特大安全事故范文10篇

各位領導、同志們：

今年一季度，全區各地、各部門、各單位堅持安全發展，按照全國、全區安全生產工作會議的總體部署，以開展繼續解放思想大討論為契機，進一步落實責任，持續不斷地開展安全隱患排查治理，強化安全生產專項整治和聯合執法，全區安全生產繼續保持總體平穩、不斷好轉的良好態勢。現將一季度全區安全生產情況通報如下：

一、一季度全區安全生產的基本狀況

（一）安全生產各項指標繼續全面較大幅度下降。

1—3月，全區共發生各類安全生產事故2240起，同比減少809起，下降26.53%；死亡841人，少死亡49人，下降21.62%；受傷1992人，少受傷1034人，下降34.17%；直接經濟損失2557.56萬元，同比下降9.53%。全區沒有發生一次死亡30人以上特別重大事故和一次死亡10人以上工礦商貿特大事故。一季度全區安全生產工作開局良好。

（二）多數行業領域安全生產狀況良好。

一、2008年第一季度主要工作情況

2008年第一季度，在自治區黨委、政府以及自治區安全生產委員會的領導和有關部門的密切配合下，全區各級公安機關交通管理部門按照各級人民政府以及上級公安機關的部署，認真分析研判交通安全形勢，發揚吃苦耐勞精神，積極投入到抗擊冰凍災害、春運道路交通安全保衛、整治客車超員違法行為專項行動等工作中，通過全體民警和有關部門的共同努力，我區道路交通安全形勢總體平穩。今年第一季度，全區共發生道路交通事故1549起，造成681人死亡、1941人受傷，直接經濟損失596.25萬元，與上年同期相比，事故起數減少660起，下降29.88％；死亡人數減少243人，下降26.30％；受傷人數減少978人，下降33.5％；直接經濟損失減少171.38萬元，下降22.33％。其中發生一次死亡3人以上特大道路交通事故與上年同期相比，事故起數下降37.04％，死亡人數下降34.31％，受傷人數下降70.68％。發生一次死亡5人以上特大道路交通事故3起，造成21人死亡、12人受傷，與上年同期相比，事故起數持平；死亡人數減少5人，下降19.23％；受傷人數減少24人，下降66.67％。取得這樣的成績，我們做了以下工作：

（一）全力以赴抗凍救災保暢通。自1月12日至2月12日，全區各級公安機關交通管理部門共投入抗擊冰凍災害警力約10萬多人次，出動警車5萬多輛次，疏導從湖南、貴州、廣東過境**及被滯留車輛99萬多輛，救助受災群眾16萬人，圓滿完成抗擊冰凍災害、保證道路暢通的任務，受到總書記的高度贊揚。同時，我區有關公安機關交通管理部門也圓滿完成總書記視察**期間的道路交通安全保衛工作。

（二）采取有力措施完成春運交通安全保衛任務。春運期間，全區各級公安機關交通管理部門結合我區實際，通過抓好客車超員交通違法專項整治、抓好公路主干道交通違法整治、抓好縣鄉道路和低等級公路安全管控、與安監、交通、農機、運管、汽車站、衛生等部門聯合開展春運交通安全宣傳等有效工作措施，圓滿完成全區春運交通安全保衛任務。期間，全區共投入警力199545人次，出動警車61332輛次，查處交通違法行為258604起，共深入客運企業5000多個（次），排查消除客運車輛安全隱患2390輛，有效消除了眾多道路交通安全隱患，道路交通事故四項指數與上年同比分別下降36.90％、35.44％、40.09％、39.74％。

（三）加強事故分析研判。今年以來，我局相繼在桂林、梧州、河池、柳州組織召開了一次死亡5人以上特大道路交通事故評析會，深刻剖析了事故發生的原因，并對下一步事故預防工作提出了有針對性的意見和建議。要求各地要牢固樹立“事故是可以預防的”觀念，克服松懈情緒，深入落實事故預防各項工作措施，加強勤務運行管理，堅決做到警力跟著事故走、警力跟著秩序走，在對轄區事故分析的基礎上制定科學的勤務安排，切實提高路面管控的針對性和有效性。

二、2008年第二季度工作計劃

第一章總則

第一條為迅速有效地做好重特大安全事故應急處理工作，最大限度地控制和減少重特大安全事故危害，保護國家和人民生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》（國務院302號令）,結合我縣實際，制定本預案。

第二條本預案適用于本縣行政區域內發生的重特大安全事故。重特大安全事故指一次死亡3人以上（含3人），一次急性中毒10人以上（含10人），一次直接經濟損失50萬元以上（含50萬元）以及造成較大政治、社會影響的各類安全事故。

第三條重特大安全事故應急處理工作，堅持統一指揮，各司其職，各負其責，相互配合，迅速高效，自救和互救相結合，最大限度地減少事故損失的原則。

第四條重特大安全事故發生后，任何組織和個人（具備完全民事行為能力的人）都有義務參加或者配合搶險救援工作。

第二章應急機構及主要職責

同志們：

今天上午，自治區人民政府召開2008年第二季度防范特大安全事故工作電視電話會議，主要任務是通報今年以來全區安全生產情況，部署安排二季度安全生產工作，特別是百日安全督查專項行動工作。

剛才，陳鴻起同志代表自治區安委會通報了今年以來全區安全生產工作情況，提出了第二季度工作的安排意見。自治區水利廳、公安廳交管局、安全生產監管局也分別對防汛期間防范自然災害引發事故災難、二季度道路交通安全監管、危險化學品和煙花爆竹高溫雨季安全監管等工作作了安排。我完全贊同。請各地、各部門、各單位結合實際，認真貫徹落實。

今年以來，各地、各部門、各單位認真貫徹落實自治區黨委、自治區人民政府關于安全生產的一系列決策部署，堅持標本兼治、綜合治理，做了大量艱苦細致的工作，確保了全區安全生產狀況持續穩定好轉。但我們也要清醒地認識到，當前我區安全生產形勢仍然十分嚴峻。主要表現為：一是事故總量依然較大，尤其是一次死亡10人以上的道路交通重大事故仍未得到有效遏制。僅一季度就分別發生了我區車輛在外省和外省車輛在我區各一起一次死亡10人以上道路交通重大事故。二是安全隱患仍大量存在，交通運輸、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工等行業和領域較大以上事故仍時有發生。3月15日，北流市六靖大坡花炮廠發生爆炸事故，造成5人死亡、2人受傷。三是安全生產欠賬較多，安全生產基礎薄弱，從業人員素質低的問題仍未得到有效解決。四是一些地方監管不到位、責任不落實的問題依然突出。各地、各部門、各單位要認真地總結一季度安全生產工作，抓住工作中暴露出來的突出問題和薄弱環節，有針對性地研究對策；要不斷改進我們的工作，在實踐中深化對工業化進程中安全生產規律特點的認識，掌握安全生產工作的主動權。

下面，我就第二季度安全生產工作講幾點意見：

一、認真貫徹落實國辦通知要求，立即啟動百日安全督查專項行動

同志們：

這次全區安全生產工作會議的主要任務是，認真貫徹黨中央、國務院關于做好安全生產工作的一系列方針政策和全國安全生產工作電視電話會議精神，落實自治區黨委、自治區人民政府對安全生產工作的要求，分析當前安全生產形勢，總結2007年安全生產工作，同時對2008年全區安全生產工作和一季度防范特大安全事故工作進行部署。

剛才，會議傳達了自治區黨委書記郭聲琨，自治區主席馬飚等自治區領導為這次會議所作的重要批示。這是我們當前和今后一個時期安全生產工作的指導思想和要求，我們務必要認真貫徹落實好。會上，陳鴻起同志通報了2007年全區安全生產及安全生產控制指標完成情況，提出了2008年安全生產工作意見，有關部門部署了相關領域、行業安全生產監管工作，我都贊成，請各地、各部門和各單位認真抓好落實。有關市還介紹了他們的經驗和做法，請各地、各部門結合實際，認真學習借鑒。下面，我講四點意見。

一、五年來全區安全生產工作取得了明顯成效

2002年以來，在自治區黨委、自治區人民政府的正確領導下，經過各級、各部門、各單位的共同努力，在我區經濟社會持續快速發展，以及能源、資源、運輸供求關系長期偏緊的情況下，全區安全生產保持了穩定好轉的發展態勢，實現了“四個明顯下降”：一是事故總量明顯下降。2007年全區發生各類事故10432起，比2002年下降48.73%。二是事故造成的死亡人數明顯下降。2007年各類事故造成死亡3711人，比2002年減少1124人，下降23.25%。三是重特大事故明顯下降。2007年全區發生一次死亡10以上的重大事故2起（全部是外省過境客車道路交通事故）、死亡27人，比2002年減少7起、235人，分別下降77.78%、89.69%。自2005年起已連續三年沒有發生一次死亡30人以上的特別重大事故和一次死亡10人以上的工礦商貿企業重大事故,是全國連續三年沒有發生特別重大事故和重大事故發生數量最少的幾個省份之一。四是重點行業領域事故明顯下降。特別是煤礦、非煤礦山、道路交通等領域事故下降幅度較大，安全生產狀況得到改善。煤礦事故死亡人數由前幾年每年100多人下降至目前30人左右；非煤礦山事故自南丹“7.17”事故后杜絕了一次死亡10人以上的特別重大事故發生；道路交通事故自2005年起由每天死亡10人以上，下降至目前8人左右。

這幾年我區安全生產工作取得的突出成績得到了國務院安委會安全生產隱患排查治理專項行動督查組和“回頭看”督查組的充分肯定，認為**安全生產形勢這幾年發生了根本性的變化，取得了前所未有的成績，走在了全國各省（市、區）的前列。這些成績的取得，是自治區黨委、自治區人民政府高度重視、正確領導的結果，是各級各部門各單位克盡職守、扎實工作的結果，也是全體從事安全生產工作的同志們攻堅克難、頑強拼搏的結果。在此，我代表自治區人民政府向大家表示衷心的感謝，并通過你們向全區安全生產戰線的全體同志及家屬表示誠摯的慰問！

同志們：

今天下午自治區人民政府召開20**年第四季度防范特大安全事故工作會議，主要任務是：學習貫徹黨的十六屆六中全會精神，通報1—9月全區安全生產情況及國慶期間安全生產情況，進一步部署落實“三會一節”和自治區第九次黨代會期間安全生產工作。

剛才，陳鴻起同志代表自治區安委會通報了今年1-9月全區安全生產情況，南寧市人民政府、自治區公安廳交管局、消防總隊、民航**安全監督管理辦公室、自治區安監局分別匯報了部署確保“三會一節”和自治區第九次黨代會期間安全生產的主要措施。工作措施很有針對性，我完全贊同，請各市各部門結合實際，認真貫徹落實。

今年以來，自治區黨委、政府采取了一系列措施，進一步加強和改進安全生產工作。各市認真學習貫徹總書記和總理關于安全生產的重要講話精神，按照自治區黨委、政府的部署要求，結合實際，在完善安全生產控制指標體系、健全各級安監機構、深化安全專項整治、落實安全防范措施、建立安全生產長效機制等方面，做了大量艱苦細致的工作，保持了全區安全生產形勢的穩定好轉。據統計，1-9月份全區各類傷亡事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失同比分別下降12.15%、13.57%、8.15%和19.13%；全區14個市除北海市外，其他13個市死亡人數均控制在進度控制指標內；大部分行業和領域安全狀況好轉，道路交通、工礦商貿、火災、鐵路路外死亡人數同比分別下降12.79%、8.89%、61.63%、15.47%。

但是，我們也要清醒地看到當前安全生產存在的突出問題，主要表現在：一是一些行業和領域安全事故居高不下。今年1—9月，煤礦、水上交通、高速公路、農機安全事故死亡人數大幅度上升，同比分別上升86.67%、45.45%和17.65%。二是一些地方非法生產、違規生產問題嚴重，事故接連發生。如：自6月29日至9月16日，在不到3個月里，欽州市那蒙煙花炮竹廠、興業縣賣酒鎮煙花爆竹廠、賀州市八步區八步花炮廠、岑溪市歸義鎮保太村炮竹廠、浦北縣金田煙花生產基地連續發生5起煙花爆竹生產安全事故，共造成4人死亡、6人受傷。三是責任制落實不到位。一些企業安全生產責任主體和法定代表人負責制不落實，從業人員素質低，規章制度不健全，安全措施不到位，管理工作不嚴格；一些地方、部門安全監管工作責任不落實，執法不嚴、監管不力、工作不實；四是基礎工作比較薄弱，隱患未得到有效整治。從最近安全生產檢查、督查的情況看，一些地方、行業的重大危險源和重大安全隱患仍然未按有關規定整治，這些隱患稍有不慎就有可能發生事故，甚至大事故。各市、各部門、各單位一定要對安全生產形勢的嚴峻性，對安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性有充分的認識，要警鐘長鳴，多看差距，慎言成績，尤其不能輕言好轉，防止出現盲目樂觀、麻痹松懈思想。

“三會一節”和自治區第九次黨代會即將到來，這是全區政治生活的大事，確保安全生產事關重大，我現就第四季度安全生產要做好的幾項重點工作，再強調幾點意見：

一、指導思想和目的

為做好糧食系統特重大事故應急救援工作，杜絕人員傷亡和財產損失，依據《中華人民共和國安全生產法》和國務院《關于特重大安全事故責任追究的規定》等法律、法規和市糧食局要求，結合我縣糧食系統實際，特制定本預案（以下簡稱預案）。

二、方針和原則

在縣委、縣政府和上級主管部門的統一領導下，堅持“預防為主，常備不懈，安全第一”的方針和“誰主管、誰負責”及“快速有效救援”的原則，按照“區域為主、分級負責、單位自救、加強協作、快速有效處置、防止事故擴大”的要求，建立健全應急救援機構，明確搶險救災責任，以快捷、有效地應對一旦發生的特重大事故，實施應急救援，將各種損失降到最低程度。

三、適用范圍

本《預案》適用于我縣糧食系統可能發生的造成2人（含2人）以上或中毒3人（含3人）以上，以及火災損失3萬元（含3萬元）以上性質特別嚴重——特大安全事故應急求援工作。根據我縣糧食系統存在的危險源，可能發生的重、特大事故。包括：

今年一季度，我區各級公安機關交通管理部門保持去年開展預防道路交通事故攻堅戰和“遏制道路交通事故死亡數”專項行動的高壓嚴管態勢，發揚連續作戰的頑強拼博精神，統一組織開展了春運交通安全整治和“防疲勞駕駛、保春運安全”及“決戰五十天，遏制道路交通死亡事故”等專項行動。各地從實際出發，根據轄區道路交通違法和交通事故特點，有針對性地整治超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為，確保了全區道路交通安全形勢平穩，全區共發生道路交通事故2198起，造成923人死亡、2899人受傷，直接經濟損失761.37萬元，分別比上年同期下降22.19％、0.32%、22.17％和13.88％。全區有7個市交通事故死亡人數下降。其中，北海、崇左、玉林、防城港、百色市交通事故死亡人數降幅超過25%。

但是，一季度的道路交通事故有以下兩個特點：一是特大交通事故上升。一季度全區共發生一次死亡3人以上特大道路交通事故27起，造成102人死亡、150人受傷，與上年同期相比，分別上升8％、24.39％和33.93％。其中發生一次死亡5人以上特大交通事故3起，比上年同期增加2起，上升200％，分別為都安縣“2.3”事故，死亡13人；南丹縣“3.13”事故，死亡7人；富川縣“1.29”事故，死亡6人。二是部分地方交通事故死亡人數上升勢頭較猛。一季度交通事故死亡人數上升最猛的是河池市，死亡人數上升了58.16％，其次是欽州市，上升了45.45％，第三是桂林市，上升了23.21％，當前我區道路交通安全工作面臨著嚴峻形勢和沉重壓力。針對我區道路交通事故高發的情況，我局部署各級公安交通管理部門于3月1日開始“奮戰五十天，遏制道路交通死亡事故”專項行動；并于3月27下午，在河池南丹縣組織召開了河池市第一季度交通死亡事故分析暨特大交通事故評析會。自治區公安廳于3月29日上午在河池市召開了全區預防和減少重特大道路交通事故工作會議，分析今年以來道路交通事故情況，總結經驗教訓，明確努力方向，部署下一步預防和減少交通事故工作。

第二季度，為迅速有效遏制我區重特大交通事故高發勢頭，全區公安交通管理部門將主要開展以下幾方面工作：

一是開展“奮戰五十天，遏制道路交通死亡事故”專項行動。從3月1日至4月20日，各地認真貫徹落實公安部部長、劉金國副部長和自治區吳恒副主席以及自治區公安廳陸炳華廳長的重要指示精神，按照自治區公安廳關于開展為期五十天的遏制道路交通死亡事故專項行動的部署，以破釜沉舟的決心，背水一戰的勇氣，采取超常規措施，做到“七個切實”：切實加強路面管控、切實加強駕駛人的針對性安全行車教育、切實加強高速公路及國省道公路主干線特別是臨河臨崖危險道路的管控、切實加強對客車、摩托車的整治、切實加強清明節期間的道路交通安全管理、切實加大對嚴重交通違法行為的查處力度、切實加強對預防和減少重特大交通事故工作的組織領導，全力以赴做好預防和減少重特大道路交通事故工作。

專項行動結束后，我局將對專項行動中有創新舉措，工作得力，成效顯著的單位給予通報表彰。對無所作為，措施乏力，導致交通事故死亡人數上升的單位進行通報批評；對嚴重失職，導致發生群死群傷特大交通事故的，進行責任倒查。

二是開展公路危險路段排查工作。各級公安機關交通管理部門按照公安部交通管理局下發的《關于開展公路危險路段排查工作的通知》、自治區道路交通安全工作聯席會議下發的《廣西壯族自治區公路交通事故多發點段安全隱患聯合排查制度》要求，會同安監、交通部門，共同開展排查工作，確定轄區市、縣兩級督辦公路危險路段。對排查出的危險路段，及時向社會公布，并加強安全提示，提醒駕駛人安全謹慎駕駛。

同志們：

今天上午，自治區人民政府召開20**年第二季度防范特大安全事故工作會議，主要任務是認真貫徹黨中央、國務院關于做好安全生產工作的一系列方針政策，落實自治區黨委、自治區人民政府對安全生產工作的要求，分析當前安全生產形勢，通報今年第一季度全區安全生產情況，部署第二季度安全生產工作。

剛才，陳鴻起同志通報了今年第一季度全區安全生產情況，提出了第二季度全區安全生產工作的安排意見。自治區公安廳、國土資源廳、建設廳、旅游局、安監局，**海事局分別對第二季度道路交通安全管理、打擊非法開采、建筑施工安全管理、“五一”黃金周旅游安全管理、危險化學品和煙花爆竹安全監管以及安全生產月、渡口渡船安全專項治理等工作進行了具體安排。我完全贊同，請各地、各部門、各單位結合實際，認真貫徹落實。

下面，我講兩點意見：

一、把握形勢、提高認識，切實做好當前全區安全生產工作

今年以來，我區經濟開局良好，主要經濟指標增長呈現明顯加快的特征。其中，全區固定資產投資在施工和新開項目增加、重大項目投資進度加快的共同推動下，增長快于去年同期；全區規模以上工業在輕、重工業強勁增長的帶動下，增加值增幅為近10年來同期最高水平。尤其是隨著一批臨海工業、沿海基礎設施建設二期項目在環北部灣（**）經濟區的竣工投產，**環北部灣港口群基本形成，環北部灣（**）經濟區建設開始全面提速。在加快經濟發展的同時，自治區黨委、自治區人民政府高度重視安全生產工作，采取了一系列措施，進一步加強和改進安全生產工作。各地、各部門和各單位按照自治區黨委、自治區人民政府的部署要求，緊密聯系實際，加大工作力度，在完善安全生產控制指標體系、健全各級安監機構、深化安全專項整治、落實安全防范措施、建立安全生產長效機制等方面，開展了大量的工作，取得了一定的成效，全區安全生產形勢繼續保持穩定好轉的發展態勢，維護了人民群眾生命財產安全，保證了我區經濟社會又好又快發展。

為切實做好我縣交通系統重特大安全事故（險情）的預防和應急救援工作，確保國家和人民生命財產安全，維護社會穩定，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《安徽省人民政府關于加強安全生產工作的決定》和《渦陽縣人民政府關于印發〈渦陽縣重特大安全事故應急救援預案〉的通知》等法律法規和文件的要求，結合交通系統實際，制定本預案。

一、指導思想

重特大安全事故（險情）應急處置和救援工作堅持“以人為本，救人第一”和“快速有效救援”的指導思想。重特大安全事故（險情）發生后，迅速啟動重特大安全事故（險情）應急處置和救援預案，并組織實施，及時搶救和疏散人員，控制事態發展，將事故損失減少到最低程度，并迅速恢復正常狀態。

二、組織領導

重特大安全事故（險情）應急救援組織工作堅持“縣局領導、統一組織、統一指揮、各司其責”的原則。

（一）縣交通局成立重特大安全事故（險情）應急處置和救援總指揮部（以下簡稱“應急救援總指揮部”），由縣交通局局長梁峰任總指揮，副局長付明任副總指揮，指揮部成員由縣交通局有關股室負責人和局屬各單位一把手組成。指揮部下設辦公室，辦公室主任由副局長付明兼任，辦公室地點設在安全辦。