消費(fèi)：評(píng)呼喚陽光下的職務(wù)消費(fèi)

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“辦事先吃喝，來客圍一桌，出差住高檔，無事聊半晌”的現(xiàn)象，如今在黑龍江省農(nóng)墾總局紅光農(nóng)場已難覓蹤影。職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革，讓農(nóng)場初步破解了公款消費(fèi)無節(jié)制難題（據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》7月18日?qǐng)?bào)道）。 “職務(wù)消費(fèi)”是國家公務(wù)員或企業(yè)經(jīng)營者在公務(wù)、商務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的公款消費(fèi)， 其中自然會(huì)包括用車、通訊等必要的物質(zhì)工作條件。問題是，現(xiàn)在的“職務(wù)消費(fèi)”隨意性太大，某些領(lǐng)導(dǎo)干部想怎么花就怎么花，完了拿一疊發(fā)票回來報(bào)賬，“反正沒進(jìn)個(gè)人腰包，誰也管不著”。 職務(wù)消費(fèi)黑洞的實(shí)質(zhì)是一種隱蔽性腐敗，正如國際監(jiān)察專員學(xué)會(huì)主席艾爾伍德所說，屬于“亞腐敗”范疇，法律管不著，政府管不了。欲根治弊病，筆者想，最好的辦法是逐步將“職務(wù)消費(fèi)”貨幣化，按職務(wù)需要，把經(jīng)費(fèi)計(jì)入工資，讓擔(dān)當(dāng)職務(wù)責(zé)任的人籌劃使用。 像黑龍江省農(nóng)墾總局紅光農(nóng)場對(duì)公務(wù)性費(fèi)用支出中的招待費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)、電話費(fèi)、辦公費(fèi)等，以貨幣形式量化到每個(gè)科室、每位工作人員頭上。幾年下來，場領(lǐng)導(dǎo)、各科室的平均費(fèi)用下調(diào)30％，招待費(fèi)、交通費(fèi)下調(diào)50％。那種“公款消費(fèi)是個(gè)筐，什么都能往里裝”的歪風(fēng)，被制止住了。筆者認(rèn)為，此舉堪稱為“陽光下的職務(wù)消費(fèi)”。 “陽光下的職務(wù)消費(fèi)”可以基本實(shí)現(xiàn)從源頭治腐的初衷，堵住一些職務(wù)消費(fèi)中的腐敗。國際上許多企事業(yè)單位的通行做法也是把職務(wù)消費(fèi)計(jì)入薪酬，無論盈余還是不足，全由支配者自己調(diào)整。職務(wù)消費(fèi)薪酬化不僅保證了專款的有效性，過度、過濫消費(fèi)的漏洞也可以真正封堵。