指導工作意見范文10篇

為深化醫藥衛生體制改革，建立完善殘疾人康復指導醫療服務體系，提升全區殘疾人康復醫療服務能力，促進康復醫學事業全面發展，建立預防、醫療、康復相結合的工作機制和服務模式，根據市衛生局、市殘聯、市民政局、市人社局《市建立完善康復醫療服務體系試點工作實施方案》要求，結合我區實際，制定本工作意見。

一、建立健全殘疾人康復指導工作體系

區人民醫院設置區殘疾人康復指導中心，負責對全區各社區衛生服務中心（站）殘疾人康復工作的總協調調度，組織領導業務技術指導、監督考核。各社區衛生服務中心（站）作為全區社區殘疾人管理工作的分支機構，掛殘疾人康復工作站的牌子，具體承擔相關工作任務。在全區建立起以區康復指導中心為中心，以各社區衛生服務中心（站）為網絡的殘疾人康復管理工作體系。

二、明確功能定位，建立康復醫療分工協作機制

區人民醫院（區康復指導中心）主要為疾病穩定期患者提供專業、綜合的康復治療，并具備其他疾病的一般診療、處置能力和急診急救能力，并承擔區域內康復醫學專業人才培養任務，發揮區域輻射帶動作用；各社區衛生服務中心（站）主要按照衛生部《國家基本公共衛生服務規范2011版》的有關要求，為疾病恢復期患者提供基本康復服務。

三、逐步建立通暢的康復患者轉診制度

為落實黨的十七大關于“加強文化建設，明顯提高全民族文明素質”和總書記在中國工會十五大提出的“要全面提高職工隊伍思想道德素質和文化素質”的精神，為充分發揮工會“大學校”在提高廣大職工科技文化知識、傳播先進文化、滿足職工群眾文化需求中的作用，為把建設成為區域國際城市和“首善之區”作貢獻?，F就進一步推進我市“職工書屋”建設和管理，提出以下實施意見。

一、“職工書屋”建設的基本目標

在全市職工（含農民工）工作和生活相對集中的企事業單位、社區、鄉鎮和重點項目工地普遍建立“職工書屋”，有條件的地方還應建立“流動書屋”和村級“工會書屋”，不斷擴大“職工書屋”的城鄉覆蓋面。努力把“職工書屋”建設成為提升廣大職工群眾素質的學習站、活動站、加油站；把“職工書屋”建設成為工會職工教育工作的長效品牌和人才培訓基地。

二、“職工書屋”建設的標準

（一）全國級“職工書屋”建設的標準

面積：不少于50平方米。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀。統籌規劃，按照建設“平安”總體要求。明確目標，分步實施，有序推進。通過共建共享、互聯互通實現視頻資源的全面整合和綜合應用，增強政府應急管理、城市管理和社會治安防控能力，提高政府社會管理和公共服務效能，為促進社會安定和諧、經濟環境良好、人民群眾安居樂業提供有力保障。

二、工作目標

2011年6月底。按照資源高度共享、運作機制完善、維護保障有力的要求組織檢查驗收，全縣完成“三區”案件高發區、金融商業區、封閉住宅小區三口”城市出入口、重點交通路口、重點單位門口48個核心監控探頭和其余2500個視頻監控探頭建設任務。2011年年底前。形成覆蓋面廣、監控點密、技術先進、質量可靠、可持續發展的城市公共安全視頻監控系統。充分發揮其在打擊違法犯罪、強化公共安全管理、提高突發事件應對能力、提升群眾安全感等方面的城市綜合管理作用，確保城市管理更加有序，打擊犯罪更加精確，城市安全更加可靠。

三、組織領導

為加強領導。由副縣長任組長，縣政府成立城市公共安全視頻監控系統建設領導小組。縣公安局、綜治辦、發改局、財政局、城建局、民防辦、交通局、教育局、廣電局、文化局、環保局、應急辦、供電公司等部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，具體負責組織協調、指導監督城市公共安全視頻監控系統建設，辦公地點在縣公安局。

為及時掌握全縣人口和計劃生育工作實情，幫助基層查擺不足，解決問題，指導鎮村抓好人口計生工作，促進人口計生“村為主”機制落到實處，經縣人口計生工作領導小組研究同意，現就進一步加強人口計生督查指導工作提出如下意見。

一、人員組成

縣人口計生委成立五個督查指導工作組，每組有一名人口計生委副科級干部擔任組長，抽調成員7-9人，每組負責督查指導3-4個鄉鎮，實行督查指導與業務包聯相掛鉤。

二、督查內容

（一）孕檢工作

1、重點對象參檢情況；

為加快推進現代農業建設，促進農業轉型提升、農村經濟優化發展和農民增收致富，現就全區2013年現代農業建設工作提出如下意見。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，圍繞提升規模、質量、特色、效益、富民發展水平的要求，以農業增效、農民增收為主線，以產業化、市場化為方向，以農業園區、特色基地為載體，以農業適度規模經營為抓手，深化農業開發綜合創新試點，加快推進臺灣農民創業園、生物農業產業園建設，大力實施“一鎮一園、一村一園”戰略，加快轉變農業發展方式，促進農村經濟社會全面協調可持續發展。

二、目標任務

（一）主要發展指標目標。全區新增高效農業5000畝以上，新增園區農業5000畝以上，新增設施農業4000畝以上，新增農業適度規模經營5000畝以上，新增土地流轉5000畝以上，新增農民專業合作經濟組織4家以上。

（二）農業園區建設目標。依托現代農業“五個一”工程，實施“1460工程”（1個臺創園、4個鎮級園區、3年建成60個以上村級園區），2013年全面建成臺創園5平方公里核心區，初步建成18平方公里建設區，加快建設斗山農業生態園、紅豆杉高科技產業園、綠羊花卉苗木園、鵝湖休閑漁業示范園等4個鎮級園區，建成山河高效農業示范園、南豐精細蔬菜園、嚴家橋優質糧經園、麗安花卉苗木園、南村設施蔬菜園、圩厙高效漁業園、燕水莊時令果品園、松芝精品苗木園、青虹翡翠灣漁業生態園、寨門高效農業示范園、新明高效農業示范園、斗山精品白茶園、山聯特色龍蝦園、東升食用生物產業園、黃土塘精品西瓜園、湖塘橋無公害葡萄園、新巷精品苗木園、港南特種水產園、謝埭蕩特種水產園以及中東優質果品園等20個村級園區，初步形成布局合理、特色鮮明、功能互補、錯位發展的區、鎮、村三級農業園區發展體系。

為進一步貫徹落實*，完善農村金融服務體系，為縣域經濟發展和社會主義新農村建設提供有力的金融支持，根據中國銀監會、中國人民銀行《關于小額貸款公司試點的指導意見》要求，現就我省開展小額貸款公司試點工作提出如下指導意見：

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實省委、省政府發展縣域經濟戰略，積極穩妥開展小額貸款公司試點工作，規范和引導民間融資，支持中小企業發展，引導資金流向農村和欠發達地區，改善農村地區金融服務，推進社會主義新農村建設。

（二）基本原則。

1.先行試點、有序推進的原則。在取得經驗基礎上逐步擴大小額貸款公司的試點范圍。

2.嚴格監管、規范運作的原則。嚴格準入標準，明確操作程序，規范公司運作。

為了全面貫徹落實國家、省市農產品質量安全工作會議精神，加快推進我區農產品質量安全區域檢測站及街辦監管站建設，根據《市人民政府辦公廳轉發市農委關于加快推進鄉鎮或區域性農產品質量安全監管公共服務機構建設意見的通知》精神，結合我區實際，現就農產品質量安全區域檢測站及街辦監管站建設工作提出如下實施意見：

一、充分認識加快推進區域性農產品質量安全檢測站及街辦監管站建設的重要意義

農產品質量安全區域檢測站及街辦監管站直接面對農產品生產經營者，處于農業生產第一線，在強化農產品源頭把關，推進農業標準化和保障農產品質量安全上具有十分重要的基礎性地位和作用。各街辦和相關部門要充分認識區域檢測站及街辦監管站建設的重要意義，按照全省推行的“商洛模式”，結合基層農技體系改革，加強組織領導，強化保障措施，加快推進我區區域檢測站及街辦監管站建設，實現“區級檢驗監測站+街辦監管站（區域檢測站）+村組監管員”的三級全覆蓋監管體系，提高基層農產品質量安全監管能力。

二、指導思想和建設目標

（一）指導思想。以黨的十七屆四中、五中、六中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持“政府主導、部門推動、立足現實、因地制宜”的原則，以滿足農產品質量安全監管服務實際需求為出發點，以監管服務職能正常履行、監管服務工作明確到位為檢驗標準，切實加強農產品質量安全區域檢測站和街辦監管站機構、隊伍、設施、運行機制建設，組建村組監管隊伍，實現監管全覆蓋，全面提升基層農產品質量安全監管服務能力，為農產品質量安全源頭監管提供有力、有效的支撐。

（二）建設目標。結合我區農技推廣體系改革，加快區域檢測站及街辦監管站建設，建立健全“職能明確、人員到位、設施完善、制度健全、業務規范、服務有力”的基層監管網絡。2012年，在新豐、代王、任留、油槐、新市街辦農業技術推廣站建設區域檢測站5個，在23個街辦全部建設街辦監管站，284個行政村組建村組監管員隊伍。在完成建設任務的同時，保障機構正常運行。

為了進一步加強市地下水資源的管理，根據《取水許可和水資源費征收管理條例》、《省取水許可和水資源費征收管理辦法》、《城市供水條例》、《關于強化城市地下水取水許可管理和嚴格控制地下水開采工作的通知》，結合實際，特提出本實施意見。

一、指導思想

以“合理開發、高效利用、全面節約、有效保護、優化配置、綜合治理”為原則，實行最嚴格的水資源管理制度，依法限采、有序封存自備井，增強全民節約、保護地下水資源的意識，提高城市水資源綜合開發利用與管理水平，切實保護和涵養地下水資源。

二、目標任務

市城市規劃區內，凡自來水管網能夠覆蓋到且自來水能夠代替的自備井全部封存，不具備封存條件的自備井全面限采，超采層段的自備井，在限采的同時，實行輪休制度。全年壓減取水量160萬立方米，占總用水量的22％，全年取水量保持在560萬立方米以內。確保有效遏制住我市地下水位的下降趨勢。

三、范圍和對象

我鎮村級黨組織和第七屆村民委員會任期已滿，根據縣委辦公室、縣政府辦公室《關于轉發縣委組織部、縣民政局<關于全縣村黨組織委員會和第八屆村民委員會換屆選舉工作的實施意見>的通知》（長辦〔2011〕38號）精神，為切實做好我鎮村黨組織委員會和第八屆村民委員會換屆選舉工作，結合我鎮實際，提出如下實施意見：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，堅持加強黨的領導、充分發揚民主和嚴格依法辦事相統一，按照公開、平等、競爭、擇優的原則，選舉產生村黨組織和村民委員會領導班子，進一步健全和完善村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，提高村級組織建設整體水平，為增強基層民主活力，加快新農村建設，促進社會和諧提供有力保障。

二、時間安排

根據全縣統一安排，我鎮村黨組織委員會和村民委員會換屆從6月底開始，至9月中旬結束。9月下旬主要是對村“兩委”換屆工作進行認真總結和做好有關后續工作。

三、村“兩委”班子選配要求

確保黃河度汛平安，為認真搞好今年的防汛工作。內河疏通無阻，根據上級要求，結合我鎮防汛工作的實際，特制定本意見。

一、指導思想和目的要求

積極貫徹“維持黃河健康生命”治河新理念，以中央、省、市、區防汛工作會議精神為指導。以創新為動力，以防御規范洪水為目標，緊緊圍繞“洪水預測、指揮調度、查險搶險”三個關鍵環節，完善防汛基礎，加快數字防汛建設，努力實現“兩個轉變”做到信息傳輸快捷，指揮調度順暢，查險搶護迅速，物資供應及時，各項保證有力，確保黃河平安度汛，為我鎮經濟社會全面、協調、可繼續發展提供保證。依據《中華人民共和國防汛條例》以及《水法》防洪法》等法律法規，堅持“平安第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”防汛指導方針。立足于防御建國以來的最大洪水，堅持統一調度、嚴明紀律、服從大局的原則，實行全黨動員、全民參戰，從而實現確保黃河花園口站22000立方米/秒的洪水經東平湖分洪，區設防流量為11000立方米/秒，大堤平安不決口，確保內河溝渠疏通，日降雨200毫米不成澇，確保人民群眾的生命財富不受損失，確保全鎮經濟健康發展的目的要求。

二、認清形勢。

發生較大洪水的時間正日益臨近，從黃河洪水的周期規律和資料分析看。據分析，黃河發生較大洪水的規律具有周期性。目前氣候反復無常的情況下，今年來大水、降大雨的可能性很大，而我鎮復雜、繁重的防汛形勢更是讓我不敢怠慢。一是鎮排澇渠道僅靠一條大寺河，若遇陰雨連綿或突降暴雨，仍有一些溝渠泄洪能力較差；二是鎮黃河防汛沿堤戰線長（10.69KM防汛任務重，指揮調度困難大，更重要的鎮轄段內既有八里護灘險工，更有順堤行洪的3100米屬市級險點，況且我鎮尚有個別村戶仍在灘區未完全搬遷進去，這就使我防汛任務顯的尤為繁重；三是由于年年防汛不見汛，局部基層干部群眾思想麻痹，重視缺乏，有不以為然或相當然的思想存在這是當前防汛工作中的嚴重隱患。因此，強化憂患意識，立足防大汛、抗大洪，確保黃河平安，內河不澇，人民群眾的生命財富不受損失，首要任務。

三、強化措施、從實抓起