土地市場管理范文10篇

第一章總則

第一條為了建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的土地市場，規(guī)范土地使用權(quán)交易行為，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)國有土地使用權(quán)的供應(yīng)、交易、土地儲備及其管理等活動，適用本辦法。

第三條縣級以上人民政府國土資源行政主管部門負責土地市場的管理和監(jiān)督。

縣級以上人民政府城市規(guī)劃、房產(chǎn)、財政、價格、工商行政管理、發(fā)展改革、監(jiān)察等部門按照各自職責，做好土地市場管理的相關(guān)工作。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當依法加強土地利用規(guī)劃、計劃的管理，嚴格控制建設(shè)用地供應(yīng)總量，堅持對建設(shè)用地的集中統(tǒng)一供應(yīng)，建立土地使用權(quán)公開交易和土地儲備制度。

全國土地日

規(guī)范土地市場促進可持續(xù)發(fā)展——第13個全國“土地日”電視講話今天是第13個全國“土地日”。今年“土地日”的宣傳主題是“規(guī)范土地市場，促進可持續(xù)發(fā)展”。當前，我國已進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段，我縣也已跨入全國百強縣行列。人多地少、土地資源不足的我縣縣情，決定了我們必須始終堅持十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地的基本國策。近年來，國土資源管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，圍繞中心，服務(wù)大局，土地市場建設(shè)取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在：一是國有土地使用權(quán)市場配置進程逐步加快，土地使用權(quán)價格的市場形成機制初步確立。嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行國有土地有償使用制度，對經(jīng)營性國有土地使用權(quán)出讓全面實行了招標拍賣掛牌出讓方式，國有土地使用權(quán)市場交易日趨活躍。去年我縣拍賣地價款首次突破億元大關(guān)，達到3.4288億元，有力地支持了我縣城市化建設(shè)。二是土地用途管制制度得到全面實施，政府對土地市場的宏觀調(diào)控能力進一步加強。一方面，我們嚴格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，另一方面，積極盤活存量建設(shè)用地，優(yōu)化建設(shè)用地供應(yīng)布局和結(jié)構(gòu)，實施土地收購儲備，不斷增強政府調(diào)控土地市場的能力。去年，全年儲備土地15宗，面積32.1710公頃。三是土地市場建設(shè)取得明顯進展，市場服務(wù)體系初步形成。縣國土資源交易大廳于2002年6月10日正式開張，土地使用權(quán)交易更加便利、公開和公平。但是，在看到成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，目前我縣土地資產(chǎn)通過市場配置的比例不高，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓私下交易、劃撥土地非法入市，隱形交易仍然存在，國有土地收益流失尚未從根本上遏制，政府對土地市場的調(diào)控能力有待于進一步加強。針對我縣土地市場存在的問題，借此今年土地日之際，我代表縣政府就加強我縣土地市場管理講四點意見：一是要進一步提高政府的宏觀調(diào)控能力和水平。要科學編制、嚴格實施土地利用總體規(guī)劃。在正確運用行政手段的同時，積極完善法律、經(jīng)濟手段，嚴格控制土地供應(yīng)總量，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)。要加強對土地市場運行的監(jiān)測和分析，公開市場信息，建立快速反應(yīng)機制，適時調(diào)控土地市場。二是要提高土地供應(yīng)市場優(yōu)化配置程度。要進一步完善經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出.

全國土地日

規(guī)范土地市場促進可持續(xù)發(fā)展——第13個全國“土地日”電視講話今天是第13個全國“土地日”。今年“土地日”的宣傳主題是“規(guī)范土地市場，促進可持續(xù)發(fā)展”。當前，我國已進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段，我縣也已跨入全國百強縣行列。人多地少、土地資源不足的我縣縣情，決定了我們必須始終堅持十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地的基本國策。近年來，國土資源管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，圍繞中心，服務(wù)大局，土地市場建設(shè)取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在：一是國有土地使用權(quán)市場配置進程逐步加快，土地使用權(quán)價格的市場形成機制初步確立。嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行國有土地有償使用制度，對經(jīng)營性國有土地使用權(quán)出讓全面實行了招標拍賣掛牌出讓方式，國有土地使用權(quán)市場交易日趨活躍。去年我縣拍賣地價款首次突破億元大關(guān)，達到3.4288億元，有力地支持了我縣城市化建設(shè)。二是土地用途管制制度得到全面實施，政府對土地市場的宏觀調(diào)控能力進一步加強。一方面，我們嚴格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，另一方面，積極盤活存量建設(shè)用地，優(yōu)化建設(shè)用地供應(yīng)布局和結(jié)構(gòu)，實施土地收購儲備，不斷增強政府調(diào)控土地市場的能力。去年，全年儲備土地15宗，面積32.1710公頃。三是土地市場建設(shè)取得明顯進展，市場服務(wù)體系初步形成。縣國土資源交易大廳于2002年6月10日正式開張，土地使用權(quán)交易更加便利、公開和公平。但是，在看到成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，目前我縣土地資產(chǎn)通過市場配置的比例不高，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓私下交易、劃撥土地非法入市，隱形交易仍然存在，國有土地收益流失尚未從根本上遏制，政府對土地市場的調(diào)控能力有待于進一步加強。針對我縣土地市場存在的問題，借此今年土地日之際，我代表縣政府就加強我縣土地市場管理講四點意見：一是要進一步提高政府的宏觀調(diào)控能力和水平。要科學編制、嚴格實施土地利用總體規(guī)劃。在正確運用行政手段的同時，積極完善法律、經(jīng)濟手段，嚴格控制土地供應(yīng)總量，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)。要加強對土地市場運行的監(jiān)測和分析，公開市場信息，建立快速反應(yīng)機制，適時調(diào)控土地市場。二是要提高土地供應(yīng)市場優(yōu)化配置程度。要進一步完善經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出.

土地是人類社會生存發(fā)展的基礎(chǔ)，既是重要的資源，也是重要的資產(chǎn)，還是政府調(diào)控經(jīng)濟的重要杠桿。近年來，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和土地使用制度改革的不斷深化，隨著各級黨委政府對土地管理工作的不斷加強，我國的土地市場建設(shè)獲得了較大發(fā)展，土地資本運營已成為土地管理工作的重要課題。××是一個較為貧困落后的山區(qū)縣，人多地少，耕地后備資源不足，加大土地使用制度改革力度，加快國有土地資本運營顯得尤為重要。2002年下半年實施縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革，新組建××縣國土資源局，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，我局圍繞中心，服務(wù)大局，以提高土地對可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標，堅持資源保護與資產(chǎn)管理并重，建立健全土地收購儲備各項制度，加大國有土地儲備交易工作力度,嚴格執(zhí)行經(jīng)營性用地“招拍掛”出讓規(guī)定，土地市場的培育發(fā)展和規(guī)范管理工作取得了一定的成效。

一、××土地市場建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來，我國土地使用制度改革在不斷深化，如何盤活土地，抓好土地儲備交易工作成為經(jīng)營城市的一大課題。為此，我們按照縣委政府的統(tǒng)一部署，創(chuàng)新工作思路和方法，在改造舊城、開發(fā)新城工作中，為實現(xiàn)政府壟斷土地一級市場，在完善土地儲備交易制度方面結(jié)合縣情做了大量艱苦細致的工作。

（一）成立機構(gòu)建章立制

土地收購儲備制度的產(chǎn)生是政府壟斷土地一級市場、調(diào)控土地二級市場的內(nèi)在需求，也是深化土地有償使用制度改革的必然結(jié)果。由于我縣城鎮(zhèn)規(guī)模較小，布局分散，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，城市建設(shè)資金短缺，過去長期實行無償、無期限的土地使用制度，大部分存量國有土地以劃撥方式進行轉(zhuǎn)讓，非法入市現(xiàn)象嚴重，應(yīng)征土地出讓金隨意減免現(xiàn)象時有發(fā)生，造成大量國有土地資產(chǎn)流失，政府難以發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，也為土地交易中的“暗箱操作”提供了瘟床。針對這一情況，為全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知》(國發(fā)[2001]15號)和國土資源部《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》（國土資源部第39號令）等文件精神，依法規(guī)范土地市場，確保政府對土地一級市場的高度壟斷。2003年8月，我縣成立了土地儲備交易中心，隸屬××縣國土資源局，定編5人，主要從事土地征收征用、土地收購、土地儲備、國有建設(shè)用地出讓等工作。

確定土地收購儲備中心是接受縣政府委托實施國有土地資本運營工作的法定機構(gòu)，代表縣政府對城鎮(zhèn)國有土地實行統(tǒng)一征收、儲備、經(jīng)營和管理，做到“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”。同時，結(jié)合我縣實際，制定出臺了《××縣國有土地收儲運營管理暫行辦法》、《××縣國有土地收儲運營程序》和《××縣土地使用權(quán)交易市場管理暫行辦法》等制度，為規(guī)范有序地實施土地儲備交易提供了保障。

土地是人類社會生存發(fā)展的基礎(chǔ)，既是重要的資源，也是重要的資產(chǎn)，還是政府調(diào)控經(jīng)濟的重要杠桿。近年來，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和土地使用制度改革的不斷深化，隨著各級黨委政府對土地管理工作的不斷加強，我國的土地市場建設(shè)獲得了較大發(fā)展，土地資本運營已成為土地管理工作的重要課題。××是一個較為貧困落后的山區(qū)縣，人多地少，耕地后備資源不足，加大土地使用制度改革力度，加快國有土地資本運營顯得尤為重要。2002年下半年實施縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革，新組建××縣國土資源局，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，我局圍繞中心，服務(wù)大局，以提高土地對可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標，堅持資源保護與資產(chǎn)管理并重，建立健全土地收購儲備各項制度，加大國有土地儲備交易工作力度,嚴格執(zhí)行經(jīng)營性用地“招拍掛”出讓規(guī)定，土地市場的培育發(fā)展和規(guī)范管理工作取得了一定的成效。

一、××土地市場建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來，我國土地使用制度改革在不斷深化，如何盤活土地，抓好土地儲備交易工作成為經(jīng)營城市的一大課題。為此，我們按照縣委政府的統(tǒng)一部署，創(chuàng)新工作思路和方法，在改造舊城、開發(fā)新城工作中，為實現(xiàn)政府壟斷土地一級市場，在完善土地儲備交易制度方面結(jié)合縣情做了大量艱苦細致的工作。

（一）成立機構(gòu)建章立制

土地收購儲備制度的產(chǎn)生是政府壟斷土地一級市場、調(diào)控土地二級市場的內(nèi)在需求，也是深化土地有償使用制度改革的必然結(jié)果。由于我縣城鎮(zhèn)規(guī)模較小，布局分散，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，城市建設(shè)資金短缺，過去長期實行無償、無期限的土地使用制度，大部分存量國有土地以劃撥方式進行轉(zhuǎn)讓，非法入市現(xiàn)象嚴重，應(yīng)征土地出讓金隨意減免現(xiàn)象時有發(fā)生，造成大量國有土地資產(chǎn)流失，政府難以發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，也為土地交易中的“暗箱操作”提供了瘟床。針對這一情況，為全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知》(國發(fā)[2001]15號)和國土資源部《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》（國土資源部第39號令）等文件精神，依法規(guī)范土地市場，確保政府對土地一級市場的高度壟斷。2003年8月，我縣成立了土地儲備交易中心，隸屬××縣國土資源局，定編5人，主要從事土地征收征用、土地收購、土地儲備、國有建設(shè)用地出讓等工作。

確定土地收購儲備中心是接受縣政府委托實施國有土地資本運營工作的法定機構(gòu)，代表縣政府對城鎮(zhèn)國有土地實行統(tǒng)一征收、儲備、經(jīng)營和管理，做到“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”。同時，結(jié)合我縣實際，制定出臺了《××縣國有土地收儲運營管理暫行辦法》、《××縣國有土地收儲運營程序》和《××縣土地使用權(quán)交易市場管理暫行辦法》等制度，為規(guī)范有序地實施土地儲備交易提供了保障。

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國土資源局），計劃單列市國土資源局，解放軍土地管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國土資源局：

為切實保護土地資源，維護土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的嚴肅性，規(guī)范土地市場秩序，防止樓市動蕩造成風險，現(xiàn)就清理各類園區(qū)用地，加強土地供應(yīng)調(diào)控有關(guān)問題通知如下：

一、清理違規(guī)設(shè)立的各類園區(qū)。凡是違反土地利用總體規(guī)劃批準設(shè)立的園區(qū)，不管什么名稱，都必須進行認真清理。對違反土地利用總體規(guī)劃批準設(shè)立的園區(qū)，必須撤消，并追究批準者的責任。各地不得為迎合設(shè)立園區(qū)而修改土地利用總體規(guī)劃。對違反土地利用總體規(guī)劃設(shè)立的園區(qū)，國土資源管理部門不得提供土地。未經(jīng)依法批準用地的，要依法查處，追究責任。

二、嚴禁違法下放土地審批權(quán)。各類園區(qū)用地必須納入當?shù)卣慕y(tǒng)一計劃，統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一市場管理。經(jīng)營性用地也必須實行招標拍賣掛牌出讓。嚴格控制各類園區(qū)的商品房開發(fā)。嚴禁以科技、教育等產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策名義取得土地后用于商品房開發(fā)。要嚴肅查處此類非法轉(zhuǎn)讓土地的行為。

三、嚴禁任何單位和個人使用農(nóng)民集體土地進行商品房開發(fā)。嚴禁任何單位、個人與鄉(xiāng)村簽訂協(xié)議圈占土地。對于簽訂這種協(xié)議，要求辦理用地手續(xù)的，要進行認真清理，所簽協(xié)議一律無效。違反土地利用總體規(guī)劃和以此規(guī)避經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓有關(guān)規(guī)定的，國土資源管理部門不得辦理用地手續(xù)。凡是通過炒賣各種協(xié)議、立項批準書、規(guī)劃許可證后變相取得土地的，國土資源管理部門一律不予承認，不得辦理用地手續(xù)。

四、嚴格控制土地供應(yīng)總量，特別是住宅和寫字樓用地的供應(yīng)量，優(yōu)化土地供應(yīng)布局和結(jié)構(gòu)，防止樓市動蕩帶來風險。停止別墅類用地的土地供應(yīng)。過量供應(yīng)的地方，要認真進行清理。普通住宅價格上漲過快的地方，可以適當增加當?shù)鼐用褓徺I并居住的普通住宅的土地供應(yīng)，但也要把握市場吸納能力，嚴格控制總量。供地方式要公開、公平、公正，保證土地市場的穩(wěn)定、公開、安全運行。

土地是人類社會生存發(fā)展的基礎(chǔ)，既是重要的資源，也是重要的資產(chǎn)，還是政府調(diào)控經(jīng)濟的重要杠桿。近年來，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和土地使用制度改革的不斷深化，隨著各級黨委政府對土地管理工作的不斷加強，我國的土地市場建設(shè)獲得了較大發(fā)展，土地資本運營已成為土地管理工作的重要課題。××是一個較為貧困落后的山區(qū)縣，人多地少，耕地后備資源不足，加大土地使用制度改革力度，加快國有土地資本運營顯得尤為重要。20**年下半年實施縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革，新組建××縣國土資源局，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，我局圍繞中心，服務(wù)大局，以提高土地對可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標，堅持資源保護與資產(chǎn)管理并重，建立健全土地收購儲備各項制度，加大國有土地儲備交易工作力度,嚴格執(zhí)行經(jīng)營性用地“招拍掛”出讓規(guī)定，土地市場的培育發(fā)展和規(guī)范管理工作取得了一定的成效。

一、××土地市場建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來，我國土地使用制度改革在不斷深化，如何盤活土地，抓好土地儲備交易工作成為經(jīng)營城市的一大課題。為此，我們按照縣委政府的統(tǒng)一部署，創(chuàng)新工作思路和方法，在改造舊城、開發(fā)新城工作中，為實現(xiàn)政府壟斷土地一級市場，在完善土地儲備交易制度方面結(jié)合縣情做了大量艱苦細致的工作。

（一）成立機構(gòu)建章立制

土地收購儲備制度的產(chǎn)生是政府壟斷土地一級市場、調(diào)控土地二級市場的內(nèi)在需求，也是深化土地有償使用制度改革的必然結(jié)果。由于我縣城鎮(zhèn)規(guī)模較小，布局分散，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，城市建設(shè)資金短缺，過去長期實行無償、無期限的土地使用制度，大部分存量國有土地以劃撥方式進行轉(zhuǎn)讓，非法入市現(xiàn)象嚴重，應(yīng)征土地出讓金隨意減免現(xiàn)象時有發(fā)生，造成大量國有土地資產(chǎn)流失，政府難以發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，也為土地交易中的“暗箱操作”提供了瘟床。針對這一情況，為全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知》(國發(fā)[2001]15號)和國土資源部《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》（國土資源部第39號令）等文件精神，依法規(guī)范土地市場，確保政府對土地一級市場的高度壟斷。20**年8月，我縣成立了土地儲備交易中心，隸屬××縣國土資源局，定編5人，主要從事土地征收征用、土地收購、土地儲備、國有建設(shè)用地出讓等工作。

確定土地收購儲備中心是接受縣政府委托實施國有土地資本運營工作的法定機構(gòu)，代表縣政府對城鎮(zhèn)國有土地實行統(tǒng)一征收、儲備、經(jīng)營和管理，做到“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”。同時，結(jié)合我縣實際，制定出臺了《××縣國有土地收儲運營管理暫行辦法》、《××縣國有土地收儲運營程序》和《××縣土地使用權(quán)交易市場管理暫行辦法》等制度，為規(guī)范有序地實施土地儲備交易提供了保障。

全國土地日

規(guī)范土地市場促進可持續(xù)發(fā)展

——第15個全國“土地日”電視講話

今天是第15個全國“土地日”。今年“土地日”的宣傳主題是“節(jié)約集約用地，促進科學發(fā)展”。

當前，我國已進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段，我縣也已跨入全國百強縣行列。人多地少、土地資源不足的我縣縣情，決定了我們必須始終堅持十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地的基本國策。近年來，國土資源管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，圍繞中心，服務(wù)大局，土地市場建設(shè)取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在：

一是國有土地使用權(quán)市場配置進程逐步加快，土地使用權(quán)價格的市場形成機制初步確立。嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行國有土地有償使用制度，對經(jīng)營性國有土地使用權(quán)出讓全面實行了招標拍賣掛牌出讓方式，國有土地使用權(quán)市場交易日趨活躍。去年我縣拍賣地價款首次突破億元大關(guān)，達到3.4288億元，有力地支持了我縣城市化建設(shè)。

今年以來，在局黨組和上級國土資源部門的正確領(lǐng)導下，在各科室的大力支持下，土地交易中心認真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于土地市場建設(shè)的各項方

針政策，進一步適應(yīng)職能調(diào)整，緊緊圍繞全局中心工作和“目標責任狀”，開拓創(chuàng)新，積極進取，主動服從和服務(wù)于全區(qū)改革開放和經(jīng)濟建設(shè)

，強化土地有形市場的職責和功能，有力地推動了我區(qū)土地市場建設(shè)，維護了土地市場秩序，較好地完成了全年任務(wù)。主要表現(xiàn)在以下幾個方

面：

一、加強溝通，規(guī)范運作，做好經(jīng)營性用地的上市交易。

今年舉行了兩期國有土地使用權(quán)掛牌出讓，共辦理了6宗地，全部位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，土地面積36.499公頃（合547.49畝）,收取土地出讓金8522萬元,平

今年以來，在局黨組和上級國土資源部門的正確領(lǐng)導下，在各科室的大力支持下，土地交易中心認真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于土地市場建設(shè)的各項方針政策，進一步適應(yīng)職能調(diào)整，緊緊圍繞全局中心工作和“目標責任狀”，開拓創(chuàng)新，積極進取，主動服從和服務(wù)于全區(qū)改革開放和經(jīng)濟建設(shè)，強化土地有形市場的職責和功能，有力地推動了我區(qū)土地市場建設(shè)，維護了土地市場秩序，較好地完成了全年任務(wù)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、20**年度工作開展情況

1、加強溝通，規(guī)范運作，做好經(jīng)營性用地的上市交易

上半年完成土地轉(zhuǎn)讓100宗、轉(zhuǎn)讓面積100畝、收取轉(zhuǎn)讓金100萬元。加強土地調(diào)控，規(guī)范土地市場運行，上半年完成國有土地使用權(quán)掛牌100宗、土地面積100畝、收取地價款100萬元。

2、密切合作、積極主動、不斷加強土地市場建設(shè)

一是強化宣傳，切實增強了土地市場意識。充分利用新聞媒體、、報紙、網(wǎng)絡(luò)等途徑大力宣傳國土資源部《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》和省政府《國有土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓辦法》等土地市場管理法律、法規(guī)、配套政策和規(guī)范性文件。