智慧交通數字化范文10篇

IT技術是智慧城市建設過程中的支撐點，在城市生活之中可以獲得全面、透明且足夠的信息，實現順暢、安全的信息共享，合理利用信息。經過智慧城市的構建，政府會具有更為有效的決策以及執行能力，企業可以高效運用，并且投資少。市民可以享受到非常便利且舒適安逸的生活，同時，智慧城市構建過程中需要有效運用信息新技術，如此才能夠促使社會經濟發展的同時，確保生態環境平衡。

1智慧城市發展現況分析

智慧城市構建必須要將數字城市作為基礎，數字城市則需要是徹底數字化的城市。數字化城市構建過程得到的成果是把中國城市信息化構建往前推進了一步。數字化構建驅動力來源于空間地理信息系統技術發展。就城市化內容虛擬現實為特點，數字化城市構建的內容就是通過空間地理信息系統把城市管理與構建、經濟等信息和空間地理信息位置相結合起來，從而實現智慧服務。在此階段數字化城市構建中的主要支撐就是空間地理信息與有關技術。因而出現的問題就是該城市數字化進程停滯于建筑以外城市中大型建筑空間為數字化，因而如此的數字化城市應歸屬于不徹底的數字化城市。

2IT新技術智慧城市結構

智慧城市結構就是一種分層的架構，智慧城市架構可以劃分成感知與網絡層、應用與平臺層這幾個層次。（1）感知層次就是通過具備視頻采集技術以及射頻技術、傳感技術等設備對城市里面的基礎環境與安全信息、空間與設施信息展開數據收集，給人與社會提供各種各樣的信息服務與運用。（2）平臺層次，這是智慧城市構建過程中比較關鍵的一個部分，該層次涵蓋了每一個行業或領域、部門、企業數據倉庫，具備計算功能與管理功能、決策功能以及儲存功能等各種功能，該目的在于經過挖掘數據、聯系數據等技術處理城市信息孤島問題。智慧城市本身就是一個集各種行業與應用等為一體的綜合體，在這樣多的應用系統間達到共享信息以及交互的目的，同時可以安全運營，必須要思考到在云計算技術網絡結構基礎之上，構建云計算數據中心。設置各種應用系統的公共云，比如說交通與生態云、教育與醫療云等，給各種下層應用提供必要的支持。（3）網絡層次，這是智慧城市建設中的基礎，城市里面的高速公路，就是多種容量大且帶寬高、可靠的光纖網以及覆蓋整個城市的無線網絡構成，給智慧城市各種功能順暢以及安全提供了保障。現階段，智慧城市在加快速度進行以光纖寬帶技術為核心的高速接入網絡建設，光纖到村率為90%以上，同時在人流聚集的場所構建無線熱點上萬個，移動4G網絡覆蓋城市各個地區，包括縣級與鄉鎮地區。（4）應用層次。也就是構建在網絡層次、感知及平臺層次基礎之上的多種應用系統，可以經過多種終端設備訪問這部分系統，查找多種信息數據。

3IT新技術在智慧城市構建中的合理運用

為深入貫徹落實關于建設網絡強國、數字中國的重要指示，加快推進全市新型智慧城市建設，根據《省人民政府辦公廳關于加快推進新型智慧城市建設的指導意見》（魯政辦字〔2020〕136號）《省新型智慧城市試點示范建設工作方案》（數魯專組辦發〔2019〕7號）《市新型智慧城市（數字）發展規劃（2020-2025）》等文件精神，結合我市實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實對、對工作的重要指示要求，科學把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，堅持以人為本，堅持需求導向、問題導向，堅持“集約利舊”，統籌推進新型智慧城市建設，推動經濟社會高質量發展，切實提升群眾的幸福感、獲得感。

二、工作目標

圍繞“優政、惠民、興業、強基”，加快建設以人為本、需求引領、數據驅動、特色發展的新型智慧城市，全面推動城市治理體系和治理能力現代化，打造“社會主導、政府指導、全員參與”的新型智慧城市建設新模式。2022年年底前，市本級和30%的縣達到《新型智慧城市建設指標》四星級以上，全部縣達到三星級以上。2025年年底前，力爭市本級打造五星級標桿城市，60%的縣達到四星級以上。

三、主要任務

［提要］當前，數字化與城市發展相結合已逐漸成為全球城市發展的主要趨勢。本文基于我國大數據產業迅猛發展、規模持續擴大以及國家大力開展城市數字化轉型建設大背景，通過對保定建設數字化標桿城市必要性分析，對當前數字化轉型過程中遇到的問題提出解決路徑，從而助力保定市數字化轉型標桿城市建設。

關鍵詞：保定；數字化；城市轉型

當前，數字化特征在全球經濟中的趨向性越來越明顯，數字化生產力逐步成為人類社會進入新階段的主要標志。當前，全球已經有超過170個國家發布了國家數字戰略，數字化轉型已成為世界各國發展的火熱賽道。黨的十八大以來，我國數字經濟發展迅速、規模不斷擴大。“十四五”時期，數字技術將成為新一輪技術革命和產業變革的重點方向，數字轉型將作為重要引擎為培育經濟增長提供新動能，數字經濟也將成為構建現代化經濟體系的重要內容。為貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署和《“十四五”規劃綱要》有關要求，保定市發布《數字保定建設“十四五”規劃》，明確提出，以“12346”的發展思路支撐起數字保定建設總體架構：以推動全面數字化改革發展為一條主線，以機制創新、數據賦能為兩大動力，以強支撐、促融合、緊聯動為三大攻堅方向，瞄準“強基、興業、善政、惠民”四大目標，部署“建設新設施、激活新要素、培育新動能、推進新治理、發展新服務、構建新格局”六大重點任務。綱要目標明確，催人奮進，如何切實落實“12346”發展思路，構建切合保定實際的數字化轉型方案。城市數字化轉型關乎城市未來發展，已成為當前亟須研究的問題。因此，以保定為例，探尋全國其他城市在數字化轉型方面所遇到的共性問題，針對這些問題尋求適合自己城市的發展方案，以得到全國城市在城市數字化轉型方面的系統化路徑，為未來中國城市更加科技化、數字化、便民化提供思路。城市數字化轉型既有利于加快發展現代產業體系，為經濟體系優化升級提供有力支撐，也有利于城市治理模式優化與服務質效提升，同時助力提高政府內部效率。越來越多的城市以解決實際痛點、提高治理質效、突出創新實效、體現地方特色為出發點，重視需求驅動，全力推動經濟社會高質量發展。

一、國內構建數字化城市現狀

隨著數字化轉型在全國各個城市實踐的不斷推進，關于城市數字化轉型的成果也逐漸顯現出來。賽迪白皮書發布《2021中國城市數字化轉型白皮書》中針對2021年中國城市數字化轉型百強城市，根據城市排名進行區域劃分，排名前十位的按順序分別是：北京市、上海市、深圳市、廣州市、杭州市、青島市、重慶市、天津市、成都市和蘇州市，從區域分布上來看，我國城市數字能力呈現東強西弱態勢。基于對各城市信息基礎、城市治理、社會服務、產業經濟、創新保障、低碳發展六個維度的綜合考量與評價，賽迪顧問將數字化轉型百強城市分為三個梯隊：第一梯隊是城市整體數字能力全國領先的北京、上海、深圳、廣州和杭州，處于我國城市數字化轉型領先水平；第二梯隊是城市整體數字能力相對較強的以青島、重慶、天津、成都為代表的36個城市；城市整體數字能力還有待提升的第三梯隊，包含金華、昆明、保定等的59個城市。總體來看，城市數字能力與其GDP水平正向強相關，GDP水平低的城市其數字能力也相應較弱。

二、保定市建設數字化轉型標桿城市必要性分析

【摘要】城市綜合管理服務平臺建設是數字化城市管理向智慧化方向的轉型升級，更是智慧城市場景化應用的核心所在。本文以智慧陽城基礎數字平臺為基座，結合綜管平臺建設邏輯架構，依據高標準、快部署、低成本的技術路線，對綜管時空云平臺構建、網絡及安全架構設計、城市事件視頻分析服務、市政公用智能監測體系等關鍵技術進行分析，并簡要介紹了現階段的平臺應用，為實現城市管理科學化、智能化、精細化提供理論及實踐依據。

【關鍵詞】智慧城管；綜合管理服務平臺；數字底座；平臺建設；數字化治理

目前，舉國上下都在開展智慧化建設，大到智慧中國，小到智慧工廠，智能時代正加速到來。對于城市發展來說，新型智慧城市是城市變革的一種理念、一種方法、一種模式，其囊括了“智慧城管、智慧教育、智慧旅游”等多領域場景應用，而在這些應用中，智慧城管的建設則處于核心地位，其與百姓、政府的關系最為密切，直接關系到一座城市的環境、形象和民眾幸福指數。近年來，陽城縣城市管理水平有了一定提升，但距離城市現代化發展的要求還有不小的差距，為迫切解決信息系統支撐平臺缺、部門間的聯動機制不暢、精細化治理水平低等城市管理諸多突出問題，需依托全縣統一的大數據中心數字化平臺，加快推進城市綜合管理服務平臺建設，促進城市運行“一網統管、一屏總覽、一鍵指揮”的模式勢在必行。

1.相關概念論述

1.1城市綜合管理

城市綜合管理是依照法律授權或行政授權，維護城市基礎功能、管理城市公共空間，保障城市健康運行，促進市民和諧相處的行政行為。在大城管治理格局下，構建“一級監督、一級指揮”的城市管理體系，管理進一步下沉落實到具體責任部門，各專業部門既各司其職，又相互關聯，協作參與城市的營運維護，解決各級之間、部門之間銜接不暢的難題，保證城市運行中出現的問題能夠及時發現、分派、解決、反饋[1]。

國內交通行業飛速發展，路網規模的不斷擴大，帶來了對高速公路管理和規劃的更高需求。交通行業與互聯網科技相結合提升了交通行業整體服務質量，也強化了道路安全管理。高標準的傳輸網絡讓人們的生活出行更加準確、高效、便捷、智能，智慧高速互聯網技術的融合對傳統交通工程造價產生重大影響，打破了固有傳統的造價組成框架結構，改變了交通工程整體造價的技術經濟指標。

一、高速公路智慧化信息化研究背景

1.國際形勢和潮流歐美日等世界強國在未來交通發展方向上都選擇了道路交通的智慧信息化作為重要目標。從20世紀開始，世界強國在一些重大項目上均從不同角度對交通智慧化進程作了具體計劃，目前已經在一些地區部署和實施。比如，歐洲各國推行的聯網化、自動化及標準化、車路協同智能化；美國側重立法、商業驅動、單車智能研發；日本側重車路協同和智能駕駛等。2.符合我國交通行業發展需要交通強國戰略作為立足國情、著眼全局的重大決策，是指導交通行業未來發展的方向標。智慧化交通、大數據、互聯網、區塊鏈等新技術與交通行業深度融合，立足京津冀、長三角、大灣區等區域開展智慧高速建設，實現交通智慧化感知網絡全覆蓋，也是未來交通基建的目標。交通運輸部開啟公路智慧化、新一代交通控制網試點工作，基本確定了6個主要試點發展方向，即基礎設施數字化、北斗高精度定位綜合應用、路運一體化車路協同、“互聯網+””路網綜合服務、基于大數據路網綜合管理和新一代國家交通控制網。建設智慧高速是加快新舊動能轉換、紓解運輸壓力、提升道路安全水平和通行效率的可行性方法，建設智慧高速加速公路智能化進程也是難得的歷史機遇。3.符合人民高品質出行需要把發展的理念落到實處，關注出行人員的安全、成本、擁堵、服務等問題。比如，不良天氣狀況和夜間的行車安全，出行道路的擁堵原因和堵多長時間等相關信息服務，智慧高速信息化即可有效解決這些問題，讓人民出行更安全、更滿意。4.符合交通行業智能化發展需要以信息化智能化擴容取代傳統物理擴容模式，不但帶動企業管理、技術、商業模式等創新突破，實現高質量發展，還能推動交通產業轉型升級，助力新時代國家經濟從數量型擴張向質量型發展轉化，同時與智慧化城市建設接軌，將全國智能化物聯網體系發展完善82022年第4期總第374期起來。高速公路智慧化是為滿足資源飽和條件下出行人員日益增長的交通需求，通過各種智能化的傳感、通訊、大數據分析判斷等手段，以期滿足現代社會出行要求，解決交通擁堵等問題，提升人們出行的舒適度。

二、道路服務水平未來發展對智慧化的需求

1.完善的監控設施，連接網絡大數據根據《公路工程技術標準》（JTGB01-2014）相關要求，高速公路服務水平等級分級一般采用V/C值作為擁擠程度的度量標準和重要指標，同時以小客車實際行駛速度與自由流速度之差作為次要指標，對服務水平進行評價。交通量的大小、服務水平的高低、處理偶發性事件的能力，都是道路服務水平的具體體現。考慮遠期交通量的增長幅度可能會較大，服務水平下降會導致行車速度和運行條件的同步下降，影響出行感受，因此，為了在初步階段保證公路的通行和運營，以及出行人員的基本需求；后期，保證運營處于較高的水平，需要在一些重要的路段配備較為完善的監控設施并連接網絡大數據。2.高速公路交通流運行狀態評估指標體系及計算方法在交通運輸部《公路網運行監測與服務暫行技術要求》的基礎上，提出符合通道型高速公路交通流特點的運行狀態評估指標體系及指標的計算方法，提出通道高速公路運行狀態的綜合評估方法。在此基礎上，通過對閾值的合理劃分，實現對高速公路預警等級的劃分。高速公路運行狀態綜合評估與預警指標體系可以直觀地在GIS地圖上展示出來，主要體現為道路的擁擠與飽和度、交通特征指數、通行中斷率及通阻度、天氣氣象指數等相關內容。3.高速公路項目建設智慧化高速公路項目建設總體遵循“現有技術用足，未來技術預留”的原則，通過高速公路頂層設計、系統設計和系統實施3個層面推動方案的實施工作，實現高速公路泛在感知、通信全覆蓋、高精定位全覆蓋和自動駕駛支持等能力，為公眾提供精準信息服務和良好出行體驗，為管理者科學決策提供參考。4.車輛安全自動駕駛技術采用智能交通工程設施設備與公路泛感知系統相結合方式，實現“準全天候”通行，用以保障在天氣惡劣的條件下車輛能安全通行。將現有高速公路由路段管理級提升為車道級管理，對重點分、合流區及危險路段提供安全預警和智能管控服務，提高路面暢通水平和路網運行效率，逐步建設完善可實現全自動駕駛的路段。5.智能可視化、數字化控制管理根據部分道路交通流大小不同、貨客車占比不同及管理決策不一樣等特征，運用5G信息化、大數據網絡、物聯車聯網、定位及高精度地圖、人工智能、云平臺計算等技術，打造“改擴建工程+智慧高速”創新型建設模式，將公路基建從傳統化向新一代智能化推進，實現全過程全路段的智能可視化、數字化控制管理，保證道路全天候安全通行并實現高舒適度全方位的出行服務。以現階段大數據網絡等高新信息化技術，通過智能感知的方式構建一個多元多維度的大數據全息智能感知體系，實現對道路沿線運行狀態、路網環境狀態和設備安全運行狀態的實時感知。交通運輸部對目前我國高速公路智慧化及信息網絡控制，在試點省份推行了6個試點建設方向，主要為道路基礎設施的數字化、大數據路網綜合管理應用、高精度北斗定位系統綜合應用、車路協同一體化、互聯網與路網綜合服務應用、國家新一代交通控制網系統等。6.構建交通工程智能化體系基于各試點省份高速公路項目的需求和功能定位，以“智慧化高速”為理念設計建立系統框架，對傳統的公路機電系統進行業務提升，構建出一套“安全、便捷、智能、環保”的交通工程智能化體系，實現高速公路的“可控、可測、可視化”服務，全面提升道路通行的安全便捷性和人們的出行體驗感。

三、高速公路智慧化對工程造價的影響

摘要：隨著我國信息技術的不斷發展，大數據、云計算、人工智能等前沿技術推動了政府管理手段、管理模式、管理理念的創新。近幾年來，隨著社會綜合治理的精細化，中廣柯橋不斷迭代升級“四個平臺”，利用全區安全可控的“雪亮工程”視頻監控和覆蓋各局辦的電子政務專線，協助當地政法委等部門共同打造了“社會治理數字化平臺”，全面提升完善“互聯網+網格治理”服務管理模式，打造基層治理“一張網”，推廣“一張圖”式的政府數字化治理模式。

關鍵詞：四個平臺；電子政務；數字化治理

1背景

從2016年年底，紹興市柯橋區以楊汛橋鎮為試點，積極探索基層數字化治理的創新實踐。中廣（紹興柯橋）有線信息網絡有限公司（以下簡稱“中廣柯橋”）為當地政府打造綜治工作、市場監管、綜合執法、便民服務等四個功能性平臺，并通過平臺深化了鄉鎮（街道）行政體制改革，優化了行政資源配置，增強了鄉鎮（街道）管理服務功能，初步建立起職能清晰、權責統一、功能集成、便民高效、執行有力的鄉鎮（街道）綜合服務管理體制和運行機制。社會治理體系和治理能力現代化對政府數字化轉型提出內在要求。國家廣播電視總局《廣播電視和網絡視聽“十四五”發展規劃》中提出，將廣電網絡打造為“政用、民用、商用”相結合，集融合媒體傳播、智慧廣電承載、智能萬物互聯、移動通訊運營、國家公共服務于一體的國家信息化基礎設施和戰略資源基礎設施。中廣柯橋的“雪亮工程”累計匯聚視頻監控數量達到2萬多路，高質量建成涵蓋了所有區、鎮、村的公共安全視頻圖像應用體系，引導了各級各類社會化視頻圖像接入公共安全視頻圖像信息共享交換平臺，積極推動了視頻圖像資源與網格中社會治理基礎數據有效融合、開放共享，為治安監管、應急管理、重大保障提供了有力支撐。公司利用政府數字化轉型契機，進一步厘清思路，明確轉型方向，積極參與柯橋區政法委牽頭的“社會治理數字化平臺”建設項目，助力當地政府推動數字化轉型撬動經濟治理、社會治理、民生治理、生態治理、市場監管、應急管理等領域全面發展，引領多領域融合升級，提升政府數字化治理水平。

2創新實踐

2.1業務架構的創新實踐

一、5G、“新基建”新形勢下智慧社區建設背景

2020年在全球經濟受肺炎疫情影響持續減緩的背景下，“新基建”再次被提升到了一個新的高度，成為了應對疫情、經濟下行和推動改革創新的有力一招。國家發改委近期對“新基建”概括為以新發展理念為引領，以技術創新為驅動，以信息網絡為基礎，面向高質量發展需要，提供數字轉型、智能升級、融合創新等服務的基礎設施體系，主要涵蓋信息基礎設施、融合基礎設施和創新基礎設施三個方面。5G、物聯網、人工智能、大數據、云計算、區塊鏈、工業互聯網等諸多的技術手段本質上都是信息基礎設施建設，這些技術手段為以網絡化和數字化為基礎的智慧城市快速發展提供了有力的技術支撐，通過硬件、軟件、應用場景相結合，構建出高效安全的信息網絡系統，將城市的信息系統和服務系統打通，提升資源運用的效率，優化城市管理和服務，提升和改善市民生活質量，能夠從根本上變革城市的運行、管理、服務模式，使得城市生活更加智能化、便捷化。國家發改委近期印發的《2020年新型城鎮化建設和城鄉融合發展重點任務》同時也明確提出實施新型智慧城市行動，完善城市數字化管理平臺和感知系統，打通社區末端、織密數據網格，整合衛生健康、公共安全、應急管理、交通運輸等領域信息系統和數據資源，深化政務服務“一網通辦”、城市運行“一網統管”，支撐城市健康高效運行和突發事件快速智能響應。基于5G、“新基建”新技術和重點任務新政策下的智慧城市建設將有效提升城市精細化管理程度，智慧社區建設作為智慧城市中最重要的組成部分也將會進一步催化“新基建”的應用落地。智慧社區擁有大量的智能設備終端，并產生海量數據，可以構建出各種適用于“新基建”的服務場景，作為城市數據融合的代表，智慧社區在智慧城市建設的框架之下整合了居民的醫、食、住、行、消的大量數據，消除了數據孤島，優化了數據融合的資源調配，成為了“新基建”融合基礎設施建設的代表，并能有效提升城市管理部門的快速決策能力和社區個性化服務能力。

二、5G、“新基建”推動下智慧社區建設的新機遇

當前5G網絡作為“新基建”的一個重要內容，以其高帶寬、覆蓋廣、能耗低、延時低、高可靠而著稱。5G網絡其峰值速率將是4G網絡的10倍以上，場景理想的峰值速率將達到20Gbps，5G建設將會形成云、管、邊、端的模式，依托邊緣計算，實現社區、城市的區域化自治，使得超高清視頻采集、視頻實時通話、虛擬購物等得以實現。5G網絡不再受空間地域的限制，不僅能夠提供對海量用戶的支持并保障數以億計的設備安全接入，而且能夠將消費到生產的全環節、人到物的全場景覆蓋，達到各種設備通過高速網絡互聯高效協同工作即“萬物互聯”的目標。智慧社區通過5G實現多元化數據采集、分析，可以更好地追蹤和解決社區管理行業的諸多問題，必將有效解決當前智慧社區建設中設備、數據、體驗和服務割裂的諸多問題，實現社區智能設備真正的萬物互聯、萬物智能。5G網絡不僅能夠解決終端分布范圍廣、數量眾多帶來的網絡傳輸問題，而且具備超千億連接的支持能力，滿足100萬/km2連接數密度指標要求，同時還保證終端的超低功耗和超低成本，適合應用到智慧城市、智慧社區、智慧環保、智慧農業、智慧林業等傳感采集點位多、采集數據類型多、數據包數量大、數據文件小的應用場景。智慧社區的智能化是通過各式各樣的物聯網終端、傳感器采集數據來實現的，通過5G全方位的覆蓋，能夠實現萬物互聯的采集數據傳輸，使得通過采集的這些數據經過人工智能技術追蹤解決行業問題變為可能。“新基建”建設的推進將支撐智慧社區落地的大量物聯網技術實現突破，使得以前無法實現的應用得以落地，為社區的交通、創業、健康、教育、鄰里、治理、服務、建筑、低碳等諸多大場景提供信息高速公路。“新基建”信息基礎設施的建設將實現城市、社區數據內部融合，形成一個相互關聯、相互賦能、相互促進的有機整體，成為更加強大的智能引擎，有效解決社區治理綜合性、復雜性、創新性問題，從根本上變革城市的運行、管理、服務方式，使得城市生活更加智能化。

三、基于5G、“新基建”打造數字化的社區數據中心

隨著智慧城市建設，城市大數據中心已經成為一個城市信息現代化的必要條件，社區作為城市最基本構件，其大量的人口數據和傳感采集數據仍未充分完成匯總，形成城市大數據的有機組成，因此構建智慧化的城市首先需要完成跨部門、跨層級、跨系統、跨業務的數字化智慧社區數據中心建立。這個數據中心將橫向涵蓋城市內所有社區人員的醫、食、住、行、消的海量數據，涵蓋社區內各類傳感采集設備的采集數據，縱向實現社區與城市相關部門數據標準的統一、數據便捷、即時的聯動共享，讓智慧社區成為智慧城市的基礎支撐。未來智慧社區數據中心的落地必將是在海量的多元數據、智能的算法、強大算力、安全且容量充足的存儲基礎之上的。當前海量、多元、異構的社區數據規范化采集、分析、處理以及在此之上的數據互聯互通、共享共治仍存在瓶頸困難。5G、“新基建”的提出從根本上為城市智慧社區數據中心的建設提供了技術手段支撐，物聯網、人工智能、大數據、云計算、區塊鏈等諸多的技術應用不僅能夠實現深層次、多元化的社區數據采集，更能夠將原有的單一的社區數據采集向深度的數據挖掘、分析、研判進行跨越。當前城市社區信息數據同樣面臨數據標準體系不健全的問題，導致政務、公共安全、生產、生活數據的采集、傳輸、分析以及數據與場景融合等方面無法提供標準的數據基礎，同時數據質量不高，數據的真實性、完整性不足，也影響城市管理整體決策的有效性，最終也拖住了智慧社區建設的腳步。5G、“新基建”能夠推動技術融合、數據融合和業務融合，打破信息孤島和數據分割，促進互聯網、大數據、物聯網、云計算、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術與社區管理服務相融合，解決當前智慧社區建設中數據體系的諸多問題。5G、“新基建”將為智慧社區數據中心的建立提供強大的算力和服務支撐。當前海量的數據分析離不開大數據、物聯網、云計算等技術的支撐，城市中每一秒鐘產生的數據大到驚人，這對網絡帶寬要求非常大，而且在很多城市應用場景中對數據實時性、可靠性的要求非常苛刻。這些就要求數以萬計的信息節點必須實現智能化，每一節點都應具備自主智能計算、分析、處理能力，綜合運用云計算、邊緣計算、人工智能、物聯網、數據倉庫等多種數字技術，形成一張分布廣且具有自學習能力的智能網絡，5G、“新基建”的建設也從根本上有效地解決這些問題。

摘要：新型智慧城市建設是我國城鎮現代化建設進程中的重要一步，通過新時代高新科研技術與信息技術一體化推動城市內部建設，以求建立更加便利快捷的城市經濟發展道路。而數字經濟則是近些年來最為流行有效的社會經濟發展模式，它借助高新信息數據技術完成對社會經濟組織的重組與改造，能夠使經濟的發展速度達到新高峰。因此，在今后的新型智慧城市建設進程中，要重點發展數字經濟，創造新的有效經濟體系，以提高人們生活水平。

關鍵詞：新型智慧城市；數字經濟；發展

眾所周知，如今國家政府不斷強調數字經濟發展模式的重要性，在數字經濟項目中投入了巨大的人力、物力與財力，力求提高數字產業在市場產業中的占比數值，同時要求我們要借助高新信息數據技術發展新穎的經濟產業理念，創造出能夠高度滿足現代化人群需求的新產業，以拉動經濟內需，增加社會崗位需求，提升產業自動化與智能化程度，達到高效率、高便利性的經濟發展目的。結合網絡信息技術與高新科研技術創造出新產業新理念，同時對舊有產業進行一定的改良與發展，推動舊有產業在技術上、經營理念上、需求供應上的發展，保證他們在現代化的經濟進程中能夠不斷為社會創造新的經濟價值。

1數字經濟概況

數字經濟是新時代經濟發展理念中較為新穎的一種經濟發展模式，該模式主要是通過結合國際高新信息領域技術與最新研發的科研項目技術，并將其應用于傳統產業的改良、新產業的開發發展等，改變傳統市場消費者與供給者以及政府之間的交易方式，以達到經濟交易量的迅猛提升。與此同時，數字經濟發展模式能夠對產品的制造、運輸、售賣、維修產生較高水平的技術支持，從而為我國社會提供更好的經濟發展支持。在智慧城市建設規劃中，數字經濟是非常重要的一部分，直接關系著市場經濟的發展程度，同時，數字經濟的發展反過來又能夠對智慧城市建設起到一定的推動作用，因此，數字經濟對于城市經濟現代化發展有著不可忽視的重要作用。在今天經濟市場風云詭譎的情況下，數字經濟能夠在需求變化極高的市場上提供高速應對措施與方案，高度統籌各大領域的技術與經濟資源，以提高自身的市場競爭優勢，創造更高的價值。此外，我們知道傳統經濟發展模式下各大企業往往陷入你死我活、魚死網破的惡性競爭境況中，對于維護市場經濟穩定有著不良影響，而數字經濟發展模式則創造了更加良性的競爭模式，使得各大企業能夠在數字化技術中相互合作，尋求新的用戶需求，共同開發新市場，提高技術應用率，同時在數據精確比對技術下能夠將經濟成本最小化，實現最終的良好合作關系。傳統的經濟發展模式中企業在市場中扮演的主要是被動供應者的身份，是先有用戶需求，才有了后續的產品供應，而且供應出來的最終產品在許多方面往往不盡如人意，不能完全滿足用戶需求，且由于產品質量沒有較好的保證，劣次品產出多，產品經濟成本隨之提高。但是新型數字經濟發展模式下，企業能夠互相合作，在市場中扮演主動供應者的角色，先自己開發出用戶需要但是卻沒有想到的需求，然后進行設身處地的產品適配度調整，最終通過數字化產品批量生產，結合網絡大數據推廣技術對產品進行宣傳，將產品進行市場輸入，在這種運營方式下，產品次品率低，需求率高，且經濟成本大大下降，能夠有效地保證企業的經濟收益，同時提升用戶群體對產品的體驗感。

2新型智慧城市建設促進數字經濟發展的策略

在關于建設“數字中國、智慧社會”和“大力度推進生態文明建設”的總體指引下，利用數字化轉型，加快推進國土空間規劃編制與實施監督，將成為各級自然資源和規劃部門的工作重點。新時代國土空間規劃跟過去利用信息化提升工作效能有很大的不同，核心是要用數字化的思想，對物理空間進行建模形成數字空間，基于數字空間進行規劃編制、規劃實施、規劃監督、規劃反饋和仿真模擬，一直到實施運行，目的是提升空間治理能力。城市災害的發生所帶來的破壞力往往是大面積破壞，影響多數人的生命健康。并且重大的城市災害影響力也是持久的，它對城市經濟文化建設的破壞也不可小覷，嚴重時甚至會使得經濟衰退。一個健全的社會治理體系，應該包括常態化社會治理和非常態社會應急治理兩大部分。其中，因細菌、病毒引發的各類瘟疫，是人類應對重大突發公共事件的典型應急治理案例。17年前肆虐中國多個城市的非典疫情，觸動并引發了中國公共應急治理體制的改革，也喚醒了人們的公共衛生意識。而當下，武漢發生的這場病毒感染的肺炎疫情，來勢更加兇猛，防范形勢嚴峻。如何應對以疫情為代表的各類突發性公共事件成為城市治理信息化建設的關鍵。城市治理信息化建設的意義與現狀實現對城市的“科學、嚴格、精細、長效”管理是城市可持續發展的必然要求。通過信息化管理達到管理區域精細化、管理內容數字化、部件和事件處置標準化，推進城市管理運作模式和工作機制的轉變，提高城市管理效能和現代化水平。通過城市治理信息化的建設最終實現對城市的“科學、嚴格、精細、長效”治理。在當前我國城市空間管理的過程中，社會組織的力量相對薄弱，社區和公眾的參與有限，基本上依靠行政主導。

疫情期間城市管理信息化存在的問題

1.執法不嚴。在預防和控制流行病起源方面，盡管我國已經制定了保護野生動物的法律和法規，但實際的執法力度不大、監督力度不足。2.儲備不足。2003年非典之后我國雖然迅速完善了醫療物資儲備制度，但仍存在很多未落地的情況，導致疫情發生后，全國各地都迅速出現醫療物資短缺危機，許多一線醫護人員連基本防護用品都不夠。即使湖北之外的廣東、四川、河南等多地，多家醫院也因為防護物資緊缺，公開接受社會捐贈公告。3.科普缺位。在健康保護意識方面，相當多的人意識落后、固執并且缺乏良好的健康習慣。4.形式主義。各個部門之間存在數據壁壘，疫情信息共享機制尚未形成，基層工作人員的精力被消耗在大量的重復匯報中。疫情對城市治理信息化建設的思考突發疫情對城市治理中政府治理、市場監管、風險應急、公共安全、城鄉治理等五個方面提出嚴峻考驗。從對抗疫情角度，城市治理信息化建設對城市治理體系完善和治理能力的提升主要體現在五個方面：一是提升城市應急響應能力，構建高效應急響應體系；二是提升政府協同工作效率，構建跨層級跨部門協同體系；三是保障城市穩定運行，構建醫療資源共享體系；四是提升城市資源統籌協同能力，構建智能供儲體系；五是提升城市應急保障能力，構建透明可信的監管監督體系。

應對疫情的城市治理具體措施

1.智慧城市公共衛生。1.1疫情監測。要做到縮小管控范圍的同時又能夠穩住疫情發展，需要做到感染源的精準定位和數據采集，針對性地進行分級患者隔離和治療，降低疫情造成的經濟損失。由平安科技、平安智慧城市、重慶市疾病預防控制中心、陸軍軍醫大學和清華大學聯合完成的疫情監測系統，用以預測重慶市流感活動。通過對衛生系統內部流感監測數據、天氣數據、互聯網輿情等數據的監測分析，相關部門可以更好地把握疾病發生周期、預計活動，從而合理分配衛生醫療資源、引導居民進行預防。1.2疫情追蹤。對確診感染病毒人同處人的追蹤，包括病毒感染時間段和范圍確認、交通工具同乘人查找、場所同處人查找等。例如百度地圖慧眼遷徙大數據通過數據定向、分析等途徑確定了500萬人員流出的方向。在直觀的可視圖下，地方可以對疫情控制進行更加精準和嚴格的控制。1.3疫情分析。利用大數據技術和智慧城市各個應用系統采集的數據，進行數據采集、清洗、挖掘，可對疫情的范圍、特點進行分析，輔助政府決策。利用手機信令數據、移動互聯網大數據分析人員流動、疫情隔離等情況；利用公共交通工具實名購票大數據分析與病毒感染人同乘情況；利用交通卡口數據發現和追蹤車輛情況。相關分析結果可借助可視化引擎進行展示。1.4疫情信息服務。采用電視、廣播、互聯網、微信等多種渠道，及時疫情信息、通告政府法令、宣傳疫情防護措施。1.5在線診治。打造全閉環的智慧公共衛生健康應急系統，做到疫情擴散情況追蹤，疫情防控信息及時傳遞，是打贏疫情期間人民生命財產安全保衛戰的重要一環，做好了疫情追蹤，就可以對病毒傳染情況做到整體的把握，有助于防疫系統、國家決策系統及時、準確地做出疫情防疫決策；做好防控信息，有助于幫助人民群眾及時做好防護措施，減緩疫情傳播速度。因此要建設智慧公共衛生健康應急系統，實現疫情監測、疫情追蹤、疫情分析和疫情信息服務。2.智慧物流供應鏈。應急物資保障，關系到防疫期間能否遏制病毒擴散、保障醫護人員和人民群眾安全；生活物資保障關系到人民群眾的基本生活。防疫期間，如何做到物資供應充足、品類齊全、干凈衛生，是保障疫情防控期間人民生命財產安全的重要一環。防疫期間，應急物資、生活物資保障的關鍵就是保障配送通道暢通，同時確保運輸物資安全。智慧物流供應鏈城市配送主要包括應急物資配送、生活物資配送和貨物回溯等服務。2.1應急物資配送。隨著病毒肺炎疫情防控進入關鍵期，保障全國各地醫療機構急需藥品及防護物資供應，成為阻擊疫情的關鍵一環。做好應急物資配送，需要統一調配、定點輸送，確保應急物資能夠安全高效地送到每一個醫護人員和患者手中，同時可通過網絡GPS定位實時觀測防疫物資運輸情況，通過大數據云平臺做好供需管理，合理安排配送線路和人員，進行應急物資配送。2.2生活物資配送。保持生活必需品價格穩定、供應充足，需要協同國家有關部門、生產商、供應商，會同電商平臺，結合群眾歷史購物記錄、購物習慣，運用大數據技術對群眾生活物資的供應進行精準推算，同時打通供應鏈上下游，提高物資供應效率，確保生活物資供應充足。疫情影響下，各式配送平臺和上門服務平臺等業務得到發展。同時以無人零售、無人餐飲、無人機配送等業務以其無人化帶來的隔絕傳染優勢，相信在未來也將成為配送領域的一大主流力量。2.3貨物回溯。貨物在送達后，為保障貨物運輸及時、同時保障貨物安全衛生，需建立長效的貨物回溯系統，通過電子路單，基于北斗定位等手段及時追蹤貨物運輸情況，確保貨物安全送達的同時，提升貨物運輸效率。3.智慧交通監管。根據疫情的發展情況和及時啟動相應級別的應急預案。通過交通管控平臺及終端，調整地鐵、公交車發車頻率，同時地鐵、公交等交通工具配備智能檢疫設施，對上下車乘客進行體溫監測，配合車輛消毒、人員防疫手段，可有效降低因公共交通出行造成的病毒感染。通過智能交通管控平臺及終端信息，智能調節私人交通，調整私家車出行政策，滿足市民的剛性出行需求。4.智慧社區防控。社區是我國城市治理的最小單元，社區防控是疫情防控的基礎和關鍵環節。面對嚴峻的疫情，各地社區通過“線下+線上”的立體布防，重點通過外來人員管理，卡口、門禁，進出車輛管理等手段實現智慧社區防控。5.遠程辦公。據阿里旗下在線辦公平臺“釘釘”數據顯示，全國上千萬企業、近兩億人開啟了“云辦公”模式。遠程協同辦公造成如釘釘、企業微信、Welink等遠程辦公軟件會議訪問量激增，隨著各行各業企業數字化程度的提高，中國遠程辦公市場還有著廣闊的發展空間，未來市場將持續保持高速發展。疫情蔓延過程中，我國政府展現出在重大突發公共衛生事件發生時應當具有的責任與擔當。在未來，如何借助數字化手段，進一步優化政府治理水平，在類似事件突發時候，更加“及時、有效、智慧”的應對，是智慧城市建設參與者需要思考的核心問題。

作者:蘇聰 周起如 趙瑜 單位:深圳市賽為智能股份有限公司

摘要:當前我國城鎮化建設正在不斷推進，各地的城市規模不斷擴大，在經濟、社會、人文取得較大發展的同時，城市環境、資源、交通等多個方面的壓力開始逐步增大，亟待更新現有的城市發展模式來充分改善當前的情況。而隨著科學技術的不斷發展，計算機、網絡、信息技術逐步普及，為建設智慧型城市的提供了良好的技術保障，各國對智慧城市的建設規模也在不斷擴大，智慧城市作為未來發展轉變的重要形式，已經得到了多方認可。但智慧城市構建的框架和技術仍舊需要明確和發展，智慧城市需要將信息技術和城市建設工作進行有機結合。本文就智慧城市構建框架、原則進行簡要論述和分析，并對其涉及的技術進行闡述，以期為智慧城市建設工作提供借鑒。

關鍵詞:智慧城市;構建;框架體系;要素;創新技術

城市規模的不斷擴大，物質、文化、技術的不斷積累，促使人們有越來越多的機會去享受新技術的服務，而智慧城市體系的建立使人們享受這種便利成為可能。當前無論是國家還是政府都非常重視推動智慧城市建設。

1智慧城市簡要介紹

1．1基本概念

所謂智慧城市就是指在城市發展進程中，根據可持續發展戰略及其他科學合理的城市發展理念，在城市基礎設施建設與管理、資源環境控制與保護、社會環境管理與保護、經濟體系建設與管理等多方面的市政管理領域，將信息技術應用當中，建立物聯、互聯、云計算等體系，從而實現城市各個體系間的互聯、處理和協調，使城市形成一個完善的生態體系，為人民群眾提供良好的生產生活環境，構建出高效和諧的社會、經濟、人文城市體系，使城市各系統更完善、更智能、更協調、更發達、更和諧［1］。