司法行政專業范文10篇
時間:2024-05-15 12:10:43
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司法機關隊伍分析報告
一、機構設置及隊伍建設基本情況
市司法局屬于正科級行政單位,并轄有16個副科級下屬單位,即市公證處、市泰極律師事務所、市法律援助中心及碼頭、夏畈、白楊、橫港、南義、南陽、范鎮、高豐、花園、樂園、肇陳、桂林、湓城等13個鄉鎮司法所。全局編制總數為97人,現有工作人員76人,其中司法行政編35人,事業編40人,缺額21人。其中中共黨員46人,占總數的61%。30歲以下23人,占總數30%;31至40歲15人,占總數20%;41至50歲32人,占總數42%;51歲以上5人,占總數7%。本科以上學歷56人,占總數74%;大專學歷15人,占總數20%;中專、高中及以下4人,占總數5%。
二、加強干部隊伍建設的具體措施
1、通過近年來的學習教育、公務員招考、公開招聘錄用等辦法,全市司法行政隊伍的整體素質有了很大提升,政治和業務素質不斷提高,廉潔自律、事業心和責任感不斷加強。廣大司法行政干警扎實工作,甘于清貧,積極奉獻,為維護穩定和經濟發展做了大量的工作,贏得了市委和市政府的信賴和人民群眾的好評。2011年10月通過全省統一考錄,我局補充了4名公務員;同時又調入一名村官充實到基層司法所。一年多來我局廣大司法行政干警扎實工作,為維護我市社會穩定,促進經濟社會發展發揮了積極作用。
2、深化用人改革,擴大人員交流。我局加大用人制度改革,擴大人員交流。2012年8月,從局機關和基層司法所的優秀干部中,提拔任命了11名副科級干部,激發了工作熱情,鼓舞了工作干勁。從基層司法所選調了一批責任心強、工作能力出眾的優秀年輕人才充實到局機關加強鍛煉,增強本領;選派了經驗豐富的局機關干部到基層司法所工作,使基層所工作人員的年齡結構得到了優化。此外,在2012年2月對基層司法所負責人及干部進行了重新安排、交流,推動了基層各項工作的開展。
三、隊伍建設存在的問題及原因
司法機關裝備管理調查報告
司法行政機關配備治理是用科學的辦法、伎倆,經過有目的的優化裝備組合,為司法行政各項任務順暢進行供應必需的物力、財力和常識資本,是司法行政任務的主要構成局部,是司法行政機關實行職責的根底和前提前提。依據司法行政任務開展的需求,要完成“保證有力,治理標準,根底扎實,效勞到位”的目的,司法行政機關必需構建現代司法行政配備機制,不時順應新情勢開展轉變,在增強硬件建立的還,更要注重提拔軟實力,逐漸標準和完美機制,增強內部治理。
一、當前司法行政配備治理存在的首要問題
(一)經費保證的被動。司法行政機關經費首要靠財務撥款,存在當地保證和上級津貼相連系的經費保證方式,缺乏不變而長效的起原機制,各地都有相當多的司法效勞收費至今尚未歸入統籌規劃治理。
(二)治理尚不敷標準。除財政已根本構成較為可行的治理規則和操作順序外,其它配備、國資尚未走向標準。一局部存在分明短期性的配備置辦形成了資本的極大糜費,而一局部具有專業性、適用性的長時間性配備遭到無視。
(三)人才資本相對匱乏。人才資本裝備相對不強,往從前齡偏大、文明水平偏向,全體人才資本比其他營業部分要弱,致使一些人員不克不及勝任當時以信息化為主導的治理方式,只精干些簡略的任務,對現代配備品名、功能、特點等根本狀況的調查都很匱乏,面臨信息化治理就更力不從心了。尤其是西部經濟欠興旺地域的底層司法行政部分更為突出,直接影響了司法行政任務的效能。
二、強化司法行政配備治理的幾點建議
司法行政事業發展
一、深入學習貫徹重要指示精神,牢固樹立改革意識、進取意識、機遇意識和責任意識,切實增強做好司法行政工作的責任感和緊迫感
學習中,我們深切地感到,作出重要指示,是司法行政工作改革發展的大好契機,如果沒有科學、準確地理解和把握,不制定好改革的措施方案,謀劃好改革的戰略部署,有條不紊推進各項改革工作,將錯過發展的大好機遇。因此,要把學習貫徹的重點放在統一思想、提高認識上。通過學習,深刻理解領會對司法行政工作的殷切關懷和期望,真正做到認識上一致、政治上同心、思想上統一、行動上同步,進一步增強做好司法行政工作的信心和決心。深刻理解領會對做好司法行政工作的新要求,堅持圍繞中心、服務大局,切實做好維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業各項工作。深刻理解領會全面深化司法體制改革的總要求,牢固樹立改革意識、進取意識、機遇意識和責任意識,進一步增強做好全面深化司法行政體制改革,完善司法行政體制機制工作的責任感、緊迫感和使命感。同時,要把學習貫徹的落腳點放在提升能力素質、提振精神狀態上。通過學習,全面掌握總書記重要指示精神的深刻內涵,自覺用以武裝頭腦、指導實踐、解決問題、推動工作,進一步提高司法行政工作本領。深刻感受總書記對廣大司法行政干警和法律服務工作者的巨大鼓舞和極大鞭策,自覺把學習貫徹轉化為做好司法行政工作的強大精神動力,保持昂揚的精神狀態,敢于探索,勇于擔當,搶抓機遇,主動作為,在司法行政體制改革、公共法律服務體系建設等全局性、創新性工作中先試先行,爭當示范,推進各項工作的全面提升和發展。
二、牢牢把握全面深化改革的重大機遇,用改革的辦法推進司法行政體制機制變革
的重要指示,充分肯定司法行政體制改革取得的成績,對按照改革的總體部署和要求,相機推進各項重點改革,提出了明確要求,為深化司法行政體制改革指明了方向,提供了根本遵循。廣西司法行政機關深入學習貫徹重要指示精神,堅決貫徹中央、司法部關于深化司法行政體制改革的總體部署和要求,用改革的理念、思路和辦法推進司法行政體制機制的健全完善,解決困擾發展的困難問題,推進司法行政工作創新發展。我們主動匯報,得到了自治區黨委政府對司法行政體制改革和工作創新的重視和支持,公共法律服務體系建設已納入法治廣西建設和政府公共服務體系建設范疇,人民調解、社區矯正、安置幫教、法律援助等成為政府購買服務試點項目,通過購買服務,進一步提升和鞏固司法行政基層基礎,提高工作能力和水平,解決基礎施薄弱、人手不足、裝備和經費保障水平低等諸多困難和問題。社區矯正工作機制、機構隊伍、經費保障等標準化建設正全力推進,各項政策措施正在逐步出臺。律師制度進一步健全,各市縣(區)律師事務所、律師網絡實現全覆蓋,法律顧問制度不斷延伸到各級政府、街道、社區(村屯)。加強對外司法合作交流,通過“走出去”“引進來”等方式,提升律師工作規?;?、專業化、品牌化水平。結合廣西現行公證發展現狀,按照去行政化的改革要求,深入調研,積極探索事業體制公證改革,促進公證事業發展。依托信息化網絡,繼續深化獄務公開,開展監獄“開放日”活動,以公開促公平,以公平促公正。推進強制隔離戒毒工作的延伸,在探索直收戒毒人員的同時,加強指導社區矯正、教育矯治工作,支持社區戒毒、戒毒康復等工作的創新性研究,努力實現戒毒機關新職能拓展。大力加強司法行政隊伍的職業化、專業化建設,通過聘請輔警、文職人員,引導和組織社會力量參與等方式,吸納法律、醫療、心理等專業人才,在解決人手不足的基礎上,提高了司法行政工作的社會化、專業化水平。
三、牢牢把握經濟發展和社會穩定大局,用法治思維和法治方式全面推進平安廣西、法治廣西建設
強調,要善于運用法治思維和法治方式領導政法工作。我們始終堅持憲法原則和法治精神,堅守法治底線,帶頭依法辦事,帶頭遵守法律,自覺運用法治思維和法治方式做好司法行政工作,為經濟發展和社會穩定作出積極的貢獻。一是用法治思維和法治方式為經濟發展提供優質高效的法律服務。我們緊緊圍繞自治區黨委政府“雙核驅動”戰略和“兩個建成”奮斗目標,組織專業法律服務隊、服務團,深入開展服務北部灣、西江區域經濟發展,服務廣西重大國際活動、開發(開放、貿易、實驗)區建設,為廣西新的千億元產業、百億元園區、億元企業、城鎮化、農業現代化、旅游、金融等各個領域的發展與建設提供全面、優質的法律服務。全力做好廣西與越南、港澳臺的司法合作交流,為廣西對外開放合作提供法律支撐。二是用法治底線和法治方式促進平安廣西、法治廣西建設。深入貫徹落實醫患糾紛人民調解天津會議精神,推進醫患糾紛人民調解工作向深度和廣度延伸,努力建設黨委政府放心、人民群眾滿意、醫療單位信任的“第三方”調解平臺。始終堅持把監獄、戒毒安全穩定作為重中之重,全力以赴做好安全防范工作,努力實現監所持續安全穩定。繼續鞏固和深化“平安·法治·文化”監獄創建成果,健全完善戒毒及戒毒康復新模式,不斷提高監管改造、教育矯治和戒毒水平。全力推進社區矯正、安置幫教等“特殊人群專項組”協作銜接機制建設,全面鞏固和發展中越陸地邊境聯調聯解機制,全面拓展青年志愿者“彩虹橋行動”,司法行政社會和諧“穩定器”作用發揮明顯。積極履行自治區黨委政府賦予的法治廣西建設牽頭單位職責,主動承擔法治廣西建設的謀劃、論證和推進工作,在法治建設中的地位和作用不斷提升。努力打造法制宣傳邊關行、山歌唱等廣西特色法制宣傳品牌,增強了法制宣傳教育的針對性和實效性。三是運用法治方式和社會托底服務和保障民生。建立健全法律援助與公證、司法鑒定銜接機制,最大限度發揮了法律援助民生保障、維護穩定作用。持續開展“法律服務農民工”系列活動,將活動逐步延伸到城鄉低收入人群、老弱傷殘等群體。同時,積極參與黨委政府領導下的社會救濟與司法救助聯動托底機制,通過法定程序和渠道為困難群眾提供司法救助,運用法治方式解決部分司法實踐中“大鬧大解決”、“花錢買平安”等問題,實現“花錢買平安”向“法治保平安”的轉變。
基層司法文化建設工作方案
為深入貫徹落實黨的十八大會議精神,進一步激發全市基層司法行政機關內部活力,全面提升我市基層司法行政隊伍的整體素質、執法水平和服務質量,打造基層司法行政文化品牌,樹立基層司法行政良好社會形象,全力推進平安建設、法治建設、隊伍建設,進一步提高司法行政工作親和力和公信力?,F結合我市基層司法行政工作實際,制定本實施意見。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十八大會議精神,堅持以科學發展觀為指導,以促進基層司法行政工作的全面發展作為文化建設的出發點和落腳點,以提高專業化、職業化、正規化水平為重點,以提升創造力、凝聚力、戰斗力為目標,認真研究探索、深入挖掘具有司法行政特色的文化理念、文化內涵、文化精髓,逐步創建具有健康向上、獨具特色的基層司法行政系統文化體系,凝聚基層司法行政隊伍奮發向上的精神力量,為推動基層司法行政事業創新發展提供有力的思想保證和精神動力。
二、總體目標
立足基層司法行政實際,積極創新文化建設的內容形式、載體和制度,形成富于特色、內容豐富、健康向上的基層司法行政文化體系。通過創建特色鮮明的基層司法行政機關文化品牌,使司法行政內部凝聚力進一步增強,外部形象進一步提升,整體戰斗力進一步提高,廣大基層司法干警的執法行為更趨規范,人民群眾對基層司法行政工作和司法行政隊伍的滿意度進一步提升。
三、主要內容和工作任務
基層司法行政隊伍建設調研報告
編者按:本文主要從基層司法行政系統隊伍的特點;當前隊伍建設現狀及存在的問題;形成問題的原因;解決問題的主要思路幾個方面進行闡述。其中,主要內容包括:隊伍特點,工作頭緒的多樣性和專業性、人員流動頻繁,影響了隊伍的穩定、現有人員的素質和能力與形勢任務的發展要求不相適應。存在問題,理論知識水平還不高、工作主動性有待提高、創新意識不夠、作風扎實程度不夠、管理力度不夠、隊伍建設經費不足。問題的原因,理論、業務學習抓得不緊,思想觀念不夠解放,組織、管理體制不夠科學。主要思路,進一步加強政治理論學習,繼續加大學習教育培訓力度,加強組織制度管理,加強領導班子建設,爭取支持,壯大基層司法所隊伍,重視自律能力建設,加強保障機制建設,繼續加強與街鎮黨委的協調配合,進一步落實政法專項編制等。具體材料請詳見:
基層司法行政系統隊伍是在基層司法行政機關領導下的一支有組織的群體,這一群體承擔著法制宣傳、法律服務、法律保障的重任,是維護社會和諧與穩定、推進基層民主法制建設的重要力量。長期以來,在黨組織的不斷教育管理和精心培養下,基層司法行政隊伍日益成長壯大,素質不斷提高,并逐步走向成熟,他們在社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設中發揮著重要作用。伴隨著時代的變化、歷史的發展,新的形勢、新的任務,給司法行政工作提出了新的更高的要求,司法行政工作能否適應新時期新任務的要求,能否在全面建設小康社會宏偉目標中不辱使命,不斷作出新的貢獻,隊伍建設是關鍵,是根本,也是保證。因此,建設一支高素質的司法行政隊伍成為當務之急,我們必須從實施依法治國方略、發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明、全面建設小康社會的高度,深化對隊伍建設重要性的認識,采取切實可行的辦法強化司法行政隊伍建設,適應新形勢的需要。
一、基層司法行政系統隊伍的特點
基層司法行政機關既是上級司法行政機關在基層的延伸,又是基層政府的重要職能部門,它受黨委政府領導和上級司法行政機關的業務指導,履行著法制宣傳、律師、公證、司法鑒定、基層法律服務、法律援助、人民調解、安置幫教、社區矯正等具體的工作職能。這些職能職責有的是司法行政公務員承擔的,有的是法律服務工作者承擔的,有的則是公務員和法律服務工作者共同承擔的。條塊結合以塊為主的組織系統和復雜多樣的業務工作職能,使基層司法行政系統隊伍呈現出以下三個特點:
(一)工作頭緒的多樣性和專業性
司法行政機關的各項工作職能,都是通過業務科室和基層科(所)細化為司法行政公務員、律師、公證員、基層法律服務人員、司法鑒定人的工作職責來具體實現的。這些職責分類細,分工明,且自成體系,相對獨立,互不交叉,不同的機構,不同的業務,不同的工作崗位又有各自不同的專業資格條件、業務范圍、工作規范和專業化要求,使司法行政系統隊伍群體呈現出工作頭緒的多樣性和專業性的特點。
司法鑒定教育培訓制度
第一章總則
第一條為了提高司法鑒定隊伍的政治素質、業務素質和職業道德素質,保障司法鑒定質量,根據國家有關法律、法規和《司法鑒定機構登記管理辦法》、《司法鑒定人登記管理辦法》等有關規定,制定本規定。
第二條本規定適用于申請和已取得司法鑒定人執業證書的人員。
本規定所稱的司法鑒定教育培訓包括崗位培訓和繼續教育。
第三條司法鑒定教育培訓工作根據國家"先培訓后上崗"和終身教育的要求,堅持統籌規劃、分級負責、按需組織、分類實施的原則。
第四條司法鑒定人應當積極參加教育培訓,學習政治理論和業務知識,不斷提高執業能力和水平,加強職業道德修養。
司法鑒定人登記條例
司法鑒定人登記管理辦法
第一章總則
第一條為了加強對司法鑒定人的管理,規范司法鑒定活動,建立統一的司法鑒定管理體制,適應司法機關和公民、組織的訴訟需要,保障當事人的訴訟權利,促進司法公正和效率,根據《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》和其他相關法律、法規,制定本辦法。
第二條司法鑒定人從事《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》第二條規定的司法鑒定業務,適用本辦法。
第三條本辦法所稱的司法鑒定人是指運用科學技術或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷并提出鑒定意見的人員。
司法鑒定人應當具備本辦法規定的條件,經省級司法行政機關審核登記,取得《司法鑒定人執業證》,按照登記的司法鑒定執業類別,從事司法鑒定業務。
司法鑒定人登記規章制度
第一章總則
第一條為了加強對司法鑒定人的管理,規范司法鑒定活動,建立統一的司法鑒定管理體制,適應司法機關和公民、組織的訴訟需要,保障當事人的訴訟權利,促進司法公正和效率,根據《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》和其他相關法律、法規,制定本辦法。
第二條司法鑒定人從事《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》第二條規定的司法鑒定業務,適用本辦法。
第三條本辦法所稱的司法鑒定人是指運用科學技術或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷并提出鑒定意見的人員。
司法鑒定人應當具備本辦法規定的條件,經省級司法行政機關審核登記,取得《司法鑒定人執業證》,按照登記的司法鑒定執業類別,從事司法鑒定業務。
司法鑒定人應當在一個司法鑒定機構中執業。
關于司法行政隊伍建設調研報告
為深入學習貫徹黨的精神,認真謀劃今后一個時期特別是2018年的隊伍建設工作,按照縣委政法委部署,我局就司法行政隊伍建設情況進行了調研,現將有關情況報告如下:
一、黨的十八大以來全縣司法行政隊伍建設情況。
黨的十八大以來,縣司法局堅持以“政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正”為目標,按照“抓班子、帶隊伍,激活力、提效能,強素質、樹形象”的思路,以教育、管理、監督為著力點,以開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”主題教育、“兩學一做”學習教育等為載體,大力加強隊伍的政治思想建設、黨風廉政建設、作風建設,使干部職工的政治思想素質和業務能力得到了較大提高,工作作風得到明顯改善,為促進全縣發展提供法律服務和法律保障發揮了積極作用,有力的推動了各項司法行政工作的發展,樹立了司法行政隊伍良好形象。
(一)加強政治思想教育,提高政治素質。圍繞提高隊伍政治思想素質,以開展“黨的群眾路線教育實踐活動”、“三嚴三實”專題教育、解放思想大討論教育活動、“兩學一做”學習教育等為載體,組織全體干部深入學習黨的政治理論、學習系列講話、學習黨的路線方針政策和決策部署,大大地提高了司法行政系統隊伍的政治思想素質。
(二)加強紀律作風建設,樹立良好形象。認真開展了正風肅紀、干部作風整頓、微腐敗專項整治等活動,堅持把紀律規矩挺在前面,大力加強隊伍紀律作風建設。突出抓好考勤紀律、警車管理、工作效率、窗口文明服務等規章制度的規范和落實。健全了執法司法辦案管理制度,制定出臺了《關于規范執法程序提高辦案質量的實施意見》等制度措施,進一步嚴格規范了司法行政隊伍行政行為,使全體干警堅持廉潔自律,嚴格依法辦事,強化干部隊伍擔當意識,服務意識,有力提高了司法行政工作的服務質量,樹立了司法行政隊伍良好形象。
(三)完善制度措施,提高履職能力。1、建立了班子成員分包司法所制度,制定了《關于實行局領導班子成員分包基層所的實施辦法》,要求各班子成員加強指導和推進司法所規范化建設,切實提高司法所人民調解、矛盾糾紛排查調處、社區矯正、法律援助、法制宣傳等各項工作水平。2、強化考核激勵機制。根據年度工作要點,對業務工作進行了量化細化,制訂了《司法局各股室、司法所工作考核標準》,在各股室、法律援助中心、各基層司法所等部門中全面建立考核問責激勵制度。并重新修訂了局各項工作制度,制訂了《縣司法局制度匯編》,形成了靠制度管理人、靠制度約束人、靠制度促工作落實的新局面。3、強化經常性業務學習,提高履職能力。我局把強化業務培訓教育作為提高履職能力的重要抓手,除了及時參加業務上級組織的業務培訓班外,還不斷教育全體司法行政工作人員要堅持經常性業務學習,鼓勵大家在重點學習自身工作業務方面的法律知識的同時,要認真、系統學習相關法律知識,提高法律修養和理論水平,鼓勵大家積極參加國家司法考試,并通過組織大家開展業務理論、法律案例交流等形式,有效激發全系統的學習熱情,提高綜合業務能力。
司法局名師名所創建活動意見
為進一步加強我市司法行政隊伍建設,著力培養一批符合時代要求,有引領、示范、激勵、凝聚和輻射作用的“名師名所”,努力在推進“平安”建設、“法治”建設和過硬隊伍建設中有更大作為,經研究,決定在全市司法行政系統開展“名師名所”創建活動?,F提出如下意見:
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,以培養司法行政領軍人物為重點,創新工作思路,完善工作舉措,大力實施人才發展戰略,加大高素質專業人才培養力度,為促進司法行政工作發展提供堅強的人才保障。
二、基本原則
1.堅持黨管人才原則。充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢,更好地統籌人才工作,為開展司法行政“名師名所”創建活動提供堅強的政治保證。
2.堅持統籌協調原則。司法行政“名師名所”創建是一項系統工程,要在市司法局統一領導下,努力形成司法所、律師事務所、基層法律服務所、公證處、調處中心、機關各科室等單位各司其責、密切配合的工作格局。以培養司法行政領軍人物為重點,帶動司法行政人才隊伍建設,促進各類各層次的司法行政人才協調發展。