全方位的調(diào)整、改進和創(chuàng)新。其具體途徑是重新界定環(huán)境犯罪,完善相應的刑事處置措施,使刑事立法更加符合生態(tài)規(guī)律的要求。刑法生態(tài)化以“實現(xiàn)環(huán)境與自然資源保護的目標、在法律上充分體現(xiàn)環(huán)境與自然資源的生態(tài)價值與經(jīng)濟價值”為立法原則。這既是符合生態(tài)學的公平性、持續(xù)性、協(xié)調(diào)性、循環(huán)性、生態(tài)平衡性的基本原則和原理,也是體現(xiàn)了將環(huán)境保護思想和可持續(xù)發(fā)展觀融入刑法制定和實施的全過程,使刑法制度朝著環(huán)境友好與可持續(xù)發(fā)展的方向改革的環(huán)境時代客觀要求。
神農(nóng)架林區(qū),1970年經(jīng)國務院批準建制,直屬湖北省管轄,是中國唯一以“林區(qū)”命名的縣級行政區(qū)。林區(qū)內(nèi)生物礦產(chǎn)土地資源極為豐富,自然景觀密集且秀麗多奇可觀性極強,更具有許多林區(qū)獨特的動植物品種,因此,林區(qū)享有最美中國目的地景區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)、國家生態(tài)旅游示范區(qū)等多個國家級品牌稱號,還擁有聯(lián)合國教科文組織“國際人與生物圈”保護區(qū)網(wǎng)成員、亞洲生物多樣性永久性示范基地、世界地質(zhì)公園、國際重要濕地名錄等多個世界級品牌稱號,更是在創(chuàng)建“全域旅游”與國家“一帶一路”戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略、湖北“一元多層次”戰(zhàn)略和林區(qū)“一園一地一區(qū)”戰(zhàn)略發(fā)展中具有重要政治經(jīng)濟地位。由于在對林區(qū)進行經(jīng)濟建設的過程中,對原生態(tài)環(huán)境的保護不足,林區(qū)內(nèi)的生物多樣性受到嚴重破壞,動植物物種種類的減少;林區(qū)內(nèi)的香溪河、沿渡河、南河、堵河四大主要河流有不同程度的污染,魚類明顯減少,對居民飲用水也造成一定程度的影響;交通等大量基礎設施建設,小水電過度開發(fā)、礦山大量開采、旅游開發(fā),造成大量植被被破壞,地質(zhì)災害時有發(fā)生,存在嚴重的隱患;日常生活垃圾也影響整個生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。再加上態(tài)保護資金投入少與投入渠道單一,科研力量有限導致生態(tài)保護能力建設滯后,生態(tài)監(jiān)測處于起步階段導致信息不足,渠道不暢,這些都是林區(qū)生態(tài)環(huán)境保護面臨的現(xiàn)實重大威脅。所以,以保護環(huán)境優(yōu)化的經(jīng)濟增長模式,充分發(fā)揮“環(huán)境保護”參與宏觀調(diào)控的倒逼先導作用;加強宣傳教育,擴大公民環(huán)境權利,建立公眾參與環(huán)境保護新機制;建立政府監(jiān)管與引導居民清潔公共空間環(huán)境的長效機制;完善刑事立法與實務在防控與打進生態(tài)犯罪上的有效對接等舉措,應是有效解決包括林區(qū)在內(nèi)的生態(tài)環(huán)境破壞與污染的較好路徑。本屆年會主題定為“靈秀湖北與生態(tài)刑法”,并擬定四個子題,即“生態(tài)刑法的一般問題”、“生態(tài)刑法中的具體個罪制度”、“生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法中的“兩法”銜接問題”以及““一圈兩帶”與神農(nóng)架生態(tài)、安全與反恐之刑法規(guī)制問題”。按照年會的慣例在會前進行了論文征集。截止2017年7月20日,會議共收到投稿論文150余篇,經(jīng)論文集編委會多次研究討論,最終審議決定編輯收錄論文140篇,分為上下兩冊印行發(fā)送讀者。古有西晉文學家左思《三都賦》之千古佳作的“洛陽紙貴”,今有湖北省刑法學年會《會議集》之“班馬文章”的“爭相傳閱”。在不勝枚舉與浩如煙海的學術機構中,在汗牛充棟,左圖右史的世界書庫中,湖北省刑法學年會及其文集的弦歌不輟與薪火相傳,無不是“不積跬步,不至千里;不積小流,不成江海;鍥而不舍,金石可鏤”的全心致力于刑事理論與實務研究的治學格物精神的碩果。《尚書?大禹謨》有言:“人心惟危,道心惟微,惟精惟一,允執(zhí)厥中”。人心是危險難測的,道心是幽微難明的,只有自己一心一意,精誠懇切的秉行中正之道,才能治理好國家。那么,在通過刑法的律法之治規(guī)范民眾的言行,懲治犯罪行為,以助力于社會主義法治國家的建設之時,求真務實,不偏不倚,公正廉明,允執(zhí)厥中亦是諸位法律人員的座右銘。
作者:康均心 單位:中南財經(jīng)政法大學
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