現代林業重點縣建設情況匯報

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在省、市林業部門的重視關心、支持幫助下，縣嚴格按照現代林業重點縣建設的要求，創新機制，積極進取，有序推進現代林業重點縣建設工作，取得了良好成效。2014年，全縣實現林業總產值9.09億元，農民人均從林業上獲得的收入達1235元，林業產值和林農增收同比增長20%以上。今年1-6月，實現林業總產值5.4億元，農民人均從林業上獲得的收入達734元。現將我縣現代林業重點縣建設情況向各位領導作簡要匯報：

一、主要成效

（一）目標任務全面完成

截至目前，全縣新造方竹5.96萬畝、低改方竹2萬畝，新造楠竹1.8萬畝、低改楠竹0.8萬畝，新建林區公路69.73公里、改造17.83公里，新建蓄水池共6647m3，新建防火宣傳碑21座，新建林下養殖基地7500畝、林下種植基地3000畝。2013-2015年度現代林業重點縣建設目標任務已全面完成，其中新造方竹、新建和改造林區公路、新建蓄水池等目標超額完成任務。

（二）示范基地效果顯現

2013年在僰王山鎮發展以楠竹為主的“萬畝林億元錢”高效示范區，實現總產值1.05億元，項目區農民人均獲得收入達1.6萬元。2014年在仙峰苗族鄉仙峰村、滿山紅村建設以方竹為主的“萬畝林億元錢”高效示范基地，僅2000畝核心示范區方竹鮮筍總產量就達1000噸，加工干筍產量達83.3噸，產值達2000萬元，榮獲了“市十佳現代林業產業基地”稱號。2015年在大壩苗族鄉建設核桃“萬畝林億元錢”示范基地2000畝，輻射帶動石海鎮、仙峰苗族鄉、周家鎮等鄉鎮核桃基地發展，林下種植杭白菊、砂仁、花生等，帶動農民增收致富。

（三）特色林產蓬勃發展

一是在大壩苗族鄉涼水井村、小寨村和九絲城鎮柏楊村新建曼地亞紅豆杉種苗繁育基地200畝、大棚纖插育苗2000萬株，全縣共發展了紅豆杉種植基地2000畝。二是在大河苗族鄉大河村發展杜仲，林下種植黃柏、山藥、地黃、砂仁等中藥材示范基地5000畝，優質李子示范基地5000畝，推廣種植新品種澳洲茶樹100畝。三是在麒麟苗族鄉中華村引進推廣種植“東魁楊梅”500畝。四是在蓮花鎮共和村發展“巨黃竹”優質竹種基地1000畝。五是在大河、麒麟、古宋等鄉鎮發展川木瓜種植基地12000畝。六是有效鞏固了全縣15000畝富硒優質獼猴桃種植基地。七是在周家鎮加興村試種車厘子（大櫻桃）300畝。

（四）林下經濟成效明顯

近年來，縣探索出了“林菌”、“林禽”、“林畜”、“林藥”、“林菜”、“林旅”六大林下經濟模式。截至今年上半年，全縣累計發展山地烏骨雞、南江黃羊、竹蓀、中藥材等林下特色經濟基地4.9萬畝；今年1-6月林下經濟產值0.55億元。發展了僰王山、仙峰山、香水山等森林旅游基地10.5萬畝，今年1-6月林業旅游與休閑服務產值達2億元，僰王山生態旅游基地榮獲“市十佳生態旅游基地”稱號。

（五）新型主體彰顯活力

縣高度重視并大力培育林業專合組織，是“全國農民林業專業合作社示范縣”。全縣林業專業合作社42家，入社成員4866戶，輻射帶動農戶5.08萬戶，實現產值1.07億元，入社農戶戶均收入達2.2萬元。縣綠野林果專業合作社被評為“市十佳最具帶動力林業專合組織”，縣立明家庭林場被評為“市十佳最具規模家庭林場”，縣香山獼猴桃專業合作聯社被評為“全國優秀合作社”。

全縣規模以上林業龍頭企業和優勢加工企業達16家，林產品加工能力不斷增強，促進了資源的就地轉化。1-6月，全縣林產品加工產業實現產值0.88億元。石海竹業有限公司去年與日本“雨宮強”株式會社簽訂竹筷出口購銷協議，今年1—6月出口創匯10萬美元；今年又與日本大阪天雨有限公司達成向日本出口竹木工藝品的十年合作協議；在越南國家商貿城成立了辦事處，初步實現了進軍東南亞市場的目標。今年4月，九業食品有限公司竹筍精深加工項目落地縣工業園區。

（六）“五新”林業方興未艾

一是引進優質新品種。在全縣適宜區域推廣種植了紅豆杉、車厘子（大櫻桃）、東魁楊梅、“總統一號”李和“清脆李”、“黑寶石”冰脆李，核桃“川核早2號”和“新新2號”、中藥材杜仲、優質巨黃竹“宜黃一號”、澳洲茶樹、富硒紅心獼猴桃、川木瓜等。二是創新推廣新技術。積極推廣bnp竹腔施肥技術、林下無公害竹蓀栽培技術、紅豆杉非試管快繁技術（申請科技專利立項）等新技術。三是探索建立新模式。探索出了“公司+基地+農戶”、“專合社+基地+農戶”、“支部＋基地+合作社”等新模式。（如縣石海竹業專業合作社依托縣石海竹木制品有限公司，大力發展竹制生活用品、旅游工藝品等。）四是扎實推行新機制。積極穩健地推行了農民林地入股、收益分成、林地流轉、農民務工等新機制。（如麒麟苗族鄉通過引進業主采取“農戶+合作社+支部”模式流轉土地發展東魁楊梅特色產業，農戶拿到土地流轉租金的同時，投產后還分8%的紅利;村集體占有8%-10%的股份。）五是加快推廣新機具。廣泛推廣了小型挖掘機整理林地，小型切割機間伐撫育，高壓蒸氣機煮竹筍，紅豆杉苗圃自動噴灌系統、監控系統等。

二、主要做法

（一）強化組織領導，確保項目有序推進

縣成立了縣長任組長，常務副縣長、分管副縣長任副組長，相關部門負責人為成員的現代林業重點縣建設領導小組，整合全縣力量，扎實有效地推進了現代林業重點縣建設工作。

（二）強化規劃引領，規范項目建設管理

一是完成規劃編制。精心編制了《縣現代林業重點縣建設實施規劃》等方案并報上級審批。二是倒排工期推進。縣林業局、縣財政局聯合下發了《關于抓好現代林業重點縣建設三年（2013-2015年）目標任務相關工作的通知》、《關于下達2015年省級財政現代林業產業發展資金計劃任務的通知》，切實做到鎖定目標、明確時限、倒排工期。三是強化管理督查。堅持統籌安排、細化責任、規范項目建設和管理。

（三）強化政策宣傳，發揮林農主體作用

廣泛宣傳現代林業重點縣相關政策和現代林業產業建設的典型。近年來，在縣級媒體宣傳報道60余次，市級以上媒體宣傳報道達200余次；在重點鄉鎮、村組，召開現代林業重點縣建設現場會，讓林農充分了解國家產業政策和現代林業建設目標，有效營造了關注林業、發展林業的輿論氛圍，提升了林農發展林業的主動性、積極性。

（四）強化資金整合，創新機制服務林農

繼續深化集體林權制度改革，成立了“縣林權管理服務中心”，大力開展林權抵押貸款等業務，服務林業產業發展；同時與成都市農交所聯網搭建了面向全國的林權交易平臺，拓寬林業融資渠道，加大招商引資工作宣傳力度，推動社會資金、技術、管理等要素向林業聚集。大力整合扶貧、農業綜合開發、生態建設、交通、煙水工程等項目資金共計2880余萬元，用于現代林業重點縣建設。

（五）強化科技支撐，打造優質高效林業

一是加大林業科技培訓力度。三年來分年度制定了《縣林業科技服務基層行動實施方案》，完善“科技特派員團隊+責任林技員+科技示范戶”的林技推廣責任機制，開展科技培訓40余次，培訓人數達10800人次，發放資料12000余份。二是實施林業產業提升行動。與華南農業大學、省獼猴桃研究所、市林業科學研究院建立了長期合作關系，有效促進了我縣獼猴桃及林下種植業的科學發展。三是抓好科技成果推廣申報。完成了《澳洲茶樹引進與推廣》、《米棗的引種示范栽培》、《林下無公害栽培竹蓀技術》等引資項目的申報工作。

（六）強化品牌創建，提升林業經濟效益

鼓勵、支持企業和專合社注冊商標、打造品牌，已成功打造了“方竹筍”、“大元烏雞”、“九絲紅”獼猴桃、“博望鮮筍”、“美曼紅豆杉”等一批著名商標。目前，正以“方竹筍”申報國家地理標志產品保護為突破口,打造縣方竹筍特色品牌，進一步提升林產品的附加值。

三、存在問題

一是林業產業發展資金短缺。縣是烏蒙山貧困縣、少數民族地區待遇縣，縣級財政資金緊缺，而上級安排的單位面積的補助標準過低，對市場前景好、帶富能力強的林業產業投入不足，制約了林業產業的發展。

二是林業產業基礎設施薄弱。林區交通條件落后，不能滿足現代林業產業生產需要；林下經濟發展所需的水利設施等也跟不上產業發展需要。

四、下步打算及建議

一是在9月底以前全面完成今年方竹基地建設驗收工作。

二是加強業務培訓，精心組織安排，扎實推進項目建設和驗收工作。

三是加強匯報，積極爭取上級支持，特別是努力爭取項目加大對林業基礎設施的投入。請求上級提高對林業項目單位面積的補助標準，配套工作經費，對貧困地區取消縣級配套資金，進一步提高林農發展現代林業的積極性。