文物調查報告范文10篇
時間:2024-05-07 10:48:29
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水利水電蓄水竣工驗收調查
1工作內容及重點
蓄水前階段驗收作為一個中間驗收,建設項目在蓄水前階段驗收其間,尚有未完成工程內容,但其主要的設計工作、開工所需的行政手續均已全部完成,為了明晰整個項目對環境的影響程度,該蓄水前階段竣工環境保護驗收的內容和重點與項目整體竣工環境保護驗收相近。綜合上述法律法規和工作中的經驗,竣工驗收調查單位接到任務后,應在項目樞紐下閘前完成包括調查單位的現場調查和編制調查報告工作,并獲得環保部門的下閘允許(即階段驗收批復)。其中為獲得環保部門的下閘許可批復文件,遞交調查報告書后的工作還包括現場檢查、專家評審、調查報告審查、等待項目批準四個主要環節。技術上,由于導則中缺乏行業指引文件,調查工作中基本以環境影響評價報告書及其批復文件對項目蓄水階段所要求的具體措施落實情況、項目建設對周邊環境影響,進行一一對應的落實情況調查。如有發現未落實的環境保護措施工作,則需要立即向建設單位提出補充或整改意見,引導建設單位完成環保措施,以滿足相關環境保護要求,并待環保措施落實情況達到環評階段預期效果后,方能向審批部門遞交調查報告,申請蓄水前階段驗收。以下就實際工作中遇到的水利水電項目驗收的重點和內容進行介紹:1.1建設項目竣工環境保護驗收技術規范要求《建設項目竣工環境保護驗收技術規范水利水電》(HJ464-2009)中4.6小節和《建設項目竣工環境保護驗收技術規范生態影響類》(HJ/T394-2007)中4.7小節,在總體上對驗收重點進行描述,而項目具體、細化的調查內容,就必須依靠調查人員對項目的熟悉和對審批要求的把握。1.2環評文件及其批復對驗收內容的要求需要注意的是,雖說竣工驗收工作中,重點是對著環評及批復要求“照單捉藥”,但由于分項工程建設的階段性,某些環保措施不一定達到其建設階段,比如施工營地仍在用不能進行拆除等,這種情況下,應參考“三同時”原則,對已開工建設的工程內容,必須進行相應配套的環保措施,并評判其運行效果是否達標。總結實際工作,蓄水階段驗收調查時,重點調查工作一般包括以下幾點:(1)實際建設工程內容包括工程建設內容、規模、地理位置,取土石料場、棄渣場的實際情況及與環評方案相比的變化情況。(2)規劃的符合性規劃方面主要是項目建設是否符合流域發展規劃,附有發展改革部門同意開展建設工作的意見作為附件即可。(3)占地由于蓄水前階段調查并非竣工調查,現階段未有準確的征占地情況匯總,在后期工作中,也會有部分規劃外新征地或者臨時征地歸還的,因此現階段驗收主要為整體征地占地的合法性,需要出具的文件包括有土地使用證、取棄土場使用合同、施工營地租賃合同等。(4)生態調查、保護和補償主要包括項目建設對所在地的生態影響及生態保護措施的落實情況,一般情況下,水利水電項目的生態保護措施包括有:下泄低溫水的減緩措施、魚類保護措施和方案、陸生珍稀動植物保護、生態流量的下泄設施和計劃、珍稀植物移栽、珍稀動物人工培育和放養等。當以貨幣形式作為生態補償時,需要調查補償資金的落實情況。(5)水土保持措施落實情況(6)移民安置環境影響報告及其批復文件中,關注點在于當采用建設安置區形式集中安置移民時,安置區的水土保持、污染治理措施落實情況。因此工作中,除需要調查移民情況、安置方式外,還需要針對移民安置區的水土保持和環境污染措施落實情況進行調查,當以貨幣形式補償時,需調查賠償資金的落實情況。(7)庫底清理1.3其他需調查的工作內容除1.2節中環評及其批復中常見的環保措施要求外,為滿足階段驗收調查報告要求,針對水利水電類項目,還需要進行以下內容的調查和匯報:(1)建設過程的環境監測落實情況及其結果匯編(2)監理制度的落實情況(3)風險管理調查(4)環境保護設計(5)污染物處理及排放情況(施工生活營地、作業面、倉庫、機修)(6)征地賠償、林木、青苗賠償情況(7)文物遷移的方案及其落實情況(8)施工期水土流失監測結果(9)施工對下游的影響(包括下游水文情勢變化及其生態影響,下游用水戶受影響情況及其處理措施)(10)施工期間,周邊居民的投訴反映情況及其處理方案。
2可獲得的材料及信息
調查單位進行工程項目整體驗收時,必須了解整個水庫工程的施工建設內容、過程、步驟和相關的法律法規和建設管理文件,以便獲得相關的信息。整體驗收其間,可參考(HJ464-2009)中5.1章節內容出列的資料清單進行資料調查,但蓄水階段的調查中,以上資料清單中的內容可能是未編制(或收集)的,甚至需要調查單位代為提醒建設單位補充部分資料。由于水利水電項目為大型建設項目,建設過程參與設計、施工、建設、管理、安全、質量監管等參建單位多,涉及的大小事項均有記錄,文件眾多,格式不一,不可能一一研讀,加上建設過程文件不一定能及時歸檔,作為調查單位,并不能只單靠與建設單位接觸解決所有文件和材料的獲取問題。下文就某水電工程項目的實際情況,概述項目在下閘蓄水時的工程進度,對下閘蓄水時已有材料進行匯總,為以后同類型項目材料收集工作提供參考。2.1該水電工程項目蓄水前階段環保竣工驗收工作中需要關注的工程建設內容包括有:(1)工程的籌建(水文、地質、文物、礦產勘查,可行性研究及專項設計,環境影響評價,征地,移民安置規劃等)(2)工程施工準備(“三通一平”工作、施工工廠設施、生活及辦公房屋、場內公路)(3)部分主體工程的施工(主要包括:主壩和副壩填筑及庫周防滲、導流泄洪洞的建設、生態放水管的敷設、電氣及金屬結構、水道及廠房工程土建工程)(4)廠企拆遷、移民安置(5)樞紐工程導(截)流驗收(6)庫底清理(7)庫內地形的測量其余工程內容和進度要求可參見《水電站建設工程蓄水驗收管理辦法(試行)》(水電規計[2007]0009號)。2.2對應上述工程進展,調查單位可采用材料有:(1)環境影響評價文件(含附圖、附件)及其批復;(2)當地環保部門關于項目采用的環境影響評價標準的資料;(3)可行性研究報告(含附圖)及批復;(4)初步設計及批復(如有,含附圖),其他設計文件(包括六大專項報告:水資源、地質災害、水土保持、環境保護、施工總布置規劃、移民安置規劃);(5)征用土地批文及附件;(6)征地、拆遷、移民安置協議;(7)下游用水戶補償合同;(8)環保措施建設、管理合同,垃圾收運合同;(9)水土保持工程施工、監測、監理合同;(10)主要材料采購合同;(11)生態補償協議、合同;(12)(蓄水階段)工程建設報告(或蓄水階段工程建設管理工作報告);(13)水土保持監測(月/季/年)報告、水土保持監理(月/季/年)報告;(14)環境監測(月/季/年)報告、環境監理(月/季/年)報告;(15)已完成工程的施工總結(主要為公路系統、庫底清理);(16)庫底清理專項驗收意見;(17)征地移民專項階段驗收報告;(18)當地環保部門收集到的居民投訴、意見;(19)應急預案及環境管理體系說明;(20)施工期間施工、環境保護、生態保護等相關視頻、照片影像資料。需要說明的是,配合工程下閘蓄水進度需要,下閘蓄水前,應當取得環保部門的階段驗收批復。因此,計算現場調查、報告編制、開展評審會及等待批復的工作時間,按照經驗,最晚在下閘計劃時間的6個月前,調查單位就必須進入工程現場。因此,調查單位初次進駐時工程施工進度和相關文件材料的編制進度都未達到下閘蓄水要求。同時,蓄水階段也未編制工程變更總結,調查單位需要就工程實際建設內容與環評階段建設方案進行一一比對,認真校核。
3驗收常見的存在問題及建議
3.1建設單位施工過程無專人負責環保方面的監管
考察報告寫作交流
1.實地考察是基礎專業知識是指導
考察報告是作者親自參加實地觀察考核的基礎上完成的而調查報告是作者進行采訪了解情況的基礎上完成的文章以《農民運動考察報告》為題,簡括地說。而不以“農民運動調查報告”為題。理由就在于此。
考察離不開調查,考察與調查的關系極為密切。調查也離不開考察。但兩者還是有區別的考察側重在觀察、考核基礎上的研究,調查側重在采訪、解基礎上的研究。因此,考察工作者必須親自對考察對象進行實地的細致深刻的甚至是長期的觀察,進而搜集考察對象的標本、資料、數據以供自己研究,必要時也可通過采訪了解有關情況,以促進考察活動的開展。而調查工作者往往在接受任務進行調查對,調查的第一對象已消失,即事件、問題等已成往事,必須向目睹、或親自參預某事、某問題、某工作的第二對象進行采訪了解,收集有關資料、數據供自己研究,必須時也可以“蹲點調查”蹲點調查”實質上就是考察。
實地考察,是考察報告寫作的重要基礎。
既是考察活動的必備條件,豐富深厚的專業知識。也是寫出有分量的考察報告的必備條件。
目的就是要抓觀察對象的特征,考察重親自觀察。但沒有專業知識作指導,觀察就是兩眼一抹黑了結果一無所獲,或者得出錯誤的結論。比如一個沒有地質地貌知識的人站在西藏打加拉山坡上,看到一個高于一個的平臺會無動于衷,但對搞地質地貌的考察隊員來說,面對這種地貌馬上就能判斷:所有這些平臺的存在都表明高原在上升過程中是間歇性的運動時快時慢,交替更進,每個平臺代表著或長或短一個相對穩定的時期。見《地理知識》年第6期)對一個沒有林業知識的人來說,面對卡馬溝谷里茂密整齊的林子只能發出“真美呀”感嘆,卻說不出各類樹木的名稱,更不懂它價值,但對有專業知識的考察隊員來說,就能馬上發現:250平方米的樣方內,竟有22種高大的喬木,占優勢的科屬是殼斗科的栲屬、石株屬、青岡屬,槭科的槭屬…片馬行》見《地理知識》年第1期。可見,有了豐富的專業知識作指導,考察隊員才能耳聰目明,迅速捕獲到考察對象的種種特征,發現考察對象發展變化的規律。從這個意義上說,考察報告是專家們寫作。像綜合考察就必須由各門科學的專家們聯合組成考察團,容不得“南郭先生”濫竽充數,只有這樣,才能完成綜合考察任務,最終完成考察報告的寫作。
歷史課教學管理藝術
近年來,課堂教學改革不斷探索,要求對傳統歷史課堂教學管理模式進行改革的呼聲越來越高,各種課改教學管理方法異彩紛呈,百家探索爭鳴。如何改變落后的歷史教學管理機制,從根本上提高學生學習歷史的認識能力、思考能力、表達能力和動手能力,使全體學生共同參與、全程參與歷史課堂學習,激發學生的歷史學習興趣,從而達到提高歷史教育教學質量是我們必須思考的問題。在平時的歷史教學實踐中,本人就自己在歷史課堂管理藝術中的一些教學體會在此探討。
一、開課設疑,激發學生興趣,開拓思路,從多角度引導學生提出問題
課題是每一節課的眼睛,抓住課題設疑,就能抓住學生的興趣和注意力。例如在講授七(上)第18課《三國鼎立》這一課時,首先釋題設疑:"三國鼎立"是什么意思?這個時期的主要歷史人物有哪些?當學生了解到這個時期的主要歷史人物有曹操、劉備、孫權、諸葛亮等后,接著就重點介紹曹操的生平情況:曹操是一位杰出的政治家、軍事家、詩人。然而這么一位了不起的歷史人物,在官渡之戰中獲得大勝,卻在赤壁之戰中遭到慘敗,這是什么原因呢?問題一拋出,猶如一石激起千層浪,學生學習歷史興趣大增。引導學生解讀閱讀課本教材內容,從中尋找答案。
二、充分利用教學教具,融知識性、趣味性、直觀性于一體,活躍課堂氛圍
歷史課堂教學講授的是古今中外的政治、軍事、經濟、文化、科技等各方面的精華和成就。要上好一節歷史課,光靠歷史老師的一張嘴來講述是遠遠不夠的。這就需要教師創設一個良好的課堂環境,這包括物質環境,如文物、掛圖、相關歷史資料、幻燈投影、影視錄像、計算機等,因此在授課過程中教師要善于利用多種教學手段,利用幻燈投影、影視錄像、計算機多媒體等多種現代教具輔助,巧妙地把歷史課堂教學內容呈現出來,從而增加課堂教學的新奇性和信息的形象性,調動學生多種感官的感受作用。同時,教師要適當給予學生開辟寬松自由、民主的學習環境,不要板起面孔來上課,應該微笑愉快教學,輕松面對全體學生,排除學生的學習心理障礙,暢通師生反饋渠道,推動學生成為進入歷史課堂學習的主角。如以討論、辨析、講述歷史小故事、歷史知識搶答競賽等多種形式,誘發學生進入學習角色之中。教師還應該允許學生對教師講課提出的觀點和教材的疑點提出質疑,使學生能夠各抒己見,有效地調動學生的課堂氣氛和學習的潛在智能。
三、鼓勵參與,最大限度地提高學生學習歷史的興趣
歷史課教學管理藝術
近年來,課堂教學改革不斷探索,要求對傳統歷史課堂教學管理模式進行改革的呼聲越來越高,各種課改教學管理方法異彩紛呈,百家探索爭鳴。如何改變落后的歷史教學管理機制,從根本上提高學生學習歷史的認識能力、思考能力、表達能力和動手能力,使全體學生共同參與、全程參與歷史課堂學習,激發學生的歷史學習興趣,從而達到提高歷史教育教學質量是我們必須思考的問題。在平時的歷史教學實踐中,本人就自己在歷史課堂管理藝術中的一些教學體會在此探討。
一、開課設疑,激發學生興趣,開拓思路,從多角度引導學生提出問題
課題是每一節課的眼睛,抓住課題設疑,就能抓住學生的興趣和注意力。例如在講授七(上)第18課《三國鼎立》這一課時,首先釋題設疑:"三國鼎立"是什么意思?這個時期的主要歷史人物有哪些?當學生了解到這個時期的主要歷史人物有曹操、劉備、孫權、諸葛亮等后,接著就重點介紹曹操的生平情況:曹操是一位杰出的政治家、軍事家、詩人。然而這么一位了不起的歷史人物,在官渡之戰中獲得大勝,卻在赤壁之戰中遭到慘敗,這是什么原因呢?問題一拋出,猶如一石激起千層浪,學生學習歷史興趣大增。引導學生解讀閱讀課本教材內容,從中尋找答案。
二、充分利用教學教具,融知識性、趣味性、直觀性于一體,活躍課堂氛圍
歷史課堂教學講授的是古今中外的政治、軍事、經濟、文化、科技等各方面的精華和成就。要上好一節歷史課,光靠歷史老師的一張嘴來講述是遠遠不夠的。這就需要教師創設一個良好的課堂環境,這包括物質環境,如文物、掛圖、相關歷史資料、幻燈投影、影視錄像、計算機等,因此在授課過程中教師要善于利用多種教學手段,利用幻燈投影、影視錄像、計算機多媒體等多種現代教具輔助,巧妙地把歷史課堂教學內容呈現出來,從而增加課堂教學的新奇性和信息的形象性,調動學生多種感官的感受作用。同時,教師要適當給予學生開辟寬松自由、民主的學習環境,不要板起面孔來上課,應該微笑愉快教學,輕松面對全體學生,排除學生的學習心理障礙,暢通師生反饋渠道,推動學生成為進入歷史課堂學習的主角。如以討論、辨析、講述歷史小故事、歷史知識搶答競賽等多種形式,誘發學生進入學習角色之中。教師還應該允許學生對教師講課提出的觀點和教材的疑點提出質疑,使學生能夠各抒己見,有效地調動學生的課堂氣氛和學習的潛在智能。
三、鼓勵參與,最大限度地提高學生學習歷史的興趣
文物管理站先進事跡材料
在人生的道路上,每個人都在用自己的足跡書寫著自己的歷史。在經濟浪潮洶涌澎湃的今天,許多人正在以無私的工作態度和忘我的敬業精神在自己平凡的崗位上默默無聞、無聲無息地奉獻著。“不積跬步,無以至千里;不積小流,無以成江海。”
﹙姓名﹚,﹙性別﹚,中共黨員,1969年10月8日出生,1991年畢業于上海大學文學院歷史系文博專業。現但任阿拉善博物館館長。自1991年8月踏上阿拉善左旗文物管理站工作的那天起,我就立志要出色地干好本職工作,做到干一行,愛一行,鉆一行。他一直以高度的責任感和強烈的時代感,爭分奪秒,忘我工作,在平凡的工作崗位上執著地追求著人生的理想,忠于職守,愛崗敬業,不計得失,勇挑重擔,以進取的開拓精神,無私的高尚情操,求實的工作作風,默默地奉獻自已的力量。扎實完成各項本職工作,并取得優異成績,獲得了大家的交口稱贊。年被評為。
考古工作是一項艱難的工作,需要堅持不懈的毅力來完成。考古工作是根據古代人類活動遺留下的實物資料,來研究人類古代社會歷史的工作。同志,數年來踏遍了各旗調查地點。他2006年5月開始,在左旗,花了3年時間,踏遍了13個蘇木鎮,144個嘎查等所有蘇木鎮、嘎查,總行程近150000公里,調查不可移動文物390處,記錄文字40萬余字。在額旗,花費3年時間,順利完成野外調查工作。調查的范圍很廣,遍及三鎮三蘇木和13個嘎查,文物普查覆蓋率達100%,普查隊總行程11800公里,記載的文化遺址共355處。在右旗,經過500天的艱苦努力,普查不可移動文物點505處,行程76000多公里。這些年,他以堅強的毅力,走遍全國各地,總共行程237800多公里,共記載文化遺址1250處。
現將主要的先進事跡介紹如下:
一、立足信念,堅持學習,不斷提升知識面
鳥欲高飛先振翅,人求上進先讀書。學習增長才干,知識改變命運,勤奮走向成功,能力成就事業。作為博物館管理工作者,我們深知面對新的形勢、新的任務,唯有堅持不懈地學習,才能不斷充實自己,才能不斷適應新形勢,才能強身固本不辱使命。一直以來,他每天都要利用工作之余的時間來學習,不斷的提升自己。他在學習上一絲不茍,堅持不懈,閱覽了很多專業資料與書籍,增加自身知識面。他平時工作雖然很忙,但是他還是不忘學習,在百忙之中繼續讀研究生,在知識方面需求他就像車輪一樣,永不止步。
國外保護非物質文化遺產研究
日本
日本是世界上最早關注非物質文化遺產保護的國家。早在1950年政府頒布的《文化財保護法》中,就獨樹一幟地提出無形文化財(即非物質文化遺產)的概念,并以法律形式規定了它的范疇和保護辦法,而對那些造詣頗深、身懷絕技的藝人和工匠,日本媒體稱其為“人間國寶”。從1955年起,日本政府開始在全國不定期的選拔認定“人間國寶”,將那些大師級的藝人、工匠,經嚴格遴選確認后由國家保護起來,每年發給他們200萬日元(約14萬人民幣)的特別扶助金,用以磨練技藝、培養傳人。如今,經文部省認定的“人間國寶”已累計360位。日本已有1000項無形文化遺產成為國家級保護項目,其中能、歌舞伎、文樂等3項已成功入選聯合國教科文組織“人類口頭和非物質文化遺產代表作”名錄。
除呵護“人間國寶”外,日本政府還積極為非物質文化遺產的“活用”創造條件。位于東京皇宮護城河畔的“國立劇場”,是上世紀60年代政府專為歌舞伎等傳統藝術表演而修建的一座現代化藝術殿堂,有些演出場次甚至要提前一年預定才能排上。
韓國
韓國自上世紀六十年代開始就著力于傳統民族、民間文化的搜集和整理,并于1962年制定了《韓國文化財保護法》。半個世紀以來,韓國已經陸續公布了100多項非物質文化遺產。《韓國文化財保護法》根據價值大小把非物質文化遺產分為不同等級,國家確定具有重要價值的非物質文化遺產將給予100%的經費保障;省、市確定的非物質文化遺產國家給予50%經費保障,剩余由所在地區籌集資助。
韓國政府制定了金字塔式的文化傳承人制度,最頂層被授予“保有者”的稱號,他們是全國具有傳統文化技能、民間文化藝能或者是掌握傳統工藝制作、加工的最杰出的文化遺產傳承人,共有199名,國家給予他們用于公演、展示會等各種活動以及用于研究、擴展技能、藝能的全部經費,同時政府還提供每人每月100萬韓元的生活補助并提供一系列醫療保障制度,以保證他們衣食無憂。
歷史文化街區保護研究論文
[論文關鍵詞]歷史文化保護區北京四合院歷史風貌
[論文摘要]歷史文化街區的保護已成為北京歷史文化名城保護中的焦點和難點,在“十五”期間,面對新形勢的挑戰,應當認識歷史文化街區保護的緊迫性,確立保護原則,利用市場機制,探索新的保護方法,同時對現存的歷史街區和歷史建筑進行全面而詳細的調查,以便為夸后的保護工作提供依據,為后人留下資料
1面對“第四次浪潮”的挑戰
半個世紀以來,北京的歷史風貌保護工作走過曲折而艱辛的歷程,文物保護和歷史文化名城保護工作受到過四次大的沖擊。雖然在50多年前北京的和平解放使這座古都完整地保留下來,但由于在其后相當長的一段時期內人們缺乏文物保護的觀念,沒有保護歷史文化名城的意識,北京的文物古跡和歷史風貌一度遭到較大的破壞期間,為大煉鋼鐵形成沖擊金屬文物的浪潮,許多珍貴文物消失在冶煉爐中。初期掀起對“封資修”文化的批判,文字的和圖案的文物、街景受到巨大沖擊,大量碑刻、雕刻、經卷、書畫毀于一旦,許多重要的文物建筑受到極不合理的使用,形成以破壞文化標志物為主要特征的“第二次浪潮”。在此期間被當作封建帝都標志的城墻被最后拆除,北京的歷史風貌受到很大破壞。“”以后,隨著經濟的恢復和城市發展速度的加快,出現了以破壞文物建筑本身為主要特征的“第三次浪潮”,王府大院內見縫插針式的建設和各處對文物建筑的拆改,破壞了許多有價值的文物。從9o年代初期起,隨著市場經濟的興起,城市的開發方式發生變革,由對單座文物建筑的拆改破壞演變成對成片街區的剃頭式改造,許多文物建筑被拆除,一些很有保留價值的街區化為烏有,“第三次浪潮”演變成為“第四次浪潮”,即破壞歷史文化區域的浪潮,歷史文化名城保護受到嚴重挑戰。
在北京的歷史風貌經歷一次次破壞的同時,人們為保護文物和歷史風貌的努力也在加強從1957年北京確定了第一批文物保護單位,之后,作為對的反思,越來越多的人開始重視文物保護工作,許多重要的古跡成為各級文物保護單位,越來越多的文物得到有效保護。尤其是在80年代,保護歷史區域的觀念開始流行,1982年北京被公布為中國第一批歷史文化名城,1990年北京公布了25片歷史文化保護區,并在2000年完成了保護區的詳細控規。人們不再滿足于文物的點狀保護,而要實現歷史文化區域的面狀保護,歷史風貌保護的觀念發生重大變化。盡管如此,歷史文化街區保護的任務卻仍然十分艱巨,“第四次浪潮”正襲面而來,嚴峻的挑戰并未結束。
2歷史文化街區保護的緊迫性
文化遺產申報調研報告
一、我市申遺工作概況
*年聯合國科教委組織啟動了“對話之路、絲綢之路整體研究”項目。*年正式提名絲綢之路申報世界文化遺產。*年,中國積極與聯合國科教文組織世界文化遺產中心接觸,正式表明了申報世界文化遺產的立場。
*年8月,聯合國科教文組織在*吐魯番召開絲綢之路申報世界文化遺產國際協商會議,中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、意大利等中亞五國的專家學者共50多人出席會議。在這次會議上,將絲綢之路的源頭定位為洛陽,國內涉及*、*共六個省(自治區)。*秦函谷關被列入絲綢之路相關遺產點。*市隨后做了大量的準備工作。
*年8月,國家文物局委托中國世界文化遺產委員會專家組對絲綢之路國內各遺產點進行實地考察,專家組由國家社科院考古研究所研究員、全國政協委員安家瑤女士帶隊,深入秦函谷關及函關古道進行調研。10月份,國家文物局下發了《關于抓緊做好絲綢之路申報世界文化遺產工作的函》,初步確定了國內48處遺產點名單。*包括鄭州的鞏義石窟、洛陽的白馬寺、漢魏洛陽城、隋唐洛陽城、新安縣漢函谷關與陜縣的崤函古道等6個文化遺產點。文件明確指出:*函谷關暫不列入申遺名單。據專家們講:主要是缺乏完整性和真實性,史料記載較多,文物遺跡較少。文件建議“應繼續努力,爭取列入下一批申遺名單”。
之后,*省和三門峽市文物局多次要求我市采取補救措施。為此,我們于*年9月,安排省市文物研究專家學者組成聯合調查組,對秦函谷關進行了為期兩個月的文物調查。經過鉆探和發掘,發現了漢代古道路基,確認了函谷關戰國城池的走向、范圍及面積。并在雞鳴臺、瞻紫臺及東西兩個瞭望臺下發現了大量夯土層。
*年2月,*省和三門峽市文物局邀請國內有關文物機構專家學者,在紫金宮召開了秦函谷關考古調查匯報會。會上,大家一致呼吁要努力做好申報世界文化遺產工作,希望能搭上首班車。會后,我市文化文物部門及函谷關管理處負責人赴鄭向*省文物主管部門匯報了*的想法和國內專家的意見。但終因時間、技術等各種原因被擱置。
文化局改制建設總結
年是實施“十二五”規劃的開局之年,在州委州政府的正確領導下,在省文化廳的有力指導下,文化工作牢牢把握先進文化前進方向,以狠抓工作效能為手段,緊緊圍繞“三基地、一品牌”建設目標,努力實現“二次跨越”這一總體戰略,大力繁榮民族事業,求真務實,扎實工作,全州的文化建設取得可喜的成績。
一、文化體制改革扎實推進
我州把推進文化體制改革、加快文化建設擺到十分重要的位置,組織和動員全省力量,以文化體制改革推動文化事業的全面繁榮,取得了顯著成效,在全面推進“二次跨越”進程中發揮了重要的作用。一是政策環境進一步優化,推動文化大發展大繁榮的大環境已經具備。4月份全州文化建設工作會議召開,州委州政府決定從年起州級財政每年安排公益性文化事業和文化產業發展專項經費,用于公益性文化事業單位機構正常工作運轉和文化產業發展。各地、各部門對文化建設重要地位和作用的認識明顯提高,文化發展理念不斷提升,文化與經濟社會發展結合得更加緊密,推動文化建設的自覺性進一步增強;二是文化市場綜合執法改革進展順利,政府職能轉變進一步深化。我們認真貫徹落實《關于加快推進文化市場綜合行政執法改革工作的意見》,加強文化市場綜合行政執法機構的建設,從全州選調了一批精干的工作人員,執法效率明顯提高,執法成本大幅度下降,為凈化文化市場環境提供了重要的體制機制保障;三是公益性文化事業單位“三項制度”改革深入推進,改革方案全面實施并不斷完善,文化服務質量明顯改善;四是圖書館、紀念館等公共文化設施全部免費開放,并切實做到了做到“免費不減服務,免費不降質量”。
二、文化服務體系建設扎實推進
一是文化基礎設施進一步夯實。完成了州縣及25個文化信息資源共享工程建設任務。同時,以“農家書屋”為基礎,加強村(社區)文化室建設,覆蓋了277個行政村、城鎮社區農家書屋,建設工程通過驗收,進一步向省里申報了3個邊境縣37個農家書屋的設備配置,確保了全州每個行政村、社區都有圖書室,基本滿足了基層群眾的需求,實現了文化資源覆蓋面的最大化,從而切實保障人民群眾的基本文化權益,農村文化事業進一步呈現健康向上、蓬勃發展的良好局面。認真推進文化重點工程的實施,鄉鎮綜合文化站建設第三批項目實施完成,截至目前,在全省鄉鎮文化站評估定級中,我州達標的1級文化站有5個、2級文化站6個、3級文化站15個,達標率為89.66%,位列全省第一。基礎設施的加強進一步改善了基層文化建設事業的整體面貌。二是廣泛開展文化服務活動,積極發揮文化娛、育、惠民的作用,群眾文化生活進一步活躍。文化是民族精神的火炬,是人民奮進的號角。實施文化惠民工程,就是要通過一批具體的公共文化服務建設項目,將健康向上的文化產品和文化服務送到群眾身邊。今年以來,我局進一步整合資源,開展送文藝下鄉等文化惠民工程,讓人民群眾共享文化成果。春節期間開展了文化“送戲下鄉”,組織文藝工作者對農民、學校師生、部隊官兵和基層機關干部群眾進行慰問,演出70多場次,服務干部群眾80000余人次。各級圖書單位服務讀者11435人次,借閱圖書9570冊,向全州家庭免費發放《中國家庭應急手冊》30000冊向全州家庭免費發放《中國家庭應急手冊》30000冊,為貧困在校學生無償提供新華字典2700冊。各類文化活動蓬勃開展,群眾參與文化活動的積極性進一步增強。今年來我們著力豐富文化服務內容,加大公共文化產品供給力度,努力提供適合群眾實際需要的文化產品,大力開展群眾樂于參與便于參與的文化活動,進一步豐富群眾文化生活。今年我州選送新編排的大型民族歌舞劇《•人》參加全省新劇節目展演,得到7名部級領導的高度贊譽并榮獲展演金獎。另外,廣泛開展群眾性廣場文化活動,以州、縣城為依托,使群眾文化活動成為的一道亮麗風景。舉辦了“邊疆民族感恩黨”——州慶祝建黨90周年文藝晚會、澡塘文化旅游節、白族“二月會”、普米族“吾昔節”等民族節慶文化活動,舉辦了元旦、“三八”及“激情工作,快樂生活”等專場文藝晚會等系列活動。農村業余文藝團體和群眾積極參與,極大地帶動了城鄉群眾文化活動的開展,豐富和活躍了群眾文化生活。此外,針對少兒群體開辦了少兒美術、電子琴、舞蹈特色培訓班各一期,派出專業人員定期到老年大學進行培訓授課,培訓老干部105人。1月份以來共派出文輔人員165人次,排練文藝節目22個,深入機關、學校、企業等進行輔導,切實豐富了群眾的業余文化生活。
三、文物(考古)事業工作扎實推進
農民工向城鎮集聚調研報告
城鎮是社會生產力發展到一定階段的產物,是農村與城市之間聯系的紐帶,城鎮的發展狀況體現了一個社會的整體發展水平。大盂鎮是陽曲縣四個建制鎮之一,位于縣城北部,是陽曲縣的北大門,也是省城太原的北大門。全鎮轄12個行政村,32個自然村,國土面積140平方公里,耕地面積49600畝,總人口13000人。全鎮2008年農村經濟總收入完成17002萬元,財政稅收完成2004.7萬元,農民人均純收入2925元。大盂鎮交通便利,設施完備。108國道、大運高速縱貫全鎮南北,北同蒲鐵路穿行本鎮西南部,全鎮12個行政村,8個處于大運路沿線,4個處于城賈路沿線,全部通了油路、水泥路;現建有11萬伏變電站,有陜京二線天然氣加壓分輸站和省天然氣加壓分輸站設在大盂村南,基礎設施較為完善。
一、發展小城鎮推進農民工向城鎮集聚的基本情況
鎮政府所在地大盂村,南距縣城13公里,北距忻州市30公里,是全鎮的政治、經濟、文化、交通、信息中心,也是商業、集市貿易的樞紐和農副產品的集散地,是以建材業為主、農副產品加工和畜產品養殖加工為輔的新型小城鎮。2001年進行小城鎮規劃建設以來,大盂村硬化了兩條主街道,鑿了一眼深井,擴建了一棟小學教學樓,新建了鎮中學教學樓,鎮中心衛生院,信用合作社和居民樓,依托深井水建了45棟節能溫室。
經濟發展的支撐依賴與項目建設,群眾增加收入依賴項目建設。大盂鎮一手抓現有項目的發展壯大,一手抓新項目的引進落戶。全鎮的兩個支柱企業喜躍發公司、百城鋼鐵成為全縣的亮點企業,喜躍發公司承攬縣首邑西路等多項縣級重點工程,承攬太佳線等多項省級重點項目,公司業務邁出國門,群眾務工到了非洲。百城鋼鐵成為全縣的稅收支柱企業,全年上繳稅金2000萬元,但目前受到金融危機嚴重影響,面臨效益下滑的不利局面。與此同時,經過積極協商聯系,投資在千萬元以上水泥粉磨站項目即將投產,將成為全鎮新的經濟增長亮點。
(一)基礎設施不斷完善。近幾年隨著小城鎮建設力度的逐漸加大,交通、通訊、醫療、教育、水利、電力等各項基礎設施不斷完善,鎮容鎮貌得到很大改變。
(二)人口不斷聚集,就業結構不斷完善。小城鎮就業人口不斷增加,小城鎮人口就業結構呈多元化,主要以商業、服務業為主。