衛(wèi)生環(huán)境管理范文10篇

摘要：城市生活垃圾應(yīng)由環(huán)衛(wèi)部門收集處理和政府管理部門監(jiān)督實(shí)施，并建立相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)督管理體系，依法行政，提升城市垃圾管理水平，塑造清潔環(huán)保、健康安全、溫馨和諧的城市。

關(guān)鍵詞：城市生活垃圾處理環(huán)境管理

城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槌鞘腥粘Ｉ钐峁┓?wù)過程中所產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物。目前我國垃圾的設(shè)施建設(shè)、收集處理、運(yùn)行監(jiān)督和宏觀管理由市環(huán)衛(wèi)部門主管，垃圾收集處理的環(huán)境管理由環(huán)衛(wèi)部門和所屬垃圾收集處理單位實(shí)施，收集處理費(fèi)用由政府包辦。環(huán)保部門除對垃圾處理場實(shí)施環(huán)境影響評價(jià)和監(jiān)測監(jiān)督外，沒有對垃圾收集處理進(jìn)行環(huán)境管理。垃圾環(huán)境管理行政部門、企業(yè)和公眾都要參與管理。垃圾處理不僅關(guān)系到城市的榮譽(yù)，而且直接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和居民的健康安全。在分類收集和集中處理中，如何實(shí)施有效的環(huán)境管理，成為城市建設(shè)中亟待解決的問題。

一、環(huán)境管理的思路

首先強(qiáng)化職能。應(yīng)強(qiáng)化現(xiàn)有垃圾處理場的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化垃圾處理場的職能，賦予應(yīng)有的權(quán)力，在人力、財(cái)力、物力方面達(dá)到國家級衛(wèi)生城市的要求，以適應(yīng)城市現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的需要。

其次分類管理。試點(diǎn)城市實(shí)行垃圾分類收集是提高垃圾環(huán)境管理水平的重大舉措。垃圾環(huán)境管理實(shí)行資源化、減量化和無害化。垃圾分類收集既提高廢品回收率又便于危險(xiǎn)廢物單獨(dú)處置。垃圾混合收集，增大了垃圾資源化、無害化的難度。它具有一次性投入和運(yùn)行成本低，以及對人員素質(zhì)和技術(shù)數(shù)量程度的要求低的特點(diǎn)。垃圾分類收集有利于垃圾資源化、無害化，但垃圾分類收集增加了垃圾收集設(shè)施和垃圾運(yùn)輸車輛的數(shù)量，要求更多的單位和個(gè)人參與垃圾收集，增大了環(huán)境管理的難度。

環(huán)保部門除對垃圾處理場實(shí)施環(huán)境影響評價(jià)和監(jiān)測監(jiān)督外，沒有對垃圾收集處理進(jìn)行環(huán)境管理。垃圾環(huán)境管理行政部門、企業(yè)和公眾都要參與管理。垃圾處理不僅關(guān)系到城市的榮譽(yù)，而且直接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和居民的健康安全。在分類收集和集中處理中，如何實(shí)施有效的環(huán)境管理，成為城市建設(shè)中亟待解決的問題。

一、環(huán)境管理的思路

首先強(qiáng)化職能。應(yīng)強(qiáng)化現(xiàn)有垃圾處理場的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化垃圾處理場的職能，賦予應(yīng)有的權(quán)力，在人力、財(cái)力、物力方面達(dá)到國家級衛(wèi)生城市的要求，以適應(yīng)城市現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的需要。

其次分類管理。試點(diǎn)城市實(shí)行垃圾分類收集是提高垃圾環(huán)境管理水平的重大舉措。垃圾環(huán)境管理實(shí)行資源化、減量化和無害化。垃圾分類收集既提高廢品回收率又便于危險(xiǎn)廢物單獨(dú)處置。垃圾混合收集，增大了垃圾資源化、無害化的難度。它具有一次性投入和運(yùn)行成本低，以及對人員素質(zhì)和技術(shù)數(shù)量程度的要求低的特點(diǎn)。垃圾分類收集有利于垃圾資源化、無害化，但垃圾分類收集增加了垃圾收集設(shè)施和垃圾運(yùn)輸車輛的數(shù)量，要求更多的單位和個(gè)人參與垃圾收集，增大了環(huán)境管理的難度。

垃圾基本上分為有機(jī)垃圾、危險(xiǎn)物質(zhì)和可回收垃圾三類。上海將垃圾分三類：一是有機(jī)垃圾，即在自然條件下易分解的垃圾，主要是廚房垃圾；二是干電池等危險(xiǎn)廢物；三是廢紙、塑料、金屬等可回收的垃圾。垃圾分類收集要堅(jiān)持“無害化、資源化”的原則，應(yīng)鼓勵(lì)廢物回收和綜合利用。生活垃圾環(huán)境管理應(yīng)從源頭抓起，逐步過渡到垃圾收集企業(yè)負(fù)責(zé)社區(qū)、小區(qū)、居民住宅等源頭的生產(chǎn)垃圾收集工作，避免多頭管理，多頭收費(fèi)。垃圾收集和運(yùn)輸應(yīng)密閉化，防止暴露、散落和滴漏。鼓勵(lì)采用壓縮式收集和運(yùn)輸方式。盡快淘汰敞開式收集和運(yùn)輸方式。結(jié)合資源回收和利用，加強(qiáng)對大件垃圾的分類收集、運(yùn)輸和處理。應(yīng)當(dāng)以各地經(jīng)濟(jì)能力、社會(huì)條件、分類收集現(xiàn)狀和實(shí)踐中出現(xiàn)的問題為基礎(chǔ)，合理安排垃圾分類收集環(huán)境行政管理、企業(yè)環(huán)境管理和公眾參與管理措施。

再次政策指導(dǎo)。環(huán)境行政管理是按國家的垃圾分類收集的環(huán)境管理政策，組織開展城市垃圾分類收集法規(guī)、政策調(diào)研。要制定適宜的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)政策，加強(qiáng)對城市環(huán)境管理的引導(dǎo)。推行垃圾分類收集，研究開發(fā)適合我國的垃圾處理技術(shù)，推進(jìn)垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化。第四全民參與。城市居民、單位必須按照所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式排放生活垃圾，積極配合有關(guān)單位進(jìn)行分類收集。只有社會(huì)形成了封閉的“分類收集——再利用——消費(fèi)——再分類收集”的資源循環(huán)利用環(huán)，建立起完整的系統(tǒng)，分類收集才可能持久。

從總體上分析，酒店屬于綜合性的服務(wù)行業(yè)，不同于一般的商品服務(wù)，酒店的服務(wù)內(nèi)容是為客人提供良好的就餐和住宿環(huán)境，這種性質(zhì)的服務(wù)從某種程度上來說也屬于一種投資性服務(wù)，包括人力的投入、固定資產(chǎn)的投入以及低值易耗品的投入。在低碳經(jīng)濟(jì)和環(huán)保工作背景下，賓館酒店理應(yīng)正確實(shí)施環(huán)境管理體系，打造舒適的綠色酒店，設(shè)計(jì)生態(tài)節(jié)能酒店，優(yōu)化酒店辦公環(huán)境，并努力促進(jìn)酒店環(huán)境管理的可持續(xù)發(fā)展。

一、打造舒適的綠色酒店

近年來“低碳經(jīng)濟(jì)”概念的提出要求各行業(yè)的發(fā)展特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要符合低碳經(jīng)濟(jì)的理念，隨之，營造綠色酒店號(hào)召的也得到了酒店服務(wù)業(yè)以及公眾的認(rèn)可。所謂綠色酒店，就是指酒店從建設(shè)到發(fā)展運(yùn)營都要遵循低碳經(jīng)濟(jì)“安全、健康、環(huán)保”的核心理念，尤其是在環(huán)保方面，要注重節(jié)能減排和低耗環(huán)保。在酒店設(shè)計(jì)工作初期，要將酒店項(xiàng)目建設(shè)所造成的環(huán)境污染問題降到最低，這也是營造綠色酒店的必要途徑。除此之外，要做好賓館酒店的住宿環(huán)境管理以提升入住率，控制單耗與各種浪費(fèi)，保持酒店環(huán)境衛(wèi)生，優(yōu)化硬件設(shè)備與服務(wù)體系。對于酒店衛(wèi)生管理，應(yīng)該將定期與不定期的保潔工作相結(jié)合，如每天晚上打掃酒店公共衛(wèi)生間、樓梯、走廊、過道等，在客人退房之后，應(yīng)立刻清潔該房間，并通過科學(xué)噴灑消毒液來做好滅菌工作。在裝修酒店時(shí)應(yīng)采用無毒無污染的清潔材料，為客房、衛(wèi)生間等地面配備防滑材料，避免資源浪費(fèi)。對于酒店服務(wù)工作，應(yīng)該將客人作為服務(wù)焦點(diǎn)，為客人制定客房、衛(wèi)生、供水、排水和公共衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，正確規(guī)定客房性質(zhì)，并限制酒店高度與密度，積極開辟酒店娛樂場所。酒店管理人員可以將歷史文化、地方特色文化與現(xiàn)代文化因素融入其中，賦予酒店濃厚的人文色彩以滿足客人的精神文化需求。當(dāng)前已經(jīng)有不少酒店會(huì)定期開展文化展覽活動(dòng)，搭建公共舞臺(tái)，設(shè)計(jì)座椅、休息區(qū)域和購物區(qū)，在大廳裝飾水景、綠化植物與雕塑飾品，在電梯和樓梯附近標(biāo)注路線圖，并設(shè)置酒店公用電話和地下停車場，使酒店服務(wù)更加人性化。而且，酒店設(shè)計(jì)師會(huì)通過合理布局來提升組合效益，強(qiáng)化整體功能，降低污染系數(shù)，確保酒店衛(wèi)生符合標(biāo)準(zhǔn)，并致力于創(chuàng)建美麗、舒適的空間環(huán)境。

二、設(shè)計(jì)生態(tài)節(jié)能酒店建筑

在賓館酒店充分有效地實(shí)施環(huán)境管套體系，設(shè)計(jì)生態(tài)節(jié)能酒店建筑的基本目標(biāo)是滿足客人群體的服務(wù)需求，順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢。因此，設(shè)計(jì)師應(yīng)該立足于這一目標(biāo)，充分引入各種自然元素，大力促進(jìn)賓館酒店經(jīng)營與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，充分體現(xiàn)生態(tài)節(jié)能酒店建筑的環(huán)保價(jià)值，使客人在酒店里能夠感受到人與自然和諧相處的快樂。首先，設(shè)計(jì)師要根據(jù)根據(jù)酒店的所處方位以及客房的具體方向，在酒店內(nèi)部設(shè)計(jì)自然采光系統(tǒng)與柔和的熒光燈，這樣有助于營造良好的自然采光條件。其次，設(shè)計(jì)師應(yīng)該在酒店建筑中設(shè)計(jì)最為恰當(dāng)?shù)拈_扣位置，這樣能夠促進(jìn)空氣流通，營造良好的自然通風(fēng)條件，使內(nèi)部客房與外界形成最佳對流，與此同時(shí)，設(shè)計(jì)師可以通過設(shè)計(jì)空氣循環(huán)設(shè)備系統(tǒng)來引入外界新鮮空氣。再次，設(shè)計(jì)師要為酒店建筑設(shè)計(jì)良好的綠化系統(tǒng)和水循環(huán)系統(tǒng)，通過設(shè)置各種綠色植被，修建室內(nèi)水池和水景瀑布，以此調(diào)節(jié)酒店內(nèi)部溫度與濕度，改善空氣質(zhì)量，營造優(yōu)美而環(huán)保的酒店環(huán)境。而且，設(shè)計(jì)師要重視促進(jìn)酒店室內(nèi)空間與室外環(huán)境的和諧一致性，讓客人能夠充分感受自然環(huán)境的親和力。另外，低碳經(jīng)濟(jì)背景下的酒店建筑節(jié)能環(huán)境因素有三種，即自然環(huán)境因素、人文環(huán)境因素和傳統(tǒng)文化環(huán)境因素。優(yōu)化生態(tài)節(jié)能酒店建筑設(shè)計(jì)方案，則需要充分融合生態(tài)文化理念，使酒店建筑設(shè)計(jì)與城市歷史文化呈和諧、統(tǒng)一的效果。因此，設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)生態(tài)節(jié)能建筑的過程中，理應(yīng)尊重當(dāng)代歷史文化，將賓館酒店作為象征地方文化的縮影，努力弘揚(yáng)和保護(hù)本土文化，促進(jìn)酒店外觀設(shè)計(jì)和歷史環(huán)境的聯(lián)系，讓客人了解本酒店的發(fā)展趨勢與文化特色，打造賓館酒店的文化品牌。設(shè)計(jì)師可以將生態(tài)節(jié)能酒店建筑設(shè)計(jì)成和諧的傳統(tǒng)建筑，并對仿古建筑進(jìn)行創(chuàng)新以促進(jìn)酒店文化的和諧發(fā)展。而且，設(shè)計(jì)師可以簡化歷史符號(hào)，對文化精髓進(jìn)行提煉，繼承傳統(tǒng)建筑的設(shè)計(jì)精華與文明特色，讓酒店建筑能夠體現(xiàn)民族精神，以此升華歷史文化符合，提升酒店建筑的視覺效果，延續(xù)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。除此之外，設(shè)計(jì)師可以運(yùn)用反差表現(xiàn)手法，突出傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代建筑文化的對比效果，例如在現(xiàn)代酒店中懸掛古典字畫與繡品，在水池旁邊設(shè)計(jì)樓臺(tái)軒榭，以此提升酒店建筑的審美效果，營造良好的生態(tài)文化環(huán)境。

三、優(yōu)化酒店辦公環(huán)境

隨著新型醫(yī)學(xué)模式的確立，醫(yī)院已經(jīng)改變了傳統(tǒng)的治療疾病的單一功能，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂蓄A(yù)防、治療、保健等多種功能的服務(wù)中心，社會(huì)各階層對醫(yī)院的環(huán)境建設(shè)也提出了更高的要求。良好的醫(yī)院環(huán)境不但能夠使患者更快地康復(fù)，而且能夠更好地體現(xiàn)醫(yī)院的文化。此外，醫(yī)院環(huán)境的好壞也影響著治療、科研、教育等工作的效果。在后勤社會(huì)化的大背景下，醫(yī)院應(yīng)從多個(gè)方面努力加強(qiáng)對醫(yī)院環(huán)境的管理。

一、后勤社會(huì)化背景下的醫(yī)院環(huán)境管理

隨著后勤社會(huì)化的逐漸深入，很多醫(yī)院逐漸開始采用外包的形式進(jìn)行環(huán)境建設(shè)與管理，保潔公司等專業(yè)化機(jī)構(gòu)為醫(yī)院的環(huán)境管理提供了更加專業(yè)化的服務(wù)，而醫(yī)院后勤部門也逐漸由服務(wù)提供者向服務(wù)監(jiān)管者轉(zhuǎn)變。后勤部門應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)代化管理模式和方法科學(xué)地協(xié)調(diào)好醫(yī)院的人力、物力、財(cái)力，做好對醫(yī)院的衛(wèi)生、環(huán)保、綠化等工作的管理，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院環(huán)境的優(yōu)化。具體而言，醫(yī)院后勤社會(huì)化具有以下優(yōu)勢：首先是精簡了后勤人員。醫(yī)院通過將大量工作外包給社會(huì)企業(yè)，能夠直接減少醫(yī)院后勤編制，減輕醫(yī)院負(fù)擔(dān)。其次是有利于醫(yī)院進(jìn)行管控。在以往，醫(yī)院各個(gè)班組的后勤人員在考核時(shí)存在多種情況，不利于進(jìn)行統(tǒng)一控制，而將后勤服務(wù)外包可以避免采取多種考核模式引起的混亂。再次是節(jié)約后勤管理成本。社會(huì)上的服務(wù)企業(yè)會(huì)大量統(tǒng)一采購各項(xiàng)后勤器材，較醫(yī)院自己采購更為節(jié)省費(fèi)用，同時(shí)，社會(huì)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制與醫(yī)院的不同也會(huì)降低醫(yī)院的員工養(yǎng)老支出。最后，將后勤服務(wù)外包給社會(huì)企業(yè)，能夠提升后勤工作的質(zhì)量，社會(huì)服務(wù)公司會(huì)安排專業(yè)人員負(fù)責(zé)，能夠更加有效地處理設(shè)備問題，保證服務(wù)質(zhì)量。環(huán)境管理是與后勤管理方式不同但意義相同的管理活動(dòng)，兩者都是為醫(yī)院的醫(yī)療、科研、教學(xué)等工作提供一個(gè)良好的環(huán)境，從而確保醫(yī)院的工作人員擁有良好的工作環(huán)境、患者擁有良好的治療環(huán)境。兩者的不同之處在于環(huán)境管理的效果是直接的，而后勤管理的作用是間接的，但是其作用是十分重要的。在后勤社會(huì)化之后，醫(yī)院的環(huán)境管理也變得更加精簡與便捷，有利于營造更加高效的醫(yī)院管理環(huán)境。

二、后勤社會(huì)化背景下醫(yī)院環(huán)境的管理措施

截至目前，全國已有超過百分之九十的醫(yī)院對后勤工作進(jìn)行了服務(wù)外包，通過保潔公司的專業(yè)化服務(wù)為醫(yī)院的環(huán)境建設(shè)與管理提供保障。雖然醫(yī)院的衛(wèi)生環(huán)境管理工作具有單一性，但是其范圍比較廣泛，主要包含室內(nèi)和室外的環(huán)境維護(hù)以及垃圾清運(yùn)等工作。在后勤社會(huì)化背景下，醫(yī)院的環(huán)境管理主要包括以下幾種措施：(一)創(chuàng)建高效專業(yè)的后勤隊(duì)伍。隨著醫(yī)院的軟硬件環(huán)境的不斷改善，以及后勤社會(huì)化的實(shí)施，醫(yī)院后勤管理需要更為專業(yè)的人才，對普通后勤人員的需求有所減少。對此，醫(yī)院應(yīng)從以下幾個(gè)方面開展后勤隊(duì)伍建設(shè)：一是要強(qiáng)化后勤人員選聘，利用嚴(yán)格的審批程序確保選聘人員具有較強(qiáng)的責(zé)任心，并且勸退那些工作不積極、打掃不及時(shí)的保潔人員。其次要強(qiáng)化培訓(xùn)，提升后勤人員的專業(yè)水平，采取靈活多樣的形式開展后勤人員崗前培訓(xùn)，詳細(xì)講解了后勤社會(huì)化之后醫(yī)院后勤人員的作用及職責(zé)。最后是強(qiáng)化后勤隊(duì)伍管理，嚴(yán)格做到以制度管人，以制度管事，使后勤隊(duì)伍走向規(guī)范化、正規(guī)化。總之，后勤管理隊(duì)伍建設(shè)是醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，醫(yī)院應(yīng)著重提高后勤隊(duì)伍管理人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)人才管理機(jī)制建設(shè)，通過聘用制和職稱制打破傳統(tǒng)的管理模式，全面提升管理人員的潛能和活力。醫(yī)院應(yīng)通過教育、培訓(xùn)等方式豐富管理人員的知識(shí)儲(chǔ)配，全面提高保潔隊(duì)伍管理人員的綜合素質(zhì)。(二)完善后勤管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。醫(yī)院的后勤管理制度是保障醫(yī)院得以正常運(yùn)行的基本條件，后勤管理水平也直接影響著醫(yī)院的整體效益。只有擁有健全的規(guī)章制度，醫(yī)院才能形成權(quán)責(zé)明確的管理模式，使環(huán)境管理工作有章可循，使各項(xiàng)衛(wèi)生檢查中的獎(jiǎng)懲工作有據(jù)可依，進(jìn)而將環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)工作落到實(shí)處。具體來說，醫(yī)院一是要健全各類規(guī)章灰度，從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通員工都應(yīng)明確自身職責(zé)，應(yīng)該達(dá)到的要求，達(dá)不到要求可能引起的后果。其次是狠抓落實(shí)，賞罰分明，使遵守制度成為干部職工的自覺行為，進(jìn)而使各項(xiàng)工作有序運(yùn)行。(三)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，注重節(jié)能降耗。后勤社會(huì)化之后，醫(yī)院的后勤管理工作有了較大變化，后勤管理直接服務(wù)醫(yī)療工作，服務(wù)廣大患者的性質(zhì)越來越突出。對此，醫(yī)院后勤部門應(yīng)該廣泛開展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先活動(dòng)，增強(qiáng)職工責(zé)任意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，使廣大職工在服務(wù)中磨練技術(shù)，在實(shí)踐中錘煉能力，更好地體現(xiàn)自身價(jià)值。同時(shí)，醫(yī)院后勤部門應(yīng)開展各項(xiàng)節(jié)能降耗措施以減少開支、增加結(jié)余，增強(qiáng)成本意識(shí)，加大管理力度，節(jié)約能源、降低消耗，促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)語

酒店業(yè)是我國市場化改革起步最早、發(fā)展速度最快、自由競爭程度最高的行業(yè)之一。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)等重大活動(dòng)的召開，為旅游業(yè)提供了良好機(jī)遇，也為賓館酒店帶來了前所未有的發(fā)展良機(jī)。2010年全國住宿餐飲業(yè)零售總額達(dá)到21000億元，占全社會(huì)商品零售總額的比重上升到13.4%，成為宏觀經(jīng)濟(jì)增長的重要推動(dòng)力量。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提高、城市化進(jìn)程的推進(jìn)和人們消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，我國酒店業(yè)的行業(yè)規(guī)模、營收狀況以及經(jīng)濟(jì)作用等都發(fā)生了深刻的變化。酒店業(yè)的快速發(fā)展擴(kuò)張?jiān)跐M足了社會(huì)需求的同時(shí)，也帶來了直接的和潛在的環(huán)境問題。由于過于注重經(jīng)濟(jì)效益，多數(shù)酒店對環(huán)境保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足，忽視了酒店的環(huán)境管理，隨著顧客需求層次的提高和酒店業(yè)競爭的加強(qiáng)，酒店環(huán)境管理水平也是酒店軟實(shí)力的象征和體現(xiàn)。環(huán)境管理類課程作為酒店管理本科專業(yè)培養(yǎng)方案中的重要組成部分，在國內(nèi)多數(shù)院校的酒店管理本科專業(yè)中普遍缺失。因此，在酒店管理內(nèi)部需求和社會(huì)對環(huán)境問題日益關(guān)注的情況下，構(gòu)建酒店管理本科專業(yè)環(huán)境管理類課程尤為重要和迫切。

一、酒店業(yè)在環(huán)境管理方面存在的問題

1.環(huán)境污染嚴(yán)重。酒店一直被認(rèn)為是住宿、休閑、娛樂和社交的重要場所，酒店業(yè)在人們心目中一度是無煙產(chǎn)業(yè)，似乎并不會(huì)產(chǎn)生環(huán)境污染。事實(shí)上，酒店每天要排放大量煙塵、二氧化碳、生活污水、廢熱和垃圾，酒店業(yè)普遍存在光環(huán)境、聲環(huán)境、熱環(huán)境及空氣質(zhì)量環(huán)境問題，如廢水廢油污染、廢氣污染、固體廢棄物污染以及噪聲污染等，嚴(yán)重影響顧客和周邊居民的衛(wèi)生環(huán)境質(zhì)量。

2.資源浪費(fèi)嚴(yán)重。酒店在經(jīng)營過程中會(huì)產(chǎn)生大量消耗，主要包括日常消耗和能源消耗。酒店的日常消耗主要是紙張、布草、食品、印刷品、餐具、用具和各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備等，客房中的一次性消耗品是比較典型的物資消耗。消耗品產(chǎn)生了大量的垃圾，而且這些垃圾中很多是塑料制品，難以降解，又成為了城市新的污染源，加劇城市環(huán)境惡化，酒店的能源消耗主要是水、電、煤、氣等，能源消耗已經(jīng)成為酒店行業(yè)發(fā)展的“絆腳石”。

二、酒店環(huán)境管理的主要內(nèi)容

綜合國內(nèi)外酒店餐飲業(yè)環(huán)境管理的思路和經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)酒店產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)的流程邏輯，酒店的環(huán)境管理主要體現(xiàn)在酒店生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的“資源利用、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)控制、消費(fèi)方式”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容包括：①酒店資源的環(huán)境管理：包括酒店的用能結(jié)構(gòu)、節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用、水資源的節(jié)約與回用、垃圾資源化處理與管理等。②酒店產(chǎn)品的環(huán)境管理：包括酒店產(chǎn)品的平衡設(shè)計(jì)、酒店業(yè)服務(wù)的能耗管理、包裝的生態(tài)管理以及酒店業(yè)環(huán)境的生態(tài)要求等。③酒店生產(chǎn)的環(huán)境管理：包括酒店生產(chǎn)污染及其控制、酒店清潔生產(chǎn)的技術(shù)要求、酒店清潔生產(chǎn)的評價(jià)方法等。④酒店消費(fèi)的環(huán)境管理：包括酒店業(yè)綠色消費(fèi)的行為模式和酒店綠色消費(fèi)的發(fā)展策略等。⑤酒店環(huán)境管理的體系與政策：包括酒店環(huán)境管理的推進(jìn)機(jī)理、酒店環(huán)境管理的標(biāo)準(zhǔn)體系以及酒店環(huán)境管理體系的運(yùn)作等。

摘要：環(huán)境安全是國際項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，但因各國環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)的差異性也給國際項(xiàng)目環(huán)境管理提出了較高的要求。本文基于國際項(xiàng)目環(huán)境管理中的問題來探討其管理體系的構(gòu)建，以期為國際項(xiàng)目環(huán)境管理水平的提升提供參考。

關(guān)鍵詞：國際項(xiàng)目；環(huán)境；管理體系

隨著全球生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，環(huán)境問題成為企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)，溫室氣體排放、固體廢棄物排放、水土保持、廢水排放、水資源保護(hù)及生態(tài)環(huán)境恢復(fù)等問題已成為國際項(xiàng)目公開強(qiáng)調(diào)的環(huán)境問題。國際項(xiàng)目企業(yè)如果不能很好地處理好環(huán)境管理問題，則會(huì)受到項(xiàng)目所在國法律的制裁，導(dǎo)致項(xiàng)目被停，從而給企業(yè)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和國際影響。可見，國際項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目所在國或地區(qū)相應(yīng)的環(huán)境管理法律、政策，構(gòu)建環(huán)境管理體系，處理好環(huán)境問題。為此，本文從國際項(xiàng)目環(huán)境管理中的問題入手，來探討國際項(xiàng)目環(huán)境管理體系的構(gòu)建，以為國際項(xiàng)目環(huán)境管理水平的提升提供參考。

一、國際項(xiàng)目環(huán)境管理中的不足

（一）國際項(xiàng)目企業(yè)的環(huán)境管理意識(shí)淡薄，機(jī)制缺失。環(huán)境管理問題是國際項(xiàng)目遇到的首要問題，但一些參與國際項(xiàng)目的企業(yè)卻對環(huán)境安全及其管理問題缺乏必要的認(rèn)識(shí)，環(huán)境意識(shí)淡薄，也未能認(rèn)識(shí)到環(huán)境管理中現(xiàn)代信息技術(shù)的價(jià)值，進(jìn)而使其未能形成統(tǒng)一的環(huán)境管理理念和信息化技術(shù)應(yīng)用的觀念，從而造成環(huán)境管理問題不斷發(fā)生，影響項(xiàng)目進(jìn)度，甚至給企業(yè)帶來嚴(yán)重的國際影響。由于國際項(xiàng)目企業(yè)對項(xiàng)目環(huán)境管理不夠重視，其在環(huán)境管理方面所做的工作也相對較少，未能構(gòu)建有效的環(huán)境管理體系；有的企業(yè)盡管建立了項(xiàng)目環(huán)境管理機(jī)制，但不夠完善，不能有效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的環(huán)境管理目標(biāo)。加之隨著社會(huì)對環(huán)境管理要求的不斷提高和環(huán)境的不斷變化，一些企業(yè)原有的管理機(jī)制也存在一定的滯后性，不能適應(yīng)當(dāng)前國際項(xiàng)目發(fā)展的要求。在國際項(xiàng)目所在國或地區(qū)法律法規(guī)及政策的約束下，其環(huán)境管理機(jī)制建設(shè)的滯后性較強(qiáng)，執(zhí)行力度存在極大差異，特別是環(huán)境管理機(jī)制中未能重視現(xiàn)代信息技術(shù)的利用，從而使其環(huán)境管理問題不斷增加。（二）環(huán)境管理人才的缺失。國際項(xiàng)目企業(yè)環(huán)境管理中存在的問題還在于人才問題，環(huán)境管理人才直接決定著環(huán)境管理的效果，決定著項(xiàng)目的開展。然而，當(dāng)前國際項(xiàng)目在實(shí)施環(huán)境管理過程中明顯存在人才不足的問題。這種人才不足首先體現(xiàn)在內(nèi)部缺乏人才培養(yǎng)機(jī)制，人才培養(yǎng)力度不足，致使企業(yè)員工未能正確認(rèn)識(shí)信息化技術(shù)和環(huán)境管理等問題，其管理環(huán)境問題的能力較為有限。同時(shí)，國際項(xiàng)目企業(yè)也難以從外界引進(jìn)環(huán)境管理的信息化人才，從而導(dǎo)致國際項(xiàng)目企業(yè)環(huán)境管理團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)不高，管理手段落后，無法適應(yīng)國際項(xiàng)目對環(huán)境管理的要求。

二、國際項(xiàng)目環(huán)境管理體系建設(shè)

為切實(shí)加強(qiáng)城市管理工作，進(jìn)一步完善長效管理機(jī)制，提升市容環(huán)境整體水平，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定構(gòu)建市容環(huán)境監(jiān)督管理體系實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，按照“主動(dòng)適應(yīng)新形勢，自覺追求高水平，緊緊抓住新機(jī)遇，奮力再上新臺(tái)階”的要求，運(yùn)用國際通行的ISO14001環(huán)境管理體系的管理模式和理念，構(gòu)建市容環(huán)境監(jiān)督管理體系，實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境監(jiān)督管理法制化、程序化、規(guī)范化和科學(xué)化。堅(jiān)持條塊結(jié)合，各負(fù)其責(zé)的原則，充分發(fā)揮職能部門的管理、服務(wù)作用和街道城管委組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查的作用，構(gòu)建橫到邊、縱到底，全方位、全天候覆蓋全區(qū)的市容環(huán)境監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，使每一處市容環(huán)境都有責(zé)任單位管理，每一個(gè)違法違規(guī)的市容環(huán)境問題都有責(zé)任部門及時(shí)治理，努力做到市容環(huán)境時(shí)時(shí)干凈、處處干凈。

二、管理職責(zé)

（一）區(qū)市容委、愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)組織推動(dòng)、綜合協(xié)調(diào)全區(qū)的市容環(huán)境管理工作，指導(dǎo)推動(dòng)各街道辦事處和各部門的市容環(huán)境管理工作，對各街道城管委、政府職能部門依法履行管理職責(zé)、落實(shí)專業(yè)服務(wù)等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。組織實(shí)施全區(qū)愛國衛(wèi)生工作。負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置、街道建筑外檐裝飾審批與管理；組織實(shí)施街道綜合整修和夜景燈光規(guī)劃建設(shè)與監(jiān)督檢查。

（二）各相關(guān)職能部門對其專業(yè)管理和作業(yè)服務(wù)負(fù)全責(zé)。負(fù)責(zé)行業(yè)管理，協(xié)調(diào)市屬駐區(qū)職能部門落實(shí)管理責(zé)任，督促、協(xié)調(diào)、推動(dòng)市屬作業(yè)單位和產(chǎn)權(quán)責(zé)任單位做好專業(yè)服務(wù)工作；設(shè)立街道聯(lián)絡(luò)員，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)層級監(jiān)督檢查。

國際貿(mào)易理論認(rèn)為，國際貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī)。隨著全球環(huán)保運(yùn)動(dòng)的高漲，國際貿(mào)易與環(huán)境生態(tài)保護(hù)之間的關(guān)系日益為人們所重視，并由此催生出名為解決環(huán)境外部性問題，實(shí)為國際貿(mào)易保護(hù)主義壁壘手段的環(huán)境貿(mào)易措施——綠色貿(mào)易壁壘。由于國際貿(mào)易中的環(huán)境貿(mào)易措施大多以發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水準(zhǔn)、技術(shù)發(fā)展水平等為參照標(biāo)準(zhǔn)而制定，勢必對作為發(fā)展中國家的中國的對外貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。研究全球綠色貿(mào)易壁壘，以及我國對外貿(mào)易發(fā)展因應(yīng)之策具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

一、綠色貿(mào)易壁壘的背景

隨著世界經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，帶來了諸如資源短缺、環(huán)境污染、臭氧層被破壞、全球氣候變暖、生態(tài)失衡等一系列世界性環(huán)境惡化問題，特別是涉及全球環(huán)境的臭氧層耗竭與生物多樣性缺失，以及環(huán)境污染對食物鏈的危害等，使人類認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染、自然生態(tài)系統(tǒng)失衡，最終將危及人類自身的生存和發(fā)展。同時(shí)，由于環(huán)境所具有的外部性特點(diǎn)，使得某一地區(qū)的環(huán)境破壞產(chǎn)生的污染，可通過空氣、河流、貿(mào)易以及人員的流動(dòng)而造成地區(qū)性和全球性環(huán)境外部性問題。因此，自1970年代以來，全球聚焦環(huán)境生態(tài)保護(hù)，并演化為當(dāng)代全球綠色浪潮，主要表現(xiàn)在：

——國際性組織高度重視。1950年代之前，涉及環(huán)境保護(hù)的國際公約才6個(gè)，目前已制定簽署了180多個(gè)，其中20多個(gè)含有貿(mào)易條款。這些成就的獲得，得力于聯(lián)合國、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、GATT/WTO、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織等國際性組織的推動(dòng)。聯(lián)合國于1972年6月在瑞典首都斯德哥爾摩召開第一屆環(huán)境大會(huì)，發(fā)表了著名的《人類環(huán)境宣言》，從此拉開了全球環(huán)境合作的序幕。1992年6月聯(lián)合國在巴西里約熱內(nèi)盧召開的世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)有全世界178個(gè)國家的118位國家首腦和萬余名政府官員參加。會(huì)議通過了《21世紀(jì)議程》、《里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展宣言》等重要文件。這次大會(huì)是人類發(fā)展史上有關(guān)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展問題的里程碑。GATT/WTO高度重視環(huán)境問題，在其《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》、《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》、《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》、《實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》、《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》、《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》等一系列文件中，均包含相應(yīng)的環(huán)境政策。在WTO宗旨中，增加了環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容。同時(shí)，在WTO組織結(jié)構(gòu)內(nèi)設(shè)立“貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)”，直屬總理事會(huì)。許多國際環(huán)境公約對以往國際貿(mào)易中忽視的環(huán)境問題進(jìn)行了規(guī)范，增加了貿(mào)易在內(nèi)的制裁條款。

——政府組織大力推動(dòng)。生態(tài)政治化與政治生態(tài)化是推動(dòng)政府組織重視生態(tài)環(huán)境問題的原動(dòng)力。在許多國家，特別在發(fā)達(dá)國家，生態(tài)環(huán)境問題不只是生態(tài)環(huán)境問題，而是政黨政治問題。在選擇政黨特別是執(zhí)政黨時(shí)，選民往往以該黨的生態(tài)理念、環(huán)保政策為重要考量標(biāo)準(zhǔn)。因而各國政黨、政府或首腦日益重視環(huán)保問題，在執(zhí)政中更加重視培育國家的可持續(xù)發(fā)展能力。

在這種背景之下，許多國家的政府積極推動(dòng)環(huán)境立法，實(shí)施綠色技術(shù)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，制定綠色貿(mào)易壁壘。如美國、歐盟、日本等制定出臺(tái)了一系列綠色設(shè)計(jì)、綠色生產(chǎn)、綠色包裝、綠色運(yùn)輸、綠色貿(mào)易、綠色消費(fèi)、廢物綠色回收處理的法律法規(guī)。

國際貿(mào)易理論認(rèn)為，國際貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī)。隨著全球環(huán)保運(yùn)動(dòng)的高漲，國際貿(mào)易與環(huán)境生態(tài)保護(hù)之間的關(guān)系日益為人們所重視，并由此催生出名為解決環(huán)境外部性問題，實(shí)為國際貿(mào)易保護(hù)主義壁壘手段的環(huán)境貿(mào)易措施——綠色貿(mào)易壁壘。由于國際貿(mào)易中的環(huán)境貿(mào)易措施大多以發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水準(zhǔn)、技術(shù)發(fā)展水平等為參照標(biāo)準(zhǔn)而制定，勢必對作為發(fā)展中國家的中國的對外貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。研究全球綠色貿(mào)易壁壘，以及我國對外貿(mào)易發(fā)展因應(yīng)之策具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

一、綠色貿(mào)易壁壘的背景

隨著世界經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，帶來了諸如資源短缺、環(huán)境污染、臭氧層被破壞、全球氣候變暖、生態(tài)失衡等一系列世界性環(huán)境惡化問題，特別是涉及全球環(huán)境的臭氧層耗竭與生物多樣性缺失，以及環(huán)境污染對食物鏈的危害等，使人類認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染、自然生態(tài)系統(tǒng)失衡，最終將危及人類自身的生存和發(fā)展。同時(shí)，由于環(huán)境所具有的外部性特點(diǎn)，使得某一地區(qū)的環(huán)境破壞產(chǎn)生的污染，可通過空氣、河流、貿(mào)易以及人員的流動(dòng)而造成地區(qū)性和全球性環(huán)境外部性問題。因此，自1970年代以來，全球聚焦環(huán)境生態(tài)保護(hù)，并演化為當(dāng)代全球綠色浪潮，主要表現(xiàn)在：

——國際性組織高度重視。1950年代之前，涉及環(huán)境保護(hù)的國際公約才6個(gè)，目前已制定簽署了180多個(gè)，其中20多個(gè)含有貿(mào)易條款。這些成就的獲得，得力于聯(lián)合國、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、GATT/WTO、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織等國際性組織的推動(dòng)。聯(lián)合國于1972年6月在瑞典首都斯德哥爾摩召開第一屆環(huán)境大會(huì)，發(fā)表了著名的《人類環(huán)境宣言》，從此拉開了全球環(huán)境合作的序幕。1992年6月聯(lián)合國在巴西里約熱內(nèi)盧召開的世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)有全世界178個(gè)國家的118位國家首腦和萬余名政府官員參加。會(huì)議通過了《21世紀(jì)議程》、《里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展宣言》等重要文件。這次大會(huì)是人類發(fā)展史上有關(guān)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展問題的里程碑。GATT/WTO高度重視環(huán)境問題，在其《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》、《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》、《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》、《實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》、《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》、《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》等一系列文件中，均包含相應(yīng)的環(huán)境政策。在WTO宗旨中，增加了環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容。同時(shí)，在WTO組織結(jié)構(gòu)內(nèi)設(shè)立“貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)”，直屬總理事會(huì)。許多國際環(huán)境公約對以往國際貿(mào)易中忽視的環(huán)境問題進(jìn)行了規(guī)范，增加了貿(mào)易在內(nèi)的制裁條款。

——政府組織大力推動(dòng)。生態(tài)政治化與政治生態(tài)化是推動(dòng)政府組織重視生態(tài)環(huán)境問題的原動(dòng)力。在許多國家，特別在發(fā)達(dá)國家，生態(tài)環(huán)境問題不只是生態(tài)環(huán)境問題，而是政黨政治問題。在選擇政黨特別是執(zhí)政黨時(shí)，選民往往以該黨的生態(tài)理念、環(huán)保政策為重要考量標(biāo)準(zhǔn)。因而各國政黨、政府或首腦日益重視環(huán)保問題，在執(zhí)政中更加重視培育國家的可持續(xù)發(fā)展能力。

在這種背景之下，許多國家的政府積極推動(dòng)環(huán)境立法，實(shí)施綠色技術(shù)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，制定綠色貿(mào)易壁壘。如美國、歐盟、日本等制定出臺(tái)了一系列綠色設(shè)計(jì)、綠色生產(chǎn)、綠色包裝、綠色運(yùn)輸、綠色貿(mào)易、綠色消費(fèi)、廢物綠色回收處理的法律法規(guī)。

城市環(huán)境衛(wèi)生管理是城市環(huán)境保護(hù)工作的重要內(nèi)容之一，它的主要職責(zé)是遵循自然生態(tài)規(guī)律、客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和現(xiàn)代化城市建設(shè)與管理的要求，運(yùn)用行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的等手段，對城市的空間環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行全方位的管理，維護(hù)城市環(huán)境的整潔，使城市環(huán)境衛(wèi)生與城市的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷滿足城市人民對生活、工作環(huán)境質(zhì)量的需要，保護(hù)人民身體健康。請支持原創(chuàng)網(wǎng)站

一、環(huán)境衛(wèi)生與改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

城市環(huán)境衛(wèi)生是投資環(huán)境的重要方面，環(huán)境衛(wèi)生不僅體現(xiàn)了一個(gè)城市的外部面貌，起著窗口的作用，更是城市綜合實(shí)力的體現(xiàn)，是城市基礎(chǔ)設(shè)施、管理水平、科學(xué)技術(shù)和市民素質(zhì)的綜合反映。因此，城市環(huán)境衛(wèi)生已成為吸引外商投資的一個(gè)重要條件。發(fā)達(dá)國家把環(huán)境衛(wèi)生的好壞作為衡量領(lǐng)導(dǎo)管理能力的重要標(biāo)志。城市面貌對投資者的感覺更直觀。在去年，我們太原市開展了六項(xiàng)綜合整治，并且取得了很好的效果。現(xiàn)在，不管是投資者、旅游者還是我們普通市民，都感覺到城市明顯的干凈整潔了，這肯定會(huì)提高我們太原市的身價(jià)，進(jìn)一步來講，就是保證了我們太原市國有資產(chǎn)的保值、增值、不流失。現(xiàn)在有一個(gè)新概念：城市及其環(huán)境是重要的國有資產(chǎn)。通過環(huán)境的改善，吸引外商投資，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶來城市繁榮，實(shí)際上也是國有資產(chǎn)的有效增值。請支持原創(chuàng)網(wǎng)站

二、現(xiàn)階段環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)律和方法

現(xiàn)行的環(huán)境管理體制必須以社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo)，按照政事分開的原則(管理和作業(yè)分開)逐步把環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)推向市場，建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，符合環(huán)境衛(wèi)生自身特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)嚴(yán)正聲明衛(wèi)生健康發(fā)展。環(huán)境衛(wèi)生管理還必須依靠嚴(yán)格執(zhí)法來保證，通過提高市民素質(zhì)來提高。主要方法有：

政事分開。強(qiáng)化政府管理職能，政府主管部門將環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)和服務(wù)從現(xiàn)有的體制分離。分離后政府主要進(jìn)行管理、規(guī)劃、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等工作。現(xiàn)在，小店區(qū)已初步開展了這項(xiàng)工作。比如：成立清掃公司，讓街辦、企業(yè)等一些單位的清掃隊(duì)轉(zhuǎn)變性質(zhì)，成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，把清掃隊(duì)改革成公司。政府再把各條街道的清掃權(quán)公開招標(biāo)，通過公平競爭，擇優(yōu)選擇的辦法選擇一個(gè)合格的清掃公司全面負(fù)責(zé)街道的清掃、保潔。讓政府職能部門從作業(yè)中分離，改變以往管理的就是作業(yè)的這種狀況，從而提高管理的效能請支持原創(chuàng)網(wǎng)站。