統(tǒng)籌方法范文10篇

統(tǒng)籌兼顧是我們黨在長期革命、建設(shè)、改革實踐中形成的一條寶貴經(jīng)驗。早在抗日戰(zhàn)爭時期，同志就提出要軍民兼顧、公私兼顧。新中國成立后，又把統(tǒng)籌兼顧作為社會主義建設(shè)的一條重要指導(dǎo)方針，強(qiáng)調(diào)“我們的方針是統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排”。改革開放以后，鄧小平同志進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“必須按照統(tǒng)籌兼顧的原則來調(diào)節(jié)各種利益的相互關(guān)系”。黨的十三屆四中全會以后，同志強(qiáng)調(diào)“我們所有的政策措施和工作，都應(yīng)該正確反映并有利于妥善處理各種利益關(guān)系，都應(yīng)認(rèn)真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益。”

黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央提出了科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)的理論內(nèi)含科學(xué)的方法，科學(xué)的方法支撐科學(xué)的理論。從方法論意義上講，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，最根本的是要正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，切實做到統(tǒng)籌兼顧，既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進(jìn)、重點突破。黨的十六屆三中全會提出了“五個統(tǒng)籌”的思想，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。黨的十七大報告在“五個統(tǒng)籌”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出要統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。這些方面的統(tǒng)籌，拓展了統(tǒng)籌兼顧方針的內(nèi)涵、對象和范圍，體現(xiàn)了我們黨對社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的深化，從而成為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本切入點和重要現(xiàn)實途徑。

——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就要堅決貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，著力解決好“三農(nóng)”問題，逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化新格局。

——統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，就要繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，深入推進(jìn)西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展，逐步扭轉(zhuǎn)區(qū)域發(fā)展差距拉大的趨勢，形成東中西相互促進(jìn)、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的新格局。

——統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，就要在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，更加注重社會發(fā)展，加快科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社會保障、社會管理等社會事業(yè)發(fā)展，不斷滿足人民群眾在精神文化、健康安全等方面的需求，提高人的素質(zhì)和人力資源能力，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步的有機(jī)統(tǒng)一。

——統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，就要高度重視資源和生態(tài)環(huán)境問題，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求,更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,增強(qiáng)企業(yè)活力和競爭力,健全國家宏觀調(diào)控,完善政府社會管理和公共服務(wù)職能,為全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的體制保障。主要任務(wù)是:完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度；建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制；形成促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制；建設(shè)統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系；完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體制和經(jīng)濟(jì)法律制度；健全就業(yè)、收入分配和社會保障制度；建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。

要根據(jù)全面建設(shè)小康社會的要求和進(jìn)展,統(tǒng)籌安排和推進(jìn)各項改革,既積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,又努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革、文化體制改革相協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革和社會領(lǐng)域改革相協(xié)調(diào),城市改革和農(nóng)村改革相協(xié)調(diào),努力促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

各級黨委和政府要認(rèn)真貫徹十六大和十六屆三中全會精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,堅持“多予、少取、放活”的方針,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè),加快科技進(jìn)步,深化農(nóng)村改革,增加農(nóng)業(yè)投入,強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)支持保護(hù),力爭實現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長,盡快扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大的趨勢。

堅持用寬廣的眼界觀察世界,提高科學(xué)判斷國際形勢和進(jìn)行戰(zhàn)略思維的水平。深刻認(rèn)識國內(nèi)大局和國際大局、內(nèi)政和外交的緊密聯(lián)系,科學(xué)把握世界的深刻變化及其特點,主動順應(yīng)維護(hù)和平、促進(jìn)發(fā)展的時代潮流,正確應(yīng)對世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和科技進(jìn)步的發(fā)展趨勢,做到審時度勢、因勢利導(dǎo)、內(nèi)外兼顧、趨利避害。善于從國際形勢和國際條件的發(fā)展變化中把握發(fā)展方向,用好發(fā)展機(jī)遇,創(chuàng)造發(fā)展條件,掌握發(fā)展全局。

我在十六屆四中全會上講了“兩個趨向”的問題,即在工業(yè)化初期,農(nóng)業(yè)支持工業(yè),是一個普遍的趨向；在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,也是一個普遍的趨向。我國現(xiàn)在總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。我們應(yīng)當(dāng)順應(yīng)這一趨勢,更加自覺地調(diào)整國民收入分配格局,更加積極地支持“三農(nóng)”發(fā)展。

要堅持在全國人民根本利益一致的基礎(chǔ)上,妥善協(xié)調(diào)各種具體的利益關(guān)系和內(nèi)部矛盾,正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。

基層國稅局長學(xué)習(xí)十七大的體會發(fā)言

十七大報告提出：“科學(xué)發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧”。這也是我們基層國稅系統(tǒng)深入落實科學(xué)發(fā)展觀的根本法方法。作為基層國稅局長，要帶頭學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、運用好統(tǒng)籌兼顧，積極推動國稅工作又好又快發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。下面，談幾點學(xué)習(xí)體會。

一、全面理解“統(tǒng)籌兼顧”。

統(tǒng)籌兼顧既是我黨堅持不懈的“老傳統(tǒng)”，又是與時俱進(jìn)的“新方法”。

——統(tǒng)籌兼顧是光榮傳統(tǒng)。同志在抗日戰(zhàn)爭時期就提出要“軍民兼顧”、“公私兼顧”，新中國成立后又強(qiáng)調(diào)社會主義建設(shè)要“統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排”；改革開放以后，鄧小平同志進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“必須按照統(tǒng)籌兼顧的原則來調(diào)節(jié)各種利益的相互關(guān)系”；十三屆四中全會以后，同志強(qiáng)調(diào)“應(yīng)認(rèn)真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益”。統(tǒng)籌兼顧，是我們黨在長期革命、建設(shè)、改革實踐中形成的一條寶貴經(jīng)驗。

——統(tǒng)籌兼顧在創(chuàng)新發(fā)展。在十六屆三中全會上，同志提出了“五個統(tǒng)籌”，他在“6•25”重要講話中又首次把“統(tǒng)籌兼顧”作為科學(xué)發(fā)展觀的根本方法論。從“五個統(tǒng)籌”思想的提出，到十七大關(guān)于統(tǒng)籌兼顧的嶄新闡釋，我們黨關(guān)于統(tǒng)籌兼顧的思想逐漸豐富，這標(biāo)志著我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識更加深入，發(fā)展了馬克思主義的辯證法，創(chuàng)新了科學(xué)發(fā)展觀的方法論。如十七大報告在提出“統(tǒng)籌兼顧”多種重大關(guān)系時，特別強(qiáng)調(diào)了要把國內(nèi)國際兩個大局?jǐn)[上重要位置，這是過去在黨的文件中從來沒有出現(xiàn)過的。

科學(xué)發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧，深刻體現(xiàn)了唯物辯證法在發(fā)展問題上的科學(xué)運用，深刻揭示了實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的基本途徑，深刻反映了堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持運用統(tǒng)籌兼顧的根本方法，善于把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，處理好各方面的重大關(guān)系。

1．統(tǒng)籌兼顧是社會主義建設(shè)的重要經(jīng)驗

統(tǒng)籌兼顧是我們黨在長期社會主義建設(shè)實踐中形成的重要歷史經(jīng)驗，是我們處理各方面矛盾和問題必須堅持的重大戰(zhàn)略方針，也是我們黨一貫堅持的科學(xué)有效的工作方法。同志說過："我們的方針是統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排。""我們作計劃、辦事、想問題，都要從我國有六億人口這一點出發(fā)，千萬不要忘記這一點。"鄧小平同志指出："現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)是多方面的，各個方面需要綜合平衡，不能單打一。""我們必須按照統(tǒng)籌兼顧的原則來調(diào)節(jié)各種利益的相互關(guān)系。"同志強(qiáng)調(diào)："在推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，必須處理好各種關(guān)系，特別是若干帶有全局性的重大關(guān)系。""我們所有的政策措施和工作，都應(yīng)該正確反映并有利于妥善處理各種利益關(guān)系，都應(yīng)認(rèn)真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益。"我們黨關(guān)于統(tǒng)籌兼顧的豐富思想，深刻揭示了社會主義建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，具有十分重大的指導(dǎo)意義。

黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央，深刻總結(jié)我國社會主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗特別是改革開放以來的新鮮經(jīng)驗，適應(yīng)新形勢新任務(wù)，進(jìn)一步發(fā)展了統(tǒng)籌兼顧的戰(zhàn)略思想。強(qiáng)調(diào)在現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，使各個方面的發(fā)展相適應(yīng)相協(xié)調(diào)。黨的十七大把統(tǒng)籌兼顧作為科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，進(jìn)一步提出統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，形成了科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于統(tǒng)籌兼顧的豐富內(nèi)容。

統(tǒng)籌兼顧是正確處理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中重大關(guān)系的方針原則，是全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化必須堅持的根本方法。同志指出：在我國改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，"我們要推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，必須更加自覺地運用統(tǒng)籌兼顧的根本方法，正確反映和兼顧不同方面的利益"。只有堅持統(tǒng)籌兼顧，我們才能真正處理好我國這樣一個十幾億人口的發(fā)展中大國的改革發(fā)展穩(wěn)定問題，真正處理好全體人民的根本利益和各方面的具體利益問題，從而把各方面的積極性充分發(fā)揮出來，更好地推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展。

2．正確認(rèn)識和妥善處理現(xiàn)代化建設(shè)中的重大關(guān)系

作為城市建立的行政主管部分，改變指導(dǎo)方法要選準(zhǔn)打破口，著重查找思維觀念、思想方法、體系體例機(jī)制、任務(wù)思緒、任務(wù)作風(fēng)等方面存在的與改變開展方法不相順應(yīng)、不相契合的凸起問題，仔細(xì)整改，進(jìn)一步改變指導(dǎo)方法，促進(jìn)城建事業(yè)科學(xué)開展。

一是在理清任務(wù)思緒上，必需對峙把促進(jìn)城市建立科學(xué)開展作為改變指導(dǎo)方法的起點。在進(jìn)一步理清任務(wù)思緒上，要把促進(jìn)城市建立科學(xué)開展作為改變指導(dǎo)方法的起點，搶抓時機(jī)，繼續(xù)好的思緒、好的做法，以加速城鎮(zhèn)化歷程為中間，以施行城建三年方案、城鄉(xiāng)三年大提拔、重點工程、民生工程為抓手，以項目建立為重點，大規(guī)劃展開保證性安居工程建立。

二是在任務(wù)辦法上，必需把統(tǒng)籌統(tǒng)籌作為改變指導(dǎo)方法的切入點。在城鄉(xiāng)建立開展中，重城市輕鄉(xiāng)村、重建立輕治理等問題還存在。要處理這些問題，在改變指導(dǎo)方法上，要把統(tǒng)籌統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)開展作為切入點，精確定位，發(fā)揚優(yōu)勢，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體推進(jìn)。要對峙工程建立進(jìn)度、質(zhì)量與平安相統(tǒng)籌，要對峙工程建立與廉政建立相統(tǒng)籌，要對峙工程建立與生態(tài)維護(hù)相統(tǒng)籌，要對峙嚴(yán)重工程與民生工程相統(tǒng)籌。

三是在任務(wù)辦法上，必需把解放思維、變革立異作為改變指導(dǎo)方法的出力點。要進(jìn)一步改變指導(dǎo)方法，必需把解放思維、變革立異作為出力點。立異要從改變本能機(jī)能、不時變革動手，從改變作風(fēng)、扎實效勞動手，從改良辦法、注重運作動手，從變革體系體例機(jī)制、優(yōu)化情況動手，從分歧角度、分歧方面進(jìn)行變革立異。各級指導(dǎo)干部要帶頭培養(yǎng)立異認(rèn)識，倡議勇于立異、勇于競爭的精力，進(jìn)一步激起內(nèi)部生機(jī)，真正讓解放思維、變革立異成為推進(jìn)城建科學(xué)開展的強(qiáng)壯動力。

四是在組織包管上，必需把增強(qiáng)指導(dǎo)班子才能建立作為改變指導(dǎo)方法的打破點。局部指導(dǎo)干部存在理論程度不高、依法在朝才能不強(qiáng)等問題。要處理這些問題，起首是處理任務(wù)規(guī)范的問題，其次是處理責(zé)任心的問題，再次是加強(qiáng)大局認(rèn)識，最終是處理干事創(chuàng)業(yè)的問題。

五是在準(zhǔn)則保證上，必需把樹立健全長效機(jī)制造為改變指導(dǎo)方法的著重點。要耐久地改變指導(dǎo)方法，不時順應(yīng)新情勢、新開展、新任務(wù)的需求，就必需把樹立健全長效機(jī)制造為著重點。要經(jīng)過大評論運動，不時立異完美促進(jìn)城市建立科學(xué)開展、民生保證、建立行業(yè)治理以及干部實績審核、選拔任用等體系體例機(jī)制，用完美健全的體系體例機(jī)制包管指導(dǎo)方法改變。

科學(xué)發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧，深刻體現(xiàn)了唯物辯證法在發(fā)展問題上的科學(xué)運用，深刻揭示了實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的基本途徑，深刻反映了堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持運用統(tǒng)籌兼顧的根本方法，善于把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，處理好各方面的重大關(guān)系。

1．統(tǒng)籌兼顧是社會主義建設(shè)的重要經(jīng)驗

統(tǒng)籌兼顧是我們黨在長期社會主義建設(shè)實踐中形成的重要歷史經(jīng)驗，是我們處理各方面矛盾和問題必須堅持的重大戰(zhàn)略方針，也是我們黨一貫堅持的科學(xué)有效的工作方法。同志說過：“我們的方針是統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排。”“我們作計劃、辦事、想問題，都要從我國有六億人口這一點出發(fā)，千萬不要忘記這一點。”鄧小平同志指出：“現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)是多方面的，各個方面需要綜合平衡，不能單打一。”“我們必須按照統(tǒng)籌兼顧的原則來調(diào)節(jié)各種利益的相互關(guān)系。”同志強(qiáng)調(diào)：“在推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，必須處理好各種關(guān)系，特別是若干帶有全局性的重大關(guān)系。”“我們所有的政策措施和工作，都應(yīng)該正確反映并有利于妥善處理各種利益關(guān)系，都應(yīng)認(rèn)真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益。”我們黨關(guān)于統(tǒng)籌兼顧的豐富思想，深刻揭示了社會主義建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，具有十分重大的指導(dǎo)意義。

黨的*以來，以同志為總書記的黨中央，深刻總結(jié)我國社會主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗特別是改革開放以來的新鮮經(jīng)驗，適應(yīng)新形勢新任務(wù)，進(jìn)一步發(fā)展了統(tǒng)籌兼顧的戰(zhàn)略思想。強(qiáng)調(diào)在現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，使各個方面的發(fā)展相適應(yīng)相協(xié)調(diào)。黨的*把統(tǒng)籌兼顧作為科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，進(jìn)一步提出統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，形成了科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于統(tǒng)籌兼顧的豐富內(nèi)容。

統(tǒng)籌兼顧是正確處理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中重大關(guān)系的方針原則，是全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化必須堅持的根本方法。同志指出：在我國改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，“我們要推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，必須更加自覺地運用統(tǒng)籌兼顧的根本方法，正確反映和兼顧不同方面的利益”。只有堅持統(tǒng)籌兼顧，我們才能真正處理好我國這樣一個十幾億人口的發(fā)展中大國的改革發(fā)展穩(wěn)定問題，真正處理好全體人民的根本利益和各方面的具體利益問題，從而把各方面的積極性充分發(fā)揮出來，更好地推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展。

2．正確認(rèn)識和妥善處理現(xiàn)代化建設(shè)中的重大關(guān)系

科學(xué)發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧，深刻體現(xiàn)了唯物辯證法在發(fā)展問題上的科學(xué)運用，深刻揭示了實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的基本途徑，深刻反映了堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持運用統(tǒng)籌兼顧的根本方法，善于把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，處理好各方面的重大關(guān)系。

1.統(tǒng)籌兼顧是社會主義建設(shè)的重要經(jīng)驗

統(tǒng)籌兼顧是我們黨在長期社會主義建設(shè)實踐中形成的重要歷史經(jīng)驗，是我們處理各方面矛盾和問題必須堅持的重大戰(zhàn)略方針，也是我們黨一貫堅持的科學(xué)有效的工作方法。同志說過：“我們的方針是統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排。”“我們作計劃、辦事、想問題，都要從我國有六億人口這一點出發(fā)，千萬不要忘記這一點。”鄧小平同志指出：“現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)是多方面的，各個方面需要綜合平衡，不能單打一。”“我們必須按照統(tǒng)籌兼顧的原則來調(diào)節(jié)各種利益的相互關(guān)系。”同志強(qiáng)調(diào)：“在推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，必須處理好各種關(guān)系，特別是若干帶有全局性的重大關(guān)系。”“我們所有的政策措施和工作，都應(yīng)該正確反映并有利于妥善處理各種利益關(guān)系，都應(yīng)認(rèn)真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益。”我們黨關(guān)于統(tǒng)籌兼顧的豐富思想，深刻揭示了社會主義建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，具有十分重大的指導(dǎo)意義。

黨的*以來，以同志為總書記的黨中央，深刻總結(jié)我國社會主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗特別是改革開放以來的新鮮經(jīng)驗，適應(yīng)新形勢新任務(wù)，進(jìn)一步發(fā)展了統(tǒng)籌兼顧的戰(zhàn)略思想。強(qiáng)調(diào)在現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，使各個方面的發(fā)展相適應(yīng)相協(xié)調(diào)。黨的*把統(tǒng)籌兼顧作為科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，進(jìn)一步提出統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，形成了科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于統(tǒng)籌兼顧的豐富內(nèi)容。

統(tǒng)籌兼顧是正確處理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中重大關(guān)系的方針原則，是全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化必須堅持的根本方法。同志指出：在我國改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，“我們要推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，必須更加自覺地運用統(tǒng)籌兼顧的根本方法，正確反映和兼顧不同方面的利益”。只有堅持統(tǒng)籌兼顧，我們才能真正處理好我國這樣一個十幾億人口的發(fā)展中大國的改革發(fā)展穩(wěn)定問題，真正處理好全體人民的根本利益和各方面的具體利益問題，從而把各方面的積極性充分發(fā)揮出來，更好地推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展。

2.正確認(rèn)識和妥善處理現(xiàn)代化建設(shè)中的重大關(guān)系

摘要：本文通過對地質(zhì)勘查技術(shù)的描述，對其發(fā)展的基本原則和一般方法進(jìn)行分析，提出地質(zhì)勘查技術(shù)發(fā)展應(yīng)該遵循統(tǒng)籌規(guī)劃原則、科技創(chuàng)新原則、合理分布原則、領(lǐng)域拓展結(jié)合重點突出原則，并按照遙感地質(zhì)法、地質(zhì)填圖法、重力勘測技術(shù)等方法進(jìn)行實施。通過原則和方法的描述，希望能夠讓行業(yè)人員重視并提高地質(zhì)勘察技術(shù)。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)勘查；勘查技術(shù)；探究方法

1地質(zhì)勘查技術(shù)概論

地質(zhì)勘查是地質(zhì)勘查工作的簡稱，是根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科學(xué)技術(shù)發(fā)展、國防建設(shè)的需要，對一定地區(qū)內(nèi)的巖石、地層構(gòu)造、礦產(chǎn)、地下水、地貌等地質(zhì)情況進(jìn)行重點有所不同的調(diào)查研究工作。根據(jù)地質(zhì)勘查目的的不同，分為不同形式、不同內(nèi)容的地質(zhì)勘查工作[1]。地質(zhì)勘查技術(shù)的提升不僅是有關(guān)地質(zhì)工作的基礎(chǔ)與要求，它同樣也是社會發(fā)展基礎(chǔ)要求與根基。在遵從地質(zhì)勘查發(fā)展原則的基礎(chǔ)上，按照地質(zhì)勘探方法進(jìn)行勘探，發(fā)掘更加廣闊的地質(zhì)勘探技術(shù)空間。地質(zhì)勘查是包含多方面并涉及多種行業(yè)的基礎(chǔ)性技術(shù)，根據(jù)所涉及的不同領(lǐng)域或不同的目需求，勘查工作大致也可以分成礦產(chǎn)、水文以及工程等地質(zhì)的勘查等，在多種領(lǐng)域能夠起到重要的作用。由于其重要性強(qiáng)，涉及行業(yè)技術(shù)深、廣，所以需要專業(yè)人員在技術(shù)、研究等方面進(jìn)行重點探究。

2地質(zhì)勘查技術(shù)的基本原則

當(dāng)前在我國的國內(nèi)地質(zhì)勘查一般主要可以分成兩種類型，一種是具有一定公益性質(zhì)的地質(zhì)勘查，一種是具有一定的商業(yè)性質(zhì)的地質(zhì)勘查。各種地質(zhì)勘查的方式方法可能具有區(qū)別，但是無論運用何種勘查方法，都應(yīng)該遵循一定的基本原則，根據(jù)原則進(jìn)行勘查，在總體規(guī)劃的前提下進(jìn)行工作。

黨的*報告指出：“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。”這四句話是對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵所作的最全面、最深刻而又最鮮明的新概括，四個方面相互聯(lián)系，有機(jī)統(tǒng)一，實質(zhì)就是要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵極其豐富,涉及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的各個環(huán)節(jié)，涵蓋經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各個領(lǐng)域，貫通中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的各個方面。既管當(dāng)前，又管長遠(yuǎn)，既是重大的理論問題，又是重大的實踐問題。

科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，科學(xué)回答了“為什么要發(fā)展”的問題，進(jìn)一步明確了發(fā)展對于我國新世紀(jì)新階段全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化具有決定性意義。堅持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，是新中國成立以來特別是改革開放三十年來我國的一條基本經(jīng)驗。黨的十一屆三中全會以后，我們黨作出把黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策。鄧小平同志指出：“中國解決所有問題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展。”“發(fā)展才是硬道理”。同志也指出：“黨要承擔(dān)起推動中國社會進(jìn)步的歷史責(zé)任，必須始終緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)”。堅持以發(fā)展為主題，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展。就能把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)堅持以人為本，科學(xué)回答了“為誰發(fā)展”的問題，進(jìn)一步明確了全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。發(fā)展為了誰、發(fā)展依靠誰、發(fā)展成果如何分配，這是任何一種發(fā)展觀都必須回答和解決的基本問題。對于馬克思主義執(zhí)政黨來說，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，要始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展。堅持以人為本，就是要把最廣大人民群眾的根本利益放在第一位，要反映和兼顧不同群體利益，協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，同時要關(guān)心人的價值、尊嚴(yán)和權(quán)益，要堅持問政于民、問需于民、問計于民，多辦順民意、解民憂、增民利的實事，努力把為群眾排憂解難的工作落到實處。做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)回答了“什么是發(fā)展”的問題，進(jìn)一步明確了中國特色社會主義事業(yè)“四位一體”的總體布局，深化了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。在堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時，加強(qiáng)政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)，使經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會共同發(fā)展相互促進(jìn)。堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)堅持統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)回答了“如何發(fā)展”的問題，進(jìn)一步明確了中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展方法，從而成為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本切入點和重要現(xiàn)實途徑。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。黨的*報告在“五個統(tǒng)籌”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出要統(tǒng)籌中央和地方的關(guān)系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益以及統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。統(tǒng)籌兼顧是我們黨一貫堅持的科學(xué)有效的工作方法，就是既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃、兼顧各方，又要抓住牽動全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進(jìn)、重點突破。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，最根本的就是要正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，充分調(diào)動各方面積極性；就是要從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的高度，準(zhǔn)確認(rèn)識中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾和新問題，不斷增強(qiáng)把握統(tǒng)籌兼顧根本方法的辨證思維能力，切實做到統(tǒng)籌兼顧。

摘要探討了建立公共服務(wù)型政府如何樹立新的政府工作思想與實現(xiàn)工作方法的創(chuàng)新。樹立新的政府工作思想包括:堅持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立“以人為本”重要思想,實現(xiàn)政府工作基本觀念創(chuàng)新;堅持“全面”、“協(xié)調(diào)”發(fā)展,塑造新時期政府工作的基本特點;重視發(fā)展的可持續(xù)性,為政府工作注入新的內(nèi)涵。實現(xiàn)政府工作方法的創(chuàng)新主要分析了矛盾分析法和系統(tǒng)辯證法的特點,以及“以面帶點”和“以點促面”的新政府工作特點。

關(guān)鍵詞科學(xué)發(fā)展觀政府轉(zhuǎn)型工作思想工作方法

1堅持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立新的政府工作思想

新時期政府工作改革和創(chuàng)新必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵。進(jìn)而將科學(xué)發(fā)展觀的哲學(xué)精神與現(xiàn)實的政府工作實踐相結(jié)合,形成有中國特色政府工作思想,推動新時期政府工作的改革和創(chuàng)新。

1.1樹立“以人為本”重要思想,實現(xiàn)政府工作基本觀念創(chuàng)新

實現(xiàn)新時期政府工作創(chuàng)新涉及多層次、多方面的問題,既涉及到觀念層面,又涉及到政府職能,還涉及到政府與社會關(guān)系定位等問題。“以人為本”重要思想的提出為政府工作創(chuàng)新觀念問題的創(chuàng)新提供了重要的思想基礎(chǔ)。