消防論文范文10篇

1建設(shè)服務(wù)型消防的必要性和重要性

1.1隨著改革進(jìn)程的深入和開放范圍的擴(kuò)大，全社會(huì)對(duì)消防安全的需要會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)消防安全服務(wù)方面的需求也必將進(jìn)一步增加。這些需求有的是公共消防服務(wù)產(chǎn)品，如穩(wěn)定的消防安全環(huán)境、健全的城市消防安全保障體系、快捷的滅火救災(zāi)服務(wù)體系等；有的是混合公共消防安全產(chǎn)品，如必要的消防安全知識(shí)教育和培訓(xùn)、可靠的消防安全評(píng)估認(rèn)證、便利的消防安全咨詢服務(wù)等；還有的是主要靠市場機(jī)制調(diào)節(jié)的私人消防安全服務(wù)產(chǎn)品，如質(zhì)量可靠的消防器材和設(shè)備等。這些需求既是建設(shè)服務(wù)型消防的推動(dòng)力，也是建設(shè)服務(wù)型消防的必要條件。

1.2建設(shè)服務(wù)型消防是政府轉(zhuǎn)變職能的必然要求。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，市場機(jī)制在資源配置過程中發(fā)揮著越來越重要的作用，其主導(dǎo)地位日益突出，而政府的公共服務(wù)職能日趨成為政府職能的主要表現(xiàn)形式。這不僅符合國家職能的歷史演變發(fā)展規(guī)律，也符合市場經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)發(fā)展的需要。總理在政府工作報(bào)告中指出：各級(jí)政府要牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。黨的十六屆四中全會(huì)也指出：政府主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律的手段，集中精力抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。單純靠市場機(jī)制調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，容易產(chǎn)生“市場失靈”的問題，其中公共消防安全保障很可能就會(huì)因無利可圖而被市場機(jī)制忽略。因此，政府就必須把提供公共消防安全這樣的公共服務(wù)產(chǎn)品作為自己主要的職責(zé)予以切實(shí)履行。所以，消防安全服務(wù)作為基礎(chǔ)性的、基本性的公共服務(wù)內(nèi)容，當(dāng)然成為政府公共服務(wù)的應(yīng)有之義，建設(shè)服務(wù)型消防自然成為政府轉(zhuǎn)變職能的必然表現(xiàn)。而消防部門作為政府職能部門，既是建設(shè)服務(wù)型消防的承擔(dān)者，更是推動(dòng)者和組織者。

2當(dāng)前建設(shè)服務(wù)型消防的現(xiàn)狀和問題

2.1建設(shè)服務(wù)型消防已經(jīng)得到廣泛的實(shí)踐。改革開放以來，特別是隨著個(gè)體、私營、股份等多種經(jīng)濟(jì)組織形式的出現(xiàn)和我國加入世貿(mào)組織，來自社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)、生活等各方面的消防安全需求與日俱增，有力地推動(dòng)了服務(wù)型消防的建設(shè)與發(fā)展。

1）消防安全服務(wù)的形式和手段多樣化。不僅政府將全社會(huì)消防工作的責(zé)任和義務(wù)以法律、法規(guī)的形式予以明確，各級(jí)政府、各類社會(huì)團(tuán)體和法人組織結(jié)合自身消防安全需要，以ISO9000-18000等國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、HQE認(rèn)證等形式，將消防安全管理納入生產(chǎn)、經(jīng)營等經(jīng)常性管理之中，在石油化工、城市管理、勞動(dòng)密集型行業(yè)等實(shí)行了消防安全目標(biāo)管理手段、項(xiàng)目規(guī)劃控制手段、許可審批手段，特別是1998年《中華人民共和國消防法》施行后，將搶險(xiǎn)救援納入消防部隊(duì)重要職責(zé)，有效擴(kuò)展了消防安全服務(wù)的領(lǐng)域和范圍。

1建設(shè)服務(wù)型消防的必要性和重要性

1.1隨著改革進(jìn)程的深入和開放范圍的擴(kuò)大，全社會(huì)對(duì)消防安全的需要會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)消防安全服務(wù)方面的需求也必將進(jìn)一步增加。這些需求有的是公共消防服務(wù)產(chǎn)品，如穩(wěn)定的消防安全環(huán)境、健全的城市消防安全保障體系、快捷的滅火救災(zāi)服務(wù)體系等；有的是混合公共消防安全產(chǎn)品，如必要的消防安全知識(shí)教育和培訓(xùn)、可靠的消防安全評(píng)估認(rèn)證、便利的消防安全咨詢服務(wù)等；還有的是主要靠市場機(jī)制調(diào)節(jié)的私人消防安全服務(wù)產(chǎn)品，如質(zhì)量可靠的消防器材和設(shè)備等。這些需求既是建設(shè)服務(wù)型消防的推動(dòng)力，也是建設(shè)服務(wù)型消防的必要條件。

1.2建設(shè)服務(wù)型消防是政府轉(zhuǎn)變職能的必然要求。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，市場機(jī)制在資源配置過程中發(fā)揮著越來越重要的作用，其主導(dǎo)地位日益突出，而政府的公共服務(wù)職能日趨成為政府職能的主要表現(xiàn)形式。這不僅符合國家職能的歷史演變發(fā)展規(guī)律，也符合市場經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)發(fā)展的需要。總理在政府工作報(bào)告中指出：各級(jí)政府要牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。黨的十六屆四中全會(huì)也指出：政府主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律的手段，集中精力抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。單純靠市場機(jī)制調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，容易產(chǎn)生“市場失靈”的問題，其中公共消防安全保障很可能就會(huì)因無利可圖而被市場機(jī)制忽略。因此，政府就必須把提供公共消防安全這樣的公共服務(wù)產(chǎn)品作為自己主要的職責(zé)予以切實(shí)履行。所以，消防安全服務(wù)作為基礎(chǔ)性的、基本性的公共服務(wù)內(nèi)容，當(dāng)然成為政府公共服務(wù)的應(yīng)有之義，建設(shè)服務(wù)型消防自然成為政府轉(zhuǎn)變職能的必然表現(xiàn)。而消防部門作為政府職能部門，既是建設(shè)服務(wù)型消防的承擔(dān)者，更是推動(dòng)者和組織者。

2當(dāng)前建設(shè)服務(wù)型消防的現(xiàn)狀和問題

2.1建設(shè)服務(wù)型消防已經(jīng)得到廣泛的實(shí)踐。改革開放以來，特別是隨著個(gè)體、私營、股份等多種經(jīng)濟(jì)組織形式的出現(xiàn)和我國加入世貿(mào)組織，來自社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)、生活等各方面的消防安全需求與日俱增，有力地推動(dòng)了服務(wù)型消防的建設(shè)與發(fā)展。

1）消防安全服務(wù)的形式和手段多樣化。不僅政府將全社會(huì)消防工作的責(zé)任和義務(wù)以法律、法規(guī)的形式予以明確，各級(jí)政府、各類社會(huì)團(tuán)體和法人組織結(jié)合自身消防安全需要，以ISO9000-18000等國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、HQE認(rèn)證等形式，將消防安全管理納入生產(chǎn)、經(jīng)營等經(jīng)常性管理之中，在石油化工、城市管理、勞動(dòng)密集型行業(yè)等實(shí)行了消防安全目標(biāo)管理手段、項(xiàng)目規(guī)劃控制手段、許可審批手段，特別是1998年《中華人民共和國消防法》施行后，將搶險(xiǎn)救援納入消防部隊(duì)重要職責(zé)，有效擴(kuò)展了消防安全服務(wù)的領(lǐng)域和范圍。

許多城市總結(jié)火災(zāi)原因時(shí)，往往涉及消防水源缺乏導(dǎo)致小火釀成大火的問題，這個(gè)問題更加凸顯了消防供水設(shè)施建設(shè)的重要性。因此，消防給水規(guī)劃是城市消防規(guī)劃中的一個(gè)重要方面，我們應(yīng)該給予重視，但是實(shí)際中卻存在很多顯而易見的問題，而且很多的時(shí)候，就是這些美譽(yù)解決的問題釀成了最后的苦果。

首先，對(duì)于城市消防規(guī)劃來說就是要有一個(gè)穩(wěn)定安全的消防水源，城市中消防水源主要有三類：第一類就是城市給水管網(wǎng)上設(shè)置的消防栓；第二類就是消防水池、水井、噴水池、水庫等人工水體；第三類是河流、湖泊、海洋、池塘、溪溝等天然水體。其中第一類水源是最主要的消防水源，其它水源是輔助水源。水源這個(gè)根本性的問題現(xiàn)在在很多的城市卻沒有得到解決，主要是有很多的城市還是屬于缺水城市，連那些基本的城市生活用水都無法保障，那么還有什么水資源來用于消防呢？而對(duì)于那些水源可以得到基本保障的城市，消防供水卻往往是一個(gè)較為疏忽的環(huán)節(jié)，往往是一個(gè)薄弱點(diǎn)。我國的城市給水系統(tǒng)一般采用統(tǒng)一給水系統(tǒng)，即生活、生產(chǎn)、消防用水共用同一管網(wǎng)輸送。隨著城市建設(shè)的迅速發(fā)展，缺水問題一直困擾相當(dāng)一部分城市，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，沒有水有了消防人員也是徒勞，所以這種消防水源上的問題應(yīng)該得到解決。

其次是關(guān)于城市消防給水管網(wǎng)問題，給水管網(wǎng)基本上每個(gè)城市都是規(guī)劃好的，但是往往由于種種的原因，在緊急的時(shí)刻出現(xiàn)種種的問題，就目前的趨勢(shì)來看，消防的水源主要就是城市的消防給水管網(wǎng)和相配備的消防栓，但是我國大部分城市的現(xiàn)狀大部分的地區(qū)都是有覆蓋的，但是管網(wǎng)的輸水能力不足，無法保證消防用水所需的水壓、水量，我們經(jīng)常碰到的情況就是火災(zāi)現(xiàn)場找不到消防栓或者有了消防栓沒有水，尤其是城市中的小區(qū)，往往是缺少必要的消防設(shè)施，而最嚴(yán)重的就是城市中的老城區(qū)，由于那些歷史的原因，老城區(qū)的消防基本上是最原始的狀態(tài)，管道安排主要是用于生活供水，往往沒有用于消防的水源，而且管道的輸水能力也是大打折扣，而且由于年代的緣故，管道往往出現(xiàn)破損的現(xiàn)象，而老城區(qū)往往居住的密集度比較高，道路狹窄復(fù)雜，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防車很難及時(shí)到達(dá)第一現(xiàn)場，而且供水問題很難解決，消防的級(jí)別很低，往往是重災(zāi)區(qū)。而那些城市邊緣的城鄉(xiāng)結(jié)合部，由于城市發(fā)展的需求，往往存在大量的建筑，但是缺乏統(tǒng)一的消防給水規(guī)劃，建筑防火等級(jí)低，給水管網(wǎng)一般為枝狀，很多管道為臨時(shí)管道，甚至是私接管道，沒有考慮消防用水，存在嚴(yán)重的消防隱患。而對(duì)于地勢(shì)較高的地區(qū)，往往沒有修建集中加壓泵站，水壓不能達(dá)到消防要求。給水管網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，安全性差，不利于消防供水。此外，由于城市發(fā)展迅速，人口急劇膨脹，且分布不均衡，再加上人民生活水平的提高，人均用水量增加，有些城市在規(guī)劃給水管網(wǎng)時(shí)，規(guī)劃的管徑跟不上發(fā)展的需要，管網(wǎng)擴(kuò)建、改建速度也跟不上，難以保證消防供水。往往造成消防上的漏洞。

再者是關(guān)于消防栓的一些列問題，消防栓的總體情況是有布網(wǎng)，但是數(shù)量明顯不夠，一個(gè)居民小區(qū)往往看不到幾個(gè)，而對(duì)于那些人口高密集度的地區(qū)，往往找不到，就像市中心這樣的地區(qū)消防栓很難看到，而同樣存在的問題是消防栓的保護(hù)問題，總是看到電視里面的新聞會(huì)播放一些消防栓噴水漏水的畫面，本來數(shù)量就不夠還沒有好好的保護(hù)，就是的要使用的時(shí)候發(fā)現(xiàn)根本沒有消防栓可用，這樣往往會(huì)延誤救火的最佳時(shí)機(jī)，往往會(huì)造成巨大的損失。

最后是其他消防水源的合理利用問題，當(dāng)主要的水源沒有辦法及時(shí)跟進(jìn)的時(shí)候，我們應(yīng)該注意替代水源，就是第二類水源或者第三類水源的開發(fā)利用。就像人工的消防水池，很少看見一個(gè)居民區(qū)能有一個(gè)消防水池的，而那些城鄉(xiāng)結(jié)合部也往往是不注意保護(hù)天然河流，往往是為了發(fā)展，掩埋掉這些河流，這樣就存在了極大的消防隱患，往往沒有充足的消防水量，而且這些地區(qū)往往不會(huì)考慮到消防的需要加強(qiáng)消防通道的建設(shè)，往往形成有水沒法取的局面。

由此可見，生活中還是存在很多的消防隱患，所以我們應(yīng)該反思，同時(shí)拿出一些可行的方案來解決這樣的問題，我們必須重視城市消防供水系統(tǒng)的規(guī)劃和落實(shí)。在此，提出自己的一些想法和構(gòu)思：

編者按：本文主要從火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的概念；城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的意義及發(fā)展概況；國內(nèi)外近期的城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法進(jìn)行論述。其中，主要包括：人們往往依靠經(jīng)驗(yàn)和直觀推斷來做出決策、能夠?qū)ρ芯繉?duì)象產(chǎn)生影響的事件發(fā)生的機(jī)會(huì)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與火災(zāi)模擬、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理和消防工程之間有密切關(guān)系、火災(zāi)危害性分析在不同的情況下有不同的針對(duì)性、對(duì)建筑工程的安全評(píng)估日益受到重視、我國在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方面的研究，大部分是以某一企業(yè)、用于保險(xiǎn)目的、用于消防力量的部署、用于消防力量的部署、國內(nèi)的城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法、美國的“風(fēng)險(xiǎn)、危害和經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估”方法、英國的“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”方法等，具體請(qǐng)?jiān)斠姟?/p>

摘要：本文分析了火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估概念的內(nèi)涵，綜述了以某一系統(tǒng)為對(duì)象的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的研究及目的，介紹了國內(nèi)外較新的城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。

關(guān)鍵詞：城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

一、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的概念

過去，人們往往依靠經(jīng)驗(yàn)和直觀推斷來做出決策。隨著計(jì)算機(jī)容量不斷擴(kuò)大和模塊技術(shù)的發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（riskassessment）和風(fēng)險(xiǎn)管理（riskmanagement）技術(shù)作為復(fù)雜或重大事項(xiàng)決策的必要輔助手段，在過去的二、三十年間，在決策分析、管理科學(xué)、運(yùn)營研究和系統(tǒng)安全等領(lǐng)域得到了廣泛的認(rèn)知和應(yīng)用[1]。

通常認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)(risk)的定義為：能夠?qū)ρ芯繉?duì)象產(chǎn)生影響的事件發(fā)生的機(jī)會(huì)，它通過后果和可能性這兩個(gè)方面來具體體現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)概念中包括三個(gè)因素：對(duì)可能發(fā)生的事件的認(rèn)知；該事件發(fā)生的可能性；發(fā)生的后果[2]。因而，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)（firerisk）包含火災(zāi)危險(xiǎn)性（發(fā)生火災(zāi)的可能性）和火災(zāi)危害性（一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成的后果）雙重含義[3]。

論文關(guān)鍵詞：小城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施；問題；對(duì)策

論文摘要：面對(duì)德州市小城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在的突出問題，通過調(diào)查分析，結(jié)合小城鎮(zhèn)發(fā)展掃建設(shè)實(shí)際，提出了幾點(diǎn)有針對(duì)性改進(jìn)意見。

1、前言

小城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事關(guān)小城鎮(zhèn)消防安全和農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施大局，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)和保障。我國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)總體水平比較低，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后和欠帳問題十分突出。我們通過對(duì)德州市小城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施狀況的調(diào)查分析，提出幾點(diǎn)對(duì)策意見，供大家參考。

2、小城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的主要問題

2.1消防規(guī)劃不落實(shí)，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無章可循，存在盲目性和不科學(xué)性

論文關(guān)鍵詞：市政管網(wǎng)消防用水消防給水設(shè)計(jì)住宅改造消防水池室內(nèi)消火栓室內(nèi)消防給水經(jīng)濟(jì)的單元住宅城市中心

改革開放促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的繁榮，也促進(jìn)了城市住宅改造。住宅改造區(qū)一般位于或鄰近城市中心，住宅改造工作常和城市道路拓寬、市政管網(wǎng)更新一起進(jìn)行。由于受天各方面條件限制，住宅改造區(qū)的規(guī)模一般比新建住宅小仄的規(guī)模小得多.區(qū)內(nèi)住宅多為七一九層。沿街的底層多為商店，上部為住宅。下面淺析此類住宅消防給水設(shè)計(jì)的兒個(gè)問題，供探討。

一、七一九層單元住宅應(yīng)設(shè)室內(nèi)消防給水

《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJ16一87)指出:超過七層的單元式住宅、超過六層的塔式住宅、通廊式住宅，底層設(shè)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的單元式住宅應(yīng)設(shè)室內(nèi)消防給水。根據(jù)規(guī)范.七層半以上住宅或底層為商店的六層以上單元住宅，室內(nèi)需設(shè)消防給水。近年來，隨著人們生活水平的提高.對(duì)住宅室內(nèi)裝修要求也愈來愈高。住戶搬進(jìn)新居前一般要重新裝修。吊頂、壁櫥、組合家具、地毯及室內(nèi)各種陳設(shè)均為易燃品，家用電器品種也不斷增加。顯然引起火災(zāi)的可能性有所增大。從保護(hù)人民財(cái)產(chǎn)和人身安全來講，室內(nèi)確實(shí)需配置消防給水設(shè)施。

二、室內(nèi)消火栓和室內(nèi)消防箱

單元式住宅，室內(nèi)消火栓的位置都在樓梯間休息平臺(tái)處。樓梯間面積狹窄，為了不影響住戶搬運(yùn)物件上下，消防箱應(yīng)盡吊考慮暗裝或半暗裝，這得同結(jié)構(gòu)配合。

論文關(guān)鍵詞：小城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施；問題；對(duì)策

論文摘要：面對(duì)德州市小城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在的突出問題，通過調(diào)查分析，結(jié)合小城鎮(zhèn)發(fā)展掃建設(shè)實(shí)際，提出了幾點(diǎn)有針對(duì)性改進(jìn)意見。

1、前言

小城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事關(guān)小城鎮(zhèn)消防安全和農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施大局，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)和保障。我國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)總體水平比較低，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后和欠帳問題十分突出。我們通過對(duì)德州市小城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施狀況的調(diào)查分析，提出幾點(diǎn)對(duì)策意見，供大家參考。

2、小城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的主要問題

2.1消防規(guī)劃不落實(shí)，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無章可循，存在盲目性和不科學(xué)性

[論文摘要]當(dāng)前電氣電路與變電站運(yùn)行引發(fā)的火災(zāi)事故較多,特別是高層建筑和大型廠房電氣火災(zāi)較為突出。隨著近幾年技術(shù)的發(fā)展,變電站消防報(bào)警和滅火救援中信息化程度已提高。依據(jù)目前變電站的信息化情況和消防部門的信息化建設(shè)情況,探討如何發(fā)揮變電站消防聯(lián)動(dòng)的信息化應(yīng)用,對(duì)類似單位的消防聯(lián)動(dòng)信息化建設(shè)和應(yīng)用有一定的指導(dǎo)意義。

[論文關(guān)鍵詞]變電站消防聯(lián)動(dòng)報(bào)警滅火救援信息化應(yīng)用

一、前言

隨著電網(wǎng)改造建設(shè),市區(qū)變電站的建設(shè)數(shù)量呈上升趨勢(shì)。為了節(jié)省用地、減少建筑面積、控制工程造價(jià)和與城建規(guī)劃相協(xié)調(diào),許多變電站都設(shè)計(jì)為綜合自動(dòng)化無人值班變電站,采用全戶內(nèi)或半戶內(nèi)布置方案。在此種情況下,消防系統(tǒng)的正常運(yùn)行對(duì)于變電站的安全生產(chǎn)顯得更為重要。對(duì)于變電站的消防,要采取一定的技術(shù)措施,貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,滿足一旦火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)報(bào)警和有效防范的要求。

然而,現(xiàn)代消防報(bào)警和滅火救援有兩個(gè)重要武器,一是靠信息,二是靠裝備。雖然裝備是基礎(chǔ),決定了技術(shù)與戰(zhàn)術(shù);但信息為先導(dǎo),決定了最終結(jié)果。無人值班變電站需要實(shí)現(xiàn)消防報(bào)警系統(tǒng)自動(dòng)化、信息化,同時(shí)提高消防部門指揮控制的信息化水平、作戰(zhàn)方法的信息化程度,對(duì)于確保無人值班變電站消防報(bào)警和滅火救援,有著重要的作用。

二、消防報(bào)警系統(tǒng)在變電站的信息化應(yīng)用

[論文關(guān)鍵詞]消防；服務(wù)；建設(shè)

[論文摘要]服務(wù)型消防，是政府為解決社會(huì)公共消防安全問題，依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)要求，通過組織工作動(dòng)員全社會(huì)力量，提供的公共消防安全產(chǎn)品的全部勞動(dòng)和服務(wù)。建設(shè)服務(wù)型消防是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然需要、是政府轉(zhuǎn)變職能的必然要求。目前我國建設(shè)服務(wù)型消防已經(jīng)得到了廣泛的實(shí)踐，但服務(wù)型消防理念的深入，體制性、機(jī)制性障礙的破除等問題還不容忽視。同時(shí)，應(yīng)通過擴(kuò)大服務(wù)型消防建設(shè)的主體、加強(qiáng)政府與非政府組織、私人部門的合作、與非政府組織和私人部門共同提供混合公共消防安全服務(wù)來解決政府消防安全服務(wù)供應(yīng)能力的有限。

公安部根據(jù)黨的十六屆四中全會(huì)的精神和要求，專門提出要切實(shí)提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力。消防部門作為公安機(jī)關(guān)的重要組成部分，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系緊密，其服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力強(qiáng)弱、水平高低，不僅關(guān)系消防部門和公安機(jī)關(guān)的形象，更涉及黨和政府的威信和消防事業(yè)的發(fā)展。認(rèn)真研究提高消防工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)問題，搞清楚為什么要提高、在哪些方面提高、具體怎樣提高、如何避免走彎路等問題，無疑具有一定的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義和理論探索價(jià)值。但囿于筆者的理解能力和學(xué)識(shí)水平，肯請(qǐng)專家和同仁不吝指教。

1建設(shè)服務(wù)型消防的必要性和重要性

1.1隨著改革進(jìn)程的深入和開放范圍的擴(kuò)大，全社會(huì)對(duì)消防安全的需要會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)消防安全服務(wù)方面的需求也必將進(jìn)一步增加。這些需求有的是公共消防服務(wù)產(chǎn)品，如穩(wěn)定的消防安全環(huán)境、健全的城市消防安全保障體系、快捷的滅火救災(zāi)服務(wù)體系等；有的是混合公共消防安全產(chǎn)品，如必要的消防安全知識(shí)教育和培訓(xùn)、可靠的消防安全評(píng)估認(rèn)證、便利的消防安全咨詢服務(wù)等；還有的是主要靠市場機(jī)制調(diào)節(jié)的私人消防安全服務(wù)產(chǎn)品，如質(zhì)量可靠的消防器材和設(shè)備等。這些需求既是建設(shè)服務(wù)型消防的推動(dòng)力，也是建設(shè)服務(wù)型消防的必要條件。

1.2建設(shè)服務(wù)型消防是政府轉(zhuǎn)變職能的必然要求。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，市場機(jī)制在資源配置過程中發(fā)揮著越來越重要的作用，其主導(dǎo)地位日益突出，而政府的公共服務(wù)職能日趨成為政府職能的主要表現(xiàn)形式。這不僅符合國家職能的歷史演變發(fā)展規(guī)律，也符合市場經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)發(fā)展的需要。總理在政府工作報(bào)告中指出：各級(jí)政府要牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。黨的十六屆四中全會(huì)也指出：政府主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律的手段，集中精力抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。單純靠市場機(jī)制調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，容易產(chǎn)生“市場失靈”的問題，其中公共消防安全保障很可能就會(huì)因無利可圖而被市場機(jī)制忽略。因此，政府就必須把提供公共消防安全這樣的公共服務(wù)產(chǎn)品作為自己主要的職責(zé)予以切實(shí)履行。所以，消防安全服務(wù)作為基礎(chǔ)性的、基本性的公共服務(wù)內(nèi)容，當(dāng)然成為政府公共服務(wù)的應(yīng)有之義，建設(shè)服務(wù)型消防自然成為政府轉(zhuǎn)變職能的必然表現(xiàn)。而消防部門作為政府職能部門，既是建設(shè)服務(wù)型消防的承擔(dān)者，更是推動(dòng)者和組織者。

本文作者：蔡偉達(dá)工作單位：福建省公安消防總隊(duì)

存在的主要問題

各責(zé)任主體消防管理職責(zé)落實(shí)不到位物業(yè)管理單位承擔(dān)著公共部位的消防設(shè)施管理、維護(hù),對(duì)于安裝在居民家庭內(nèi)的消防設(shè)施(火災(zāi)探測器、噴頭等)由于工作時(shí)間錯(cuò)時(shí)、人戶困難等原因,很難按時(shí)進(jìn)行有效維護(hù);街道、社區(qū)居委會(huì)由于缺乏消防專業(yè)人員,較少開展防火檢查、檢查時(shí)也很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患;作為居住小區(qū)消防監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的公安派出所,從職責(zé)、警力等方面很難對(duì)涉及改變消防設(shè)施使用功能的室內(nèi)裝修進(jìn)行監(jiān)管。消防管理行為不規(guī)范物業(yè)管理單位對(duì)公共消防設(shè)施的管理大都停留在“防盜”的層面。有的物業(yè)管理單位為減少消防設(shè)施日常運(yùn)行開支,隨意關(guān)停消防設(shè)備。有的物業(yè)管理單位為增加服務(wù)收入,在消防車道上設(shè)置車位并出租給業(yè)主使用、將地下室分隔成封閉的隔問出租給業(yè)主作倉庫等、將避難層、避難間改造為公共娛樂場所等。業(yè)王消防安全意識(shí)及維權(quán)意識(shí)低由于消防安全意識(shí)薄弱,許多業(yè)主使用大量可燃材料進(jìn)行室內(nèi)裝修,裝修過程中,普遍存在電氣線路及設(shè)備安裝不規(guī)范;私自改裝燃?xì)夤芫€及設(shè)備等不安全行為;隨意拆除、封堵、遮蔽消防設(shè)施。大部分業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)的訴求停留在環(huán)境衛(wèi)生打掃、公共照明保障、電梯服務(wù)、綠化養(yǎng)護(hù)等方面,而對(duì)消防設(shè)施的管理很少關(guān)注,不關(guān)心自身消防安全方面的權(quán)益。物業(yè)管理單位消防服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管存在盲區(qū)服務(wù)質(zhì)量的好壞,居民關(guān)注的重點(diǎn)集中在環(huán)境衛(wèi)生是否臟亂差、失竊事件是否高發(fā)、治安事件是否頻發(fā)等方面,基本不關(guān)注消防設(shè)施是否完好。作為監(jiān)管單位的公安派出所也主要從治安、防盜等方面考量物業(yè)管理單位管理水平。消防物業(yè)收費(fèi)困難按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定繳納專項(xiàng)維修資金的居住小區(qū),如遇到消防設(shè)施的大修、中修和更新、改造,其費(fèi)用可通過專項(xiàng)維修資金予以列支,而一些未設(shè)立專項(xiàng)維修資金的物業(yè),其共用消防設(shè)施、器材維修經(jīng)費(fèi)就難以落實(shí)。

解決問題的對(duì)策

把好消防行政許可源頭關(guān)一些高層建筑未經(jīng)消防設(shè)計(jì)、審核許可投入施工,存在很多先天隱患,開發(fā)商違法賣給業(yè)主,讓業(yè)主承擔(dān)整改火災(zāi)隱患的法律后果。因此,必須要加大建筑工程消防許可的查處力度,杜絕未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收的工程擅自投入使用。并日常監(jiān)督管理中要嚴(yán)格將豎井、管道、屋面等隱蔽工程中的可燃物進(jìn)行清理,嚴(yán)密封堵豎井、管道等縱向的部位,堵塞火災(zāi)蔓延的渠道。規(guī)范物業(yè)管理單位消防管理行為物業(yè)管理單位的行政管理部門在市場準(zhǔn)入、等級(jí)評(píng)比時(shí)應(yīng)增加消防設(shè)施維護(hù)管理人員職業(yè)資格要求和人員數(shù)量要求,明確物業(yè)服務(wù)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任:制定消防安全制度,落實(shí)消防安全措施,提供消防安全防范服務(wù);開展消防安全宣傳和防火檢查,消除火災(zāi)隱患;對(duì)共用消防設(shè)施、器材、疏散通道、安全出口、消防車通道進(jìn)行維護(hù)管理。加強(qiáng)消防監(jiān)督管理公安派出所對(duì)物業(yè)服務(wù)單位履行消防管理的職責(zé)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督。依法定期督促物業(yè)服務(wù)單位履行消防安全管理職責(zé);對(duì)設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的小區(qū),在房產(chǎn)交付時(shí),督促房產(chǎn)開發(fā)商、物業(yè)服務(wù)單位向業(yè)主發(fā)放裝修消防安全須知;幫助居民成立多種形式的互助組織,幫助制定滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案并組織社區(qū)居民開展逃生自救演練等。通過立法落實(shí)建筑消防設(shè)施維護(hù)、改造費(fèi)用在地方性法規(guī)、規(guī)章中明確建筑消防設(shè)施正常運(yùn)行、維護(hù)以及因中修、大修、改造、更新等經(jīng)費(fèi)的收取、管理、使用、審計(jì),做到高層居住建筑消防設(shè)施的維護(hù)、改造經(jīng)費(fèi)有章可循、有法可依。