在全區農村婦女雙學雙比講話

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剛才，同志全面總結了去年我區農村婦女“雙學雙比”的工作情況，對今年的“雙學雙比”活動進行了安排部署，區扶貧辦、區移民局、高峰鎮作了很好的交流發言。大會還表彰通報了去年“雙學雙比”活動的先進單位。今天的大會雖然是一次工作例會，但開得很實在，對充分發揮農村婦女在農村“三個文明”建設中的作用，全面推動農業農村各項工作，建設富裕文明和諧安康的新農村具有十分重要的意義。去年以來，我區通過開展“巾幗素質工程”、“巾幗科技致富工程”、“巾幗扶貧工程”、“巾幗移民工程”和“婦女科技環保”等活動，充分調動廣大農村婦女積極性，廣大農村婦女踴躍參與農業農村經濟社會建設，對農業農村經濟的發展作出了巨大的貢獻。可以說，去年我區農業農村經濟工作所取得的每一項成績，都飽含了全區廣大婦女辛勤的汗水和無私的奉獻，這也正是“雙學雙比”活動取得的成功。在此，我代表區委、區政府，代表正其、政隆同志對全區廣大婦女為我區經濟社會發展作出的貢獻表示衷心的感謝！

今年是“雙學雙比”活動開展的第十六年，我們要積極適應新形勢的變化，面對新任務，認真總結經驗，大膽開拓創新，使“雙學雙比”活動不斷取得新的成效。在這里，我強調兩個方面的問題。

一、進一步深化對“雙學雙比”活動重要意義的認識

“雙學雙比”活動已經開展了十六年，時間之長、規模之大、參與人數之多，充分顯示了這項活動對推動農村經濟社會發展的重要性和生命力。十多年來，農業農村經濟社會的形勢發生了翻天覆地的變化，總書記在黨的十六屆四中全會上作出了“兩個趨向”的重要論斷，我國總體上已到了“以工促農、以城帶鄉”的發展階段，在這樣的新形勢下，我們要不斷深化對“雙學雙比”活動重要性的認識，進一步增強搞好“雙學雙比”活動的緊迫感和責任感。

一是要從貫徹區委二屆六次全會精神、加快農村經濟社會發展的高度來認識抓好這項工作的重要性。月日，區委二屆六次全會科學分析了新階段我區農業、農村、農民工作面臨的新形勢，全面部署了統籌城鄉發展、解決“三農”問題的各項工作。這次會議，出臺了《關于統籌城鄉發展加快農村全面建設小康社會步伐的決定》，這是指導我區“三農”工作的一個綱領性文件。貫徹落實區委二屆六次全會精神，是我們當前農村工作的重中之重。各行各業貫徹區委二屆六次全會精神，都要找到結合點和立足點，我們正在深入開展的“雙學雙比”活動就是動員廣大婦女同志貫徹落實二屆六次全會精神的一個重要舉措。“雙學雙比”活動有實實在在的內容，把每一個方面落到實處，就能夠有力地促進農業農村經濟社會的發展，就是對區委二屆六次全會精神最好的貫徹和落實。

二是要從促進農村“三個文明”建設和構建和諧社會的高度來認識抓好這項工作的重要性。隨著人類社會的進步，婦女在社會和家庭中的作用越來越大，婦女工作在黨委、政府工作中的地位越來越重要。過去說“婦女能頂半邊天”，在現在的農村，隨著大量男子的外出務工，實際上是“婦女頂起一個天”，我們一定要充分認識到婦女在農村中的地位和作用，并通過開展積極有效的活動，發揮出婦女在農村經濟社會建設中的巨大潛能。“雙學雙比”就是新時期黨委、政府搞好農村婦女工作的重要抓手。通過開展這項活動，就能夠促進廣大婦女進一步解放思想、提高文明素質，有利于推動科技的進步和經濟發展，有利于構建文明家庭、文明社區，從而構建和諧社會，促進物質文明、政治文明、精神文明協調發展。

三是要從提高廣大農村婦女素質、推動科教興區的高度來認識抓好這項工作的重要性。現代化建設的進程，根本上取決于人的素質。農村婦女的素質極大地影響著整個人口的素質。“雙學雙比”活動是農村工作與婦女工作相結合的成功產物，是凝聚婦女、組織婦女、服務婦女、教育婦女、提高婦女的重要載體。“雙學雙比”活動之所以有這么大的影響力和生命力，根本原因就在于它與農村經濟工作合拍，與廣大婦女群眾的利益相一致，“雙學雙比”活動把學文化、學技術放在首位，抓住了提高婦女素質這個關鍵，符合農村婦女求知、求富的愿望和要求，具有很強的號召力和吸引力。“雙學雙比”活動圍繞農民增收致富這個核心目標，抓住發展主題，把“雙學雙比”納入了農村社會化服務體系建設，促進了用科技武裝農業，用競賽發展農業，用協作推動農業，是農村改革和經濟建設中不可缺少的重要環節。

二、進一步把“雙學雙比”活動開展得更加富有成效

“雙學雙比”活動開展十六年來，在各級黨委、政府的高度重視和有關部門的大力支持下，在婦聯積極組織實施下，取得了顯著的成績。但是，我們要清醒地看到，我區農業農村工作的新形勢、新任務給“雙學雙比”活動提出了更高的要求，與全面建設小康社會的目標相比，“雙學雙比”活動無論是在內容上，還是在形式上都還有不小的差距。因此，我們一定要更加緊密結合實際，大膽開拓創新，把“雙學雙比”活動開展得更加富有成效，不斷推動農業農村經濟社會發展。公務員之家版權所有

（一）圍繞中心，突出重點

開展“雙學雙比”活動必須緊緊圍繞全區經濟社會發展大局，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，當前，就是要圍繞貫徹區委二屆六次全會精神這個中心來開展，找準推動“三農”工作的結合點和工作重點。

一是要著力夯實教育培訓這個基礎。提高農村婦女的素質是開展“雙學雙比”活動首要的目的和任務，要把組織婦女學文化、學法律、學政策、學科技、學技能放在重要位置，創新學習培訓的形式和內容，加大培訓投入力度，把這項工作真正辦成廣大農村婦女的一項滿意工程。

二是要抓住農業產業化這個關鍵。現在，農村中大量的農村男勞動力外出務工，眾多農村婦女承擔起了發展農業農村經濟的重任，成為了發展農業產業化的主力軍。我們一定要根據區委二屆六次全會所確定的產業發展思路，著力研究婦女特點，探索出具體措施。“雙學雙比”活動要建立起一批科技含量高、效益好、品種優的“婦”字號龍頭企業和示范基地，引導、扶持、培養一批女重專大戶、女業主、女老板，使她們成為農業產業化的先導，帶動農村經濟發展。

三是要抓好三項重點工作。富余勞動力轉移、婦女合作經濟組織建立、農村婦女扶貧是今年“雙學雙比”活動的三項重要工作。今年我區提出了要實現富余勞動力轉移輸出萬人的目標，我們要發揮技能培訓、信息服務平臺和對口支援的優勢，大力推動農村婦女勞動力的轉移。各鎮鄉要加大“兩社”指導、扶持和服務力度，指導農村婦女創辦巾幗專業合作社、巾幗綜合服務社，以此為載體，帶動農村婦女順利進入市場。要切實關注農村貧困婦女這個群體，采取教育扶貧、科技扶貧、產業扶貧、項目扶貧、富余勞動力轉移扶貧等多種形式，為貧困婦女辦實事、辦好事、解難事，使她們盡快脫貧致富。

（二）注重結合，務求實效

開展“雙學雙比”活動是一項惠及老百姓的民心工程，是為老百姓辦實事，做好事，實事必須實辦，好事必須辦好，切忌走形式，避免把民心工程搞成表冊工程、數字工程和花拳繡腿工程。不能單純就活動抓活動，不能做花錢買形象的事情。“雙學雙比”活動一要結合農村實際，二要結合婦女實際，婦聯要切實做好組織協調工作，要與廣大的農村婦女交朋友，研究她們在生產、生活中的所想、所需、所愿，選擇適合她們“口味”并能有效吸引農村婦女廣泛參與的活動內容和形式。各成員單位也可開展一些調研，針對農村的實際和農村婦女的意愿推出一些吸引力強有實效的活動載體。各鎮鄉也要找準工作的著力點，把活動內容和形式都搞實在，圍繞提高婦女素質和致富增收兩個目標做文章，使活動面更寬，內容更實，使廣大婦女在活動中得到提高，在活動中得到實惠，從而真正使活動收到實效。公務員之家版權所有

（三）創新機制，突出特色

“雙學雙比”活動要保持長盛不衰的生命力，需要不斷創新工作機制，積極探索與市場經濟相適應的活動內容和工作方式，不斷增強活動的吸引力、示范性和實效性。學什么，比什么，既要在形式上創新，更要在內容上創新，農村婦女的素質也是有層次性、地域性的，學什么也要結合實際。比如后山鎮鄉抓學習，就要突出學文化、學種養技術這個重點，那么城郊的鎮鄉就要抓學就業、創業技能這個重點。學習形式要善于運用現代科技手段，不同層次的婦女也要研究不同的學習方法，不能老是千篇一律的開會學習；比的內容也要創新，結合黨委、政府全局工作的要求開展比，比要有針對性，有時代特色，比成績比貢獻要具體化，開展豐富多彩的競賽活動。“雙學雙比”要搞出特色，要善于在針對實際上下功夫，如萬州在長期開展“雙學雙比”活動中，根據自身的實際情況，特別是在抓庫區移民培訓和勞務輸出上形成了自己的特色。我們一定要下功夫來總結，來提高，來推廣，把特色的東西做得更特，做到人無我有，人有我精。

（四）加強領導，形成合力

多年的實踐表明：“黨委政府重視，部門齊抓共管，上下形成合力”是“雙學雙比”活動取得成功的重要保證。只有調動一切積極因素，有效地整合各方面力量，才能使群眾性的“雙學雙比”活動開展得更好，更有成效。各地各部門一定要充分認識自己所肩負的責任，不能認為開展“雙學雙比”活動只是婦聯的事情，一定要把這項工作納入本地、本部門的工作計劃，做到與本地、本部門的工作同步部署、落實、檢查和評估。各個鎮鄉、街道一定要高度重視，把深化“雙學雙比”活動作為一項重要任務常抓不懈。區級部門要協同聯系的鎮鄉共同抓好這項工作，掀起“雙學雙比”的濃厚氛圍。要把“雙學雙比”活動納入年度目標考核，區委、區政府督查室要加大督促檢查力度，確保“雙學雙比”活動有效開展。

各成員單位既是“雙學雙比”活動的組織者、指揮者，又是“雙學雙比”活動的直接參與者，更要關心、重視、支持“雙學雙比”活動，真正為農村婦女辦幾件好事、實事。農辦、農業、林業、扶貧、環保、水電、供銷、煙草、絲綢等部門和單位要各司其職，充分發揮職能作用和行業優勢，扶持和創建一批農村婦女科技示范基地，抓好巾幗科技種植大戶、養殖大戶、科技與環保大戶的發展。財政、金融、移民、工商、科委、民政、衛生等部門要以服務農業、服務農村婦女為己任，從資金、技術上大力支持。宣傳部門和新聞單位要加大宣傳力度，通過典型追蹤、事跡報道等形式，不斷掀起“雙學雙比”活動新高潮。婦聯、科協、共青團要進一步組織動員廣大農村婦女、科技人員參與“雙學雙比”，不斷把活動引向深入。各成員單位除了結合職能組織開展面上的工作外，還要在聯系的鎮鄉扶持培育一戶重專大戶，通過抓點帶面、典型引路的方式，使“雙學雙比”活動更加富有成效。各成員單位在月日前，將確定的扶持培育對象上報領導小組辦公室，年底考核，未完成任務的要進行通報。

農業和農村經濟發展面臨的新形勢和新任務對“雙學雙比”活動提出了新的更高的要求，讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持立黨為公，執政為民，把婦女群眾滿意不滿意、擁護不擁護、受益不受益作為檢查和衡量“雙學雙比”活動的根本標準，開拓創新，求真務實，共同推進“雙學雙比”活動取得新的更大的成績，為我區農業農村經濟的發展和全面建設小康社會作出新的貢獻。