小微企業發展范文10篇

近期，針對我市當前中小微工業企業發展困難問題，市經濟和信息化委抽調有關科室人員組成調研組，切實深入我市區六個縣區工業園區、中小微工業企業開展調研。

一、主要困難問題

（一）融資難、融資貴、“去實業化”現象明顯。中小企業融資渠道單一，受融資門檻和成本高以及企業自身資信度偏低等影響，各級金融機構對中小企業信貸支持十分有限。獲得商業銀行貸款的中小企業，其融資成本也比大企業平均要高出50％。中小企業貸款一般情況是在基準利率基礎上上浮30％，有的甚至高出100％。多數中小企業抵押物不足，需要擔保公司擔保，擔保貸款的年利率達到了12-15％。還有很多小微企業不能正常獲得銀行支持，只能通過比銀行利率高出3-5倍的民間借貸獲得發展資金，有的民間信貸月利率高達5%—10%。同時，實體經濟的“去實業化”現象愈加明顯，一些制造企業也把投資重點轉移到房地產業、銀行理財與信托投資上來，甚至通過“實業釣魚”辦法，以實業為擔保獲得貸款用于其他領域的套利中。

（二）企業人才引進難、用人成本高。人才是企業發展的“源動力”，是企業發展的“引擎”。而當前我市中小企業普遍存在專業技術人才欠缺、產業工人難招問題。高學歷、高職稱人員，工程技術人員，富有經驗的管理人員因流失而嚴重不足；班組長、業務骨干在很多崗位中出現“單兵”作戰、獨挑“大梁”的現象；管理層面和最具執行力的車間班組普遍出現人才的短缺現狀、嚴重斷層。同時，企業普遍反映用人成本高，為員工購買的各項險種支出比例較大，甚至占到員工工資總額的三分之一。

（三）市場疲軟、訂單減少、貨款回收難，企業投資信心不足。受國際國內市場低迷和宏觀經濟形勢復雜多變等多種因素影響，今年以來，我市中小企業訂單銳減，貨款回收難。按很多制造企業慣例，一般到5月，公司接到訂單應該達到上年的五到六成，而今年普遍減至往年的三成或三成不到。以區集團為例，今年到5月份，接獲訂單僅6000萬元，只相當于去年同期的20%。同時，很多中小企業貨款回收難度較大，已經出現貨款回收打五到八折或以貨抵款的現象。中小企業項目投資信心不足，不敢投、不想投現象較為普遍。今年，我市固定資產投資2000萬元以上工業項目僅有138個，比去年減少37個，總投資365.9億元，比去年減少173.8億元，且當年計劃投資僅112.7億元，距全年工業和技改投資目標差距較大。

（四）工業用地指標緊張。工業用地指標緊張，土地審批程序、周期較長，延緩項目投資進程。企業入駐園區一兩年沒有辦下來土地證的現象時有發生，影響和制約了企業發展中的融資。

摘要:作為現代經濟的核心，金融必須堅持服務實體經濟這個本質要求。小微企業是最具活力的市場主體，在創造就業崗位、社會財富和促進經濟社會發展方面具有重要作用。因此，金融對小微企業生存發展的支持責無旁貸。因此，加強對小微企業發展的金融支持政策研究，是更好發揮金融服務地方經濟發展功能的有效途徑，具有較強的現實指導意義和實用價值。

關鍵詞:金融;小微企業;政策

一、H市小微企業基本情況

(一)H市小微企業截至2019年三季度，H市共有小微企業16.27萬戶，同比增長15.5%。其中擁有規模以上工業的小微企業共有1391家。截至2019年三季度，H市新獲評1家國家級小型微型企業創業創新示范基地，2家企業入選國家專精特新“小巨人”企業，46家企業入選2019年廣東省高成長中小企業(排全省第三)，累計56家。5家民營企業被認定為“國家綠色工廠”，成功申報國家級“大中小型企業融通型”雙創升級平臺，獲得國家財政5000萬元資金扶持；2家中小微企業獲得國家級智能制造試點示范企業，32家中小微企業獲得國家級兩化融合管理體系貫標企業，43家中小微企業建立省級企業技術中心。(二)小微企業經營總體平穩，但向弱方向發展明顯小微企業經營及融資狀況調查中，選擇“經營勢頭好”和“經營基本持平”的小微企業占比25.5%和62.3%，這表明當前我市小微企業經營總體平穩，但是在我市仍面臨著工業重大企業的產能外遷的負面影響，小微企業向弱方向發展明顯。

二、當前金融支持H市小微企業發展存在的問題

(一)融資服務供需仍顯錯位盡管小微型企業貸款比年初增加42.08億元，增長7.12%，但仍小微企業資金需求量與信貸供給之間存在缺口。根據測算，一季度，新增小微企業的資金需求是112.73億元，而同期小微企業貸款余額僅增長42.08億元。新增貸款尚難以覆蓋同期初創小微企業的資金需求，更遑論求生存、擴張和成熟期小微企業的資金需求。(二)有效融資渠道仍然較為狹窄幾乎全部被訪企業都認為銀行是融資唯一渠道，很難從其他渠道獲得融資支持。一是企業引入股權投資、風險投資等直接融資的渠道不夠暢通，或者引入的成本較高。有企業反映，引進風投機構過程中，可能存在對賭協議，成本高、不確定性大。二是我國的資本市場發展不夠完善，資本市場融資功能不強，受訪的上市公司、新三板掛牌企業均反映通過資本市場直接融資能力不強、手段不多、動力不強。調查顯示,140家小微企業從銀行融入的資金在融資總額中的占比約90%。過度依賴銀行的融資體系,阻礙了小微企業融資的順暢進行。(三)融資方式單一企業獲得銀行貸款，主要是通過資產抵押的方式，而且主要是房產和土地抵押，除了極少數企業，很少有企業能獲得銀行信用貸款支持。本次調研的企業中有多家高新技術企業，擁有一定數量的知識產權資產，但企業都反映，由于評估難等問題，企業很難通過知識產權質押等方式獲取銀行貸款。(四)融資擔保支持力度不足“擔保難”是小微企業獲取信貸服務的瓶頸。調查顯示，分別有43.2%和30.5%的小微企業認為擔保服務在其獲取貸款的過程中“有用”和“很有用”，且有超過七成的小微企業認為其在獲取擔保服務的過程中面臨困難，其中分別有60.6%、32.7%和28.5%的小微企業認為擔保難的主因是“貸款額度小”，“擔保費用過于高”和“獲得擔保的條件過于嚴格，反擔保要求過高”。(五)融資利率與小微企業承受能力之間存在問題對140家小微企業調查顯示，貸款利率都在基準利率的基礎上有一定的上浮，平均融資成本為8.52%，甚至有些企業年利率達到了14.5%。小微企業貸款利率偏高與經營利潤下降之間形成矛盾，這也是超六成小微企業反映融資利率偏高的重要原因。

摘要：現階段我國小微企業數量占全國企業總數的九成，是推動國民經濟增長不可或缺的力量。新形勢下金融支持小微企業面臨著眾多挑戰，有關部門需要認真思考應對挑戰的對策。為了加更清晰、直觀地展現金融支持小微企業發展情況，本文介紹了小微企業的相關概念，分析了金融支持政策對于小微企業發展的不同影響，逐一解讀新形勢下金融支持小微企業發展的挑戰，提出了應對挑戰的不同對策，結合實際情況來分析對策的有效性，旨在為不同的金融機構支持小微企業發展提供建議。

關鍵詞：新形勢；金融；小微企業；發展；挑戰

小微企業在國民經濟發展中扮演著重要的角色，能夠為宏觀經濟企穩回升提供強勁動能。國家號召大眾創業、萬眾創新，出臺了一系列惠普政策，鼓勵金融機構為國民經濟發展提供保障，目的在于增強國家經濟實力。新形勢下的金融機構肩負著包括支持小微企業發展在內的艱巨任務，為保障小微企業能夠順利成長為國民經濟的關鍵支柱，金融機構應當直面發展挑戰，相關部門也需要積極推進普惠性支持政策落地實施，減小企業發展中過程中存在的金融壓力。

一、小微企業生存發展之路

1.劃型標準小微企業具體包含小型、微型、家庭作坊式企業，根據相關法律和國務院發展意見可知，小微企業的從業人員數量較少但存在于各行各業，其營業收入、資產數值等無法與大型企業相提并論。從稅務角度來看，從事國家允許和非禁止行業，滿足從業人數小于300人、資產總額小于5000萬元、年度應納稅額小于300萬元的企業，可以被稱之為小微企業，由此可見，微利、小微企業不可混為一談。國務院在新世界格局下果斷認清形勢，分析小微企業發展中遭遇的融資難、用工難、稅負高、成本高挑戰，重新規劃各行各業的從業標準，結合實際的發展前景和對國民經濟總值的影響，細致規定了小微企業的從業人數、營業收入、資產總額、應納稅額等，目的是通過采取針對性補救措施、出臺一系列優惠政策，化解上述“兩難兩高”挑戰[1]。2.生存現狀小微企業的發展之路遍布溝壑，在優惠政策出臺和新會計準則實施的影響下，企業發展受到了政府和社會各界的廣泛重視。由于小微企業提供了數量可觀的就業崗位，為國家解決了半數之多的所得稅，在國民經濟發展中的支撐作用日益突出，能夠為社會和諧穩定發展作出卓越貢獻，逐漸成為了“大眾創業、萬眾創新”的踐行者。然而，受到國際政治、經濟發展形勢的變化和國內激烈市場競爭的深遠影響，多數小微企業難在“夾縫”中謀求生存和發展。在資本競逐的影響下，小微企業難以擁有良好的融資條件和發展環境，“兩難兩高”挑戰逐漸演化成難以轉移的風險；在技術壟斷的影響下，其會因缺少關鍵技術而難以突破發展“瓶頸”，核心競爭力不斷被弱化，隨時面臨被兼并的風險；在人力資源成本不斷攀升的趨勢下，其難以憑借可觀的報酬來吸引創新型人才，綜合實力無法在短時間內提升，出現了“人才危機”。3.發展趨勢新時代社會發展走向了信息化、數字化道路，隨著“兩個一百年奮斗目標”和“新三板”概念提出，小康社會全面建成，我國在社會主義現代化強國之路上繼續建功立業[2]。小微企業在信息化、數字化“信息經濟環境”中迅速轉型，將組織架構、經營生產、技術、營銷等環節有機融合，在傳統經濟結構優化之際，獲得了良好的發展前景，能夠轉變滯后的經營理念、模式，積極響應“大眾創業、萬眾創新”的號召，走創新發展之路，接觸信息化、數字化提供的強有力方法和手段，實現盈利和發展。在組織規模持續擴大、業務模式日益變化、市場環境逐漸清朗的新形勢下，小微企業不僅迎來了發展的“春天”，其管理、生產、經營水平逐漸向大型企業看齊，為國民經濟增長和國家軟實力提升提供了不竭的動力支持。4.兜底保障面對良好的發展趨勢和不容樂觀的生存狀況，國務院當機立斷，部署進一步扶持小微企業發展任務，全面建立臨時救助制度，毫不動搖堅持和加強為小微企業生存發展提供兜底保障。國務院的一系列兜底保障會議指出，小微企業是發展之生力軍、就業之渠道、創新之源泉，要進一步簡政放權，在商事制度改革基礎上，大力扶持“新生者”，為其日后的公平競爭提供支持，形成良好的示范效應，推動大眾創業、萬眾創新，為新形勢下的市場經濟環境增添活力。國務院加快清理冗雜的審批環節，為小微企業發展降門檻、除障礙，擴大免征稅范圍，加大融資支持，采取補助、增量獎勵等措施，引導金融機構科學提供融資服務，鼓勵大銀行設立專營機構，為其提供專項幫扶服務。不斷擴大財政投入，獎勵吸納人才、解決就業問題的小微企業，牽頭建設創業基地，注入專項資金來建設信息服務系統，幫助其贏得“大未來”。

二、金融支持政策對于小微企業發展的影響

為了解轄內銀行業貫徹落實國務院關于加強小微企業金融服務政策的情況，全面掌握小微企業金融服務現狀，日前，銀監分局組織對縣銀行業支持小微企業發展情況進行了調研。調研情況表明，近年來轄內銀行業支持小微企業力度不斷加大，但隨著經濟的發展，小微企業貸款需求與滿足率依然存在較大矛盾，融資難、融資貴問題比較突出，做好小微企業金融服務仍需要多方給力。

一、基本情況

縣是個傳統農業縣，是全國糧食生產先進縣、全國生豬調出大縣。近年來，縣實行大開放戰略，工業經濟發展迅速。2011年底，全縣共有私營企業2054家，其中小微企業1918家，占全部企業的93.4%，它們在支持縣域經濟發展中發揮了積極的作用，吸納了大部分人員就業。各銀行業機構對小微企業給予了大力支持，但因其實力普遍較弱，難以滿足銀行放貸條件，信貸資金滿足率僅六成左右。據不完全統計，目前縣內小微企業資金缺口達5.6億元。對工業園近40家中小企業進行調查顯示，7000多萬元資金需求未得到滿足，融資難問題極大地制約了企業發展步伐。

二、主要做法及成效

（一）銀行對小微企業信貸支持力度不斷加大。近年來，隨著機構改革的逐步到位，縣銀行業信貸業務得到恢復和快速發展，小企業貸款規模也得到迅速擴大。2011年末全縣銀行業發放小微企業貸款83901萬元，比年初增加24403萬元，增長41.01%，高于全部貸款增速31.35個百分點。比如工行縣支行2009年共發放7戶小微企業余額1626萬元，2010年發放10戶小微企業貸款余額3728萬元，2011年發放17戶小微企業貸款余額11653萬元，增速非常之快，支持小微企業的發展的力度不斷加大。

（二）銀行對小微企業信貸審批手續不斷優化。根據小微企業貸款特點，縣銀行業優化信貸審批手續，開辟了審批綠色通道。如工行縣支行推出了評級、授信、抵押、貸款四合一流程，有效提高審批時效；農行支行推出一條以縣域規模化融資和中小企業服務為基礎，以農戶為重點，以惠農卡為載體，具有農行特色的服務“三農”新模式。

摘要：近年來，隨著國家支農惠農政策的不斷普及，小微企業如雨后春筍一般相繼出現，并逐步發展成為地方經濟不可缺少的主要部分。農村信用社作為支持縣域發展的主力軍，如何發揮自身特色與優勢，有效支持轄內小微企業發展，是其義不容辭的責任。

關鍵詞：農信社；小微企業；發展對策

隨著經濟體制改革的不斷深入，小微企業正處于快速發展階段。然而，隨著企業的發展，“融資難”問題也逐漸成為制約小微企業的發展瓶頸，農村信用社憑借點多面廣、機制靈活、金融服務高效的有利優勢，如何科學分析制約小微企業發展的金融因素，加大對小微企業的扶持力度，從而實現銀企雙贏，是當前農信社面臨的一個重要課題。

一、制約小微企業發展的自身因素

小微企業素質差是貸款難的根本原因。近年來，小微企業有了長足發展，一些小微企業已成為當地稅收的主渠道。盡管如此，無法與國有企業相比，絕大部分小微企業存在著資本進入晚、規模小、變化大、風險高、自身約束力弱等問題。小微企業本身具有許多不利于農信社融資的因素，具體表現在：一是就小微企業本身來說，大部分企業存在著發展歷史短，經營規模小，缺乏規范的管理等問題，這些問題成為小微企業直接融資的障礙。小微企業規模小、自有資金少，這些特征導致企業在市場競爭中處于被動地位，企業的產品產量低，生產規模有限，無法實現規模經濟效應，所以贏利能力有限，自有資金比例過低，這些直接影響企業的信用狀況和獲取外部資本的能力。二是多數小微企業管理者素質不高，缺乏高素質的管理人才，導致管理松散，使其在激烈的市場競爭中處于劣勢，削弱了企業實力。管理的不規范，特別是企業財務管理的不規范，導致企業與金融機構放款差距加大，多數銀行對此類企業一般會采取提高信用風險控制系數的對策，從而導致貸款額度減少，甚至喪失外源融資的機會。三是小微企業缺乏有效的抵押及財產擔保。比如沒有國有土地使用證、房產證等。有的負債比較高，靠租廠房或辦公設備經營，導致申請貸款擔保抵押物不足。有的小微企業建廠房也要靠農信社貸款支持，建了廠房也不去經營，企業變成了“空殼”，甚至處于關停狀態。四是小微企業誠信度低、信用意識淡薄。一方面，社企之間沒有建立起信用體系，對企業的信用狀況無從記錄，使合作雙方的信任從零開始；另一方面，一些小微企業當經營出現困境時，不是在改變產品結構，加強經營管理，開辟市場上下功夫，而是想法設法拖欠貸款本金及利息，特別是政府平臺的社團貸款失信較多，多家農信聯社籌措大量信貸資金為小微企業跨區域發放了社團貸款，貸款到期不能如期償還，甚至惡意逃廢農信社貸款。這不僅給農信社信貸資金安全造成很大威脅，而且大大降低了企業的信譽度，從而加劇了貸款難度，嚴重影響了信貸支持力度。

二、現行農信社管理體制增加了小微企業貸款難度

城鎮化指城鎮人口占總人口的比重，城鎮人口作為提供勞動力的重要來源，對經濟增長起到積極的促進作用。近年來，山西省按照“一核一圈三群”的戰略布局全面推進城鎮化建設，城鎮化速度明顯加快，“大縣城”較快發展。如圖1可以清晰地看出，2006-2016年山西省城鎮人口數量總體上呈現出不斷上升的變化趨勢，而鄉村人口數量總體上呈現出不斷下降的變化趨勢，山西省農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶人數不斷增加；2006-2016年城鎮人口占總人口的比重總體上呈現出不斷上升的變化趨勢，而鄉村人口占總人口的比重呈現出不斷下降的變化趨勢，說明山西省的城鎮化水平不斷提高。深入推進山西省新型城鎮化，必然會對中小微企業的發展產生拉動作用。如圖2所示，首先通過模型建立城鎮化與就業等要素之間的聯系，在結合模型，通過就業、產業結構轉型升級、技術進步、生態文明建設、新農村建設的中介作用，建立城鎮化和經濟增長與中小微企業發展建立起模型關系。在模型組的基礎上，重點分析城鎮化對中小微企業發展的拉動作用。

1城鎮化對就業的影響從而拉動中小微企業的發展

新型城鎮化的推進使廣大農村人口轉變了身份成為城鎮居民，而且實現了非農就業，他們的工資收入大幅度提高，收入的增加一方面會促進消費支出的增加，另一方面會產生消費結構的變化。這不僅會加速農業生產結構的轉型升級，還會創造出休閑農業、觀光農業、綠色農業等概念，除了食物的消費結構發生變化外，人們的需求層次也會發生變化，會向享受和娛樂的方面轉變而不在滿足于基本的生存需求，這也會增加新的經濟增長點拉動中小微企業的發展。同時我們也應該看到，在新型城鎮化的過程中，原來依靠土地為基本生存資料的廣大農民將失去原先賴以生存的土地，成為失地農民。他們不得不離開家鄉進入相對陌生的城市尋找工作，而我國農民的整體素質偏低，這使得失地農民的就業處于劣勢。除此之外，他們進入陌生的環境生活，心理上沒有對城市的融入感會給他們造成心理上的抵觸，他們有的自愿失業，這些在新型城鎮化過程中出現的失業農民的就業問題在一定程度上也會給中小微企業的發展造成一定的負面影響。

2城鎮化對產業結構轉型升級也會拉動中小微企業的發展

新型城鎮化的發展對促進山西省產業結構轉型升級具有重大意義。對農業來說，有利于促進農業現代化，推動農業生產向綠色生態、集約高效、高附加值轉變，這必然會拉動中小微企業的發展；新型城鎮化的發展對工業來說，有利于推動新型工業化發展，推動工業發展向創新驅動的路子上轉變，有利于在創新驅動發展背景下，實現工業化協同集聚，釋放創新活力和發展潛力，促進山西新型工業化戰略轉型，產業園區協同集聚，推動中小微企業創新發展；新型城鎮化的發展對服務業來說，有利于促進現代服務業專業化發展，為大眾提供更好更加優質的服務，進一步拉動中小微企業的發展。因而，新型城鎮化的發展必將通過產業結構的不斷升級進而拉動中小微企業的發展。

3城鎮化促進技術進步從而拉動中小微企業的發展

摘要：中小微型企業是我國國民經濟的重要組成部分，在市場經濟的發展過程中占據著越來越重要的地位。中小微型企業的發展可以在很大程度上增加就業崗位，緩解我國現階段的就業壓力。文章從我國中小微型企業的界定入手，結合現階段金融體系在支持中小微型企業發展過程中存在的問題對中小微型企業發展的金融體系完善策略進行了探討。

關鍵詞：中小微型企業；金融體系；企業規模；融資方式；融資渠道

隨著知識經濟時代的到來，經濟的發展呈現了多樣化的需求，企業發展呈現了柔性化趨勢，使得傳統集約型企業生產逐漸呈現分散化與小型化的趨勢，逐漸成為社會經濟發展的重要支柱，然而現階段我國金融體系對中小微型企業發展的扶持力度有限，導致中小微型企業的融資存在困難，因此對完善中小微型企業發展的金融體系進行研究具有一定的現實意義。

1中小微型企業的界定

對中小企業界定的是基于企業規模差異化的一種相對性概念，是相對于大型企業存在的，中小企業一般指的是相對于大型企業而言，企業經營規模處于中等或中等以下的企業，大多中小微型企業都存在生產規模小、企業資本較少、融資難度大的特點。對中小微型企業的界定存在著一定程度上的時空差異，在不同地域下以及不同發展階段中，市場都會采用不同的標準對中小企業進行界定。現階段我國對中小企業的界定主要通過企業控制方式、企業經濟特征對企業生產規模與固定資產進行判定與衡量。

2現階段我國金融體系在支持中小微型企業

【摘要】科技型中小微企業是科技創新活動的主力軍和生力軍。在認清科技型中小微企業的特點、發展特征、運行機制及河南省科技型中小微企業的發展情況及存在問題的基礎上，為促進科技型中小微企業的發展，需要有更切合實際的政策措施。

【關鍵詞】科技型企業；中小微企業；發展體制機制

1引言

科技型中小微企業是科技創新活動中最為活躍的群體，作為科技創新活動中的主力軍和生力軍，促進了現代科技的進步和產業化進程。目前，科技創新是各國競爭的焦點，我國的科技型中小微企業大多處于創業初期，且成功案例較少，成長較為困難。因此，需要大力支持科技型中小微企業的發展，鼓勵科技創新。現階段，對于科技型中小微企業發展體制機制的研究是非常重要的課題。

2科技型中小微企業的特點及發展特征

科技型中小微企業是指大專以上科技人員占企業員工總人數的比例大于等于30%，且主要從事電子、信息、新材料、生物、新能源等高新技術產品的研發生產銷售及服務。其產品的技術附加值高，研發投入不低于3%，創新能力強。科技型中小微企業主要具有以下特點：一是以技術創新為導向，隨著科學技術的飛速發展加快了高技術產品的更新換代，使得科技型中小微企業必須不斷進行科技創新才能得以生存和發展；二是人員素質高，科技型中小微企業中的技術性人員要占到公司總員工的30%以上；三是風險高、回報高，高新技術產業的技術、行業和市場都具有不確定性，風險較高，但是其作為未來產業發展的方向，如果成功，也會獲得相應的高回報；四是資金需求大，新技術、新產品的研發以及市場的開拓都需要大量的資金投入；五是成活率低，受到各種因素的影響，科技型中小微企業的成活率較低，創業失敗的案例非常多。科技型中小微企業的發展特征符合一般企業的共性規律，同時，具有自身的特性。其生命周期分為種子期、初創期、成長期、成熟蛻變期。種子期為創業前期，該階段主要是進行產品的設計開發和市場調研，是從創意到產品的轉變過程，主要是人員投入，其中主要風險是技術風險；初創期是將科技成果轉變為產業化的產品，需要將人才、技術以及資金等各種資源進行整合，這一階段的資金需求大，融資困難，技術、產品、市場以及管理等風險都會影響企業是否能夠順利建立；成長期是科技型中小微企業從小到大的成長階段，需要在保持其創新能力的同時，強化研發優勢，資金需求量大，但是融資難度較初創期大幅降低，主要風險為管理和市場風險；成熟蛻變期企業已經成功占據市場，企業的人才、管理、設備、服務等方面都比較成熟，企業準備轉型或二次創業，主要風險為轉型風險。

為了認真貫徹縣委十五屆四次全會精神，全面融入大西安建設，實現“兩富兩美”新的宏偉藍圖，推動中小微企業大發展，現對2014年中小微企業工作安排如下。

一、指導思想

以－經濟區為依托，積極融入大西安建設，以擴大總量、提升質量為目標，以加快促進中小微企業成長為重點，以工業園區、小微企業孵化園建設為平臺，積極實施全民創業戰略，大量催生小微企業，進一步發展壯大優勢產業，改造提升傳統產業，大力發展新興產業，優化企業組織結構、產品結構，提升企業技術創新能力，健全中小微企業服務體系，實現中小微企業質和量的跨越。

二、目標任務

全縣中小企業和非公經濟新增小微企業600戶，總數達到6220戶；新增從業人員3000名，職工總數達到6.8萬人；實現營業收入199億元，總產值190億元，工業總產值127億元；實繳稅金9800萬元；增加值56億元，增長22%，占全縣生產總值的比重力爭達到55%以上。

三、主要工作

1研究背景

國家連續出臺的一系列針對小微企業的扶持政策落實得怎樣？小微企業對政府扶持有哪些期待？帶著這個問題，通過深入調查研究，充分借鑒國內外成功經驗和做法，筆者對唐山小微企業生存狀況及提高唐山小微企業可持續發展策略進行研究，最終提出具有可操作性的政策建議。

2樣本與調查說明

為摸清唐山市小微企業生存狀況，筆者采取隨機抽樣及問卷調查的方式，對30家小微企業進行調查。這次調查范圍較為廣泛，涵蓋了農林牧漁、采礦、制造、建筑、交通運輸、倉儲和郵政、批發零售及住宿餐飲等8個行業，具有較強的代表性。數據顯示，截至2017年底，30家小微型樣本企業注冊資本，戶均為120萬元。按照新的行業劃分標準，都屬于小型微型企業范疇。

3小微企業經營問題分析

3.1應對經濟不景氣的措施。為了應對經濟不景氣，企業會同時采取多種措施，其中“加強管理，降低成本”與“加大創新力度，突出主業優勢”是最常用的手段，分別占到81%和63%。另外，調整經營方式和產業結構，也被部分企業采用。3.2原材料價格上漲對企業經營的影響。原材料價格上漲，也對企業的生產經營產生了較大的影響。其中波及最廣的是“加劇了企業流動資金不足的難題”，占到63%；其次是“企業無法提高產品售價，導致企業盈利大幅下降”占79%。3.3小微企業用工成本與招聘情況。調查顯示，2017年勞動報酬比2016年增加的企業較多，占到69%。物價上漲、工人生活成本上升，工資要求也不斷提高；工人福利意識提升，企業在基本薪酬外支出的員工關聯成本也在顯著提高。絕大部分被調研小微企業認為，用工成本會呈現持續上漲，個體企業很難抑制。3.4影響企業生產經營的主要因素。從總體來看，目前影響企業生產經營的主要因素是“經營成本上升”及“稅費負擔重”以及“企業債務沉重”分別占到49%、43%和33%，除此之外，“人力資源制約”也是較為關鍵的因素。另外，通過調查顯示幫助企業渡過難關，政府的“加大補貼力度”“給予稅收優惠”措施，呼聲最高，再就是注重“增加對本行業的投資力度”。3.5小微企業員工利潤情況。調研顯示，有48%小微企業在2017年出現利潤下滑，員工成本、原材料兩大主要成本成為小企業逐利途徑上最難以逾越的兩道坎。而員工成本形成的壓力在企業主心中越發沉重。相比2016年，2017年總計有47%的小微企業月均凈利潤出現下滑，僅22%的小微企業月均凈利潤上升，反映小微企業在經濟增速放緩的情況下，較弱的抵抗能力。3.6小微企業銷售情況。月均銷售額的變化與月均凈利潤的變化類似，相比2016年，2017年總計有44%的小微企業月均銷售額出現下滑，僅24%的小微企業月均銷售額上升。3.7未來一年小微企業利潤展望。數據顯示，小微企業對未來一年利潤保持謹慎，利潤略微下滑。43%的受調研小微企業認為利潤基本不變，預測利潤下降的受調研小微企業占31%，預測利潤上升的受調研小微企業占25%。